Мог ли финансовый управляющий снять деньги с пенсионной карты после решения суда о банкротстве без решения собрания кредиторов

Имел ли финансовый управляющий право вообще распоряжаться деньгами на счёте после признания банкротом

Да, имел. Само по себе распоряжение денежными средствами на счетах должника — это прямое полномочие финансового управляющего, которое возникает с даты вынесения судом определения о признании гражданина банкротом и введении реализации имущества.

С даты признания гражданина банкротом: все права в отношении имущества, составляющего конкурсную массу, в том числе на распоряжение им, осуществляются только финансовым управляющим от имени гражданина и не могут осуществляться гражданином лично; сделки, совершенные гражданином лично (без участия финансового управляющего) в отношении имущества, составляющего конкурсную массу, ничтожны. Требования кредиторов по сделкам гражданина, совершенным им лично (без участия финансового управляющего), не подлежат удовлетворению за счет конкурсной массы; снимаются ранее наложенные аресты на имущество гражданина и иные ограничения распоряжения имуществом гражданина; (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 23.06.2016 № 222-ФЗ) прекращается начисление неустоек (штрафов, пеней) и иных финансовых санкций, а также процентов по всем обязательствам гражданина, за исключением текущих платежей; (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 23.06.2016 № 222-ФЗ) задолженность гражданина перед кредитором - кредитной организацией признается безнадежной задолженностью. (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 23.06.2016 № 222-ФЗ) 6. Финансовый управляющий в ходе реализации имущества гражданина от имени гражданина: распоряжается средствами гражданина на счетах и во вкладах в кредитных организациях , а также дает указание оператору платформы цифрового рубля о перечислении на счет должника в кредитной организации цифровых рублей, учитываемых на счете цифрового рубля должника ;
— п. 5 ст. 213.25, п. 1 ФЗ № 127-ФЗ

Цитированная норма означает, что с момента признания вас банкротом только финансовый управляющий вправе распоряжаться имуществом, составляющим конкурсную массу, — а вы лично утратили это право. Деньги на счёте (в том числе поступившая пенсия) как раз входят в конкурсную массу, поэтому «блокировка счетов» в банкротстве означает не то, что управляющий ничего не может сделать, а ровно наоборот: управляющий — единственное лицо, которое может этими средствами распоряжаться.

При этом само списание денег со счёта в состав конкурсной массы, в отличие от продажи имущества на торгах, не требует решения собрания кредиторов: собрание утверждает порядок реализации имущества (его продажи на торгах), а не порядок аккумулирования уже имеющихся на счетах денежных средств. Поэтому довод, что управляющий должен был сначала «описать имущество и дождаться решения собрания», к денежным средствам на счёте не применяется.

Вывод по вопросу: распоряжаться (снимать) денежными средствами с вашего счёта после признания банкротом управляющий был вправе — это его законное полномочие, и согласие собрания кредиторов для этого не требуется.

Имел ли он право снять ВСЁ «до копеек», лишив пенсионера средств к существованию

Нет. Распоряжаясь деньгами на счёте, управляющий был обязан самостоятельно исключить (не изымать) сумму, которая защищена имущественным (исполнительским) иммунитетом — прежде всего деньги в размере величины прожиточного минимума самого должника.

1. Из конкурсной массы финансовым управляющим исключается имущество, на которое не может быть обращено взыскание в соответствии с гражданским процессуальным законодательством. Разногласия между финансовым управляющим, должником и лицами, участвующими в деле о банкротстве, в отношении указанного имущества рассматриваются в порядке, установленном пунктом 2 статьи 60 настоящего Федерального закона
   — п. 3 ст. 213.25 ФЗ № 127-ФЗ

В конкурсную массу не включаются получаемые должником выплаты, предназначенные для содержания иных лиц (например, алименты на несовершеннолетних детей; страховая пенсия по случаю потери кормильца, назначенная ребенку; пособие на ребенка; социальные пенсии, пособия и меры социальной поддержки, установленные для детей-инвалидов, и т.п.). Из конкурсной массы исключается имущество, на которое не может быть обращено взыскание в соответствии с гражданским процессуальным законодательством, в том числе деньги в размере установленной величины прожиточного минимума, приходящейся на самого гражданина-должника 2 и лиц, находящихся на его иждивении (абзац первый пункта 3 статьи 213 25 Закона о банкротстве,
— п. 1 Постановления Пленума ВС РФ от 25.12.2018 № 48

К имуществу, которое принадлежит гражданину-должнику на праве собственности и на которое не может быть обращено взыскание по исполнительным документам, статья 446 ГПК Российской Федерации - в ее действующей редакции - относит продукты питания и деньги на общую сумму не менее установленной величины прожиточного минимума самого гражданина-должника и лиц, находящихся на его иждивении, в том числе заработную плату и иные его доходы в размере величины прожиточного минимума (абзац восьмой части первой). Такой смысл придавался данной норме в делах о банкротстве граждан и ранее. Конституционный Суд Российской Федерации не раз касался вопросов, связанных с невозможностью обращения взыскания по исполнительным документам на имущество, принадлежащее гражданину-должнику на праве собственности и определенное в соответствии с частью первой статьи 446 ГПК Российской Федерации . В частности, в Постановлении от 12 июля 2007 года № 10-П указано, что данная статья - устанавливающая исчерпывающий перечень видов имущества граждан, на которое в системе действующего правового регулирования запрещается обращать взыскание по исполнительным документам в силу целевого назначения этого имущества, его свойств, признаков, характеризующих субъекта, в чьей собственности оно находится, - предоставляет гражданину-должнику имущественный (исполнительский) иммунитет.
— мотивировочная часть Постановления КС РФ от 14.04.2022 № 15-П (о деньгах на прожиточный минимум)

Из этих норм следует ключевой вывод, важный именно для вашей ситуации. Собственная страховая пенсия должника-пенсионера формально входит в конкурсную массу (в отличие от, например, алиментов или «детской» пенсии по потере кормильца, которые в массу не включаются вовсе). НО на деньги должника действует исполнительский иммунитет: из конкурсной массы безусловно исключается сумма в размере прожиточного минимума самого гражданина-должника.

Причём, как прямо разъяснил Пленум ВС в п. 1 Постановления № 48, вопрос об исключении из конкурсной массы таких денежных средств решается финансовым управляющим самостоятельно во внесудебном порядке — то есть управляющий не должен был ждать от вас «решения суда», он сам обязан был при списании обеспечить сохранение за вами прожиточного минимума (например, направив банку/источнику выплат уведомление о сумме, которую вы можете получать лично).

Сняв «почти всё, оставив копейки» и лишив вас — пенсионера — средств к существованию, управляющий, если он не обеспечил вам хотя бы величину прожиточного минимума, нарушил имущественный иммунитет, гарантированный абз. 8 ч. 1 ст. 446 ГПК РФ и подтверждённый Конституционным Судом. В этой части его действия неправомерны.

Важная оговорка (развилка). Если на момент списания у вас уже было принято судебное определение (обособленный спор) об исключении конкретной суммы прожиточного минимума из конкурсной массы — снятие этой суммы безусловно незаконно. Если такого определения ещё не было — управляющий всё равно, по правовой позиции Пленума ВС № 48, был обязан исключить прожиточный минимум самостоятельно во внесудебном порядке и не вправе оставлять вас полностью без средств. В обоих случаях полное обнуление счёта при наличии у вас только пенсии как источника дохода — это нарушение.

Вывод по вопросу: полностью снять все средства, лишив должника-пенсионера прожиточного минимума, управляющий права не имел; в части суммы прожиточного минимума его действия незаконны.

Нужна ли была предварительная опись имущества и решение собрания кредиторов

Нет, применительно к изъятию денежных средств со счёта — нет. Опись, оценка и утверждение собранием кредиторов «положения о порядке реализации» относятся к продаже имущества на торгах, а не к списанию уже поступивших на счёт денег.

1. О проведении описи, оценки и реализации имущества гражданина финансовый управляющий обязан информировать гражданина, конкурсных кредиторов и уполномоченный орган по их запросам, а также отчитываться перед собранием кредиторов. В случае выявления нарушений гражданин, конкурсный кредитор или уполномоченный орган вправе оспорить действия финансового управляющего в арбитражном суде
   — п. 6 ст. 213.26 ФЗ № 127-ФЗ

Опись и оценка нужны для того, чтобы подготовить к продаже вещи и иное имущество (п. 1 ст. 213.26 ФЗ № 127-ФЗ: «в течение одного месяца с даты окончания проведения описи и оценки… представляет собранию кредиторов проект положения о порядке… реализации имущества»). К денежным средствам на банковском счёте эта процедура не применяется: их не нужно «описывать и оценивать для торгов» — управляющий аккумулирует их на основном счёте должника и распределяет по реестру требований кредиторов после перечисления в конкурсную массу.

Поэтому ваше представление, будто управляющий был обязан сначала «всё описать и дождаться какого-то решения», ошибочно применительно к снятию денег. Это не делает само списание незаконным; незаконным (см. блок выше) его делает несоблюдение управляющим обязанности сохранить вам прожиточный минимум, а не отсутствие описи.

Вывод по вопросу: предварительная опись имущества и решение собрания кредиторов для списания денежных средств со счёта не требуются; это не основание для признания снятия незаконным.

Как защитить свои права: обжалование действий управляющего, административная ответственность и взыскание убытков

Если управляющий снял деньги, нарушив ваш имущественный иммунитет (лишив прожиточного минимума), вы вправе обжаловать его действия в арбитражном суде, рассматривающем ваше дело о банкротстве, и потребовать возмещения причинённых убытков.

1. Заявления и ходатайства, в том числе о разногласиях, возникших между арбитражным управляющим, кредиторами и (или) должником, жалобы кредиторов на нарушение их прав и законных интересов, жалобы на действия (бездействие) арбитражных управляющих, на решения собрания или комитета кредиторов, иные обособленные споры по заявлениям лиц, участвующих в деле о банкротстве и в арбитражном процессе по делу о банкротстве, рассматриваются в заседании арбитражного суда не позднее чем через один месяц с даты получения указанных заявлений, ходатайств и жалоб, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. По результатам рассмотрения обособленных споров арбитражный суд выносит определение, которое может быть обжаловано
   — п. 1 ст. 60 ФЗ № 127-ФЗ

1. О проведении описи, оценки и реализации имущества гражданина финансовый управляющий обязан информировать гражданина, конкурсных кредиторов и уполномоченный орган по их запросам, а также отчитываться перед собранием кредиторов. В случае выявления нарушений гражданин, конкурсный кредитор или уполномоченный орган вправе оспорить действия финансового управляющего в арбитражном суде
   — п. 6 ст. 213.26 ФЗ № 127-ФЗ

Порядок защиты:

1. Подать в арбитражный суд, который ведёт ваше дело о банкротстве, жалобу на действия (бездействие) финансового управляющего (ст. 60 ФЗ № 127-ФЗ). В ней следует указать, что управляющий, списав все средства со счёта, на который поступала ваша пенсия, не обеспечил исключение из конкурсной массы денег в размере прожиточного минимума, чем нарушил п. 3 ст. 213.25 ФЗ № 127-ФЗ и абз. 8 ч. 1 ст. 446 ГПК РФ. Одновременно заявите заявление о разрешении разногласий (о размере подлежащих исключению сумм прожиточного минимума) — к этой процедуре прямо отсылает вторая часть п. 3 ст. 213.25.

2. Потребовать от управляющего вернуть (перечислить вам) изъятую с нарушением сумму прожиточного минимума — через то же заявление по ст. 60 либо отдельным требованием.

3. Взыскать убытки с управляющего как с лица, нарушившего ваше право.

1. Лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. 2. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода)
   — п. 1–2 ст. 15 ГК РФ

1. Арбитражный управляющий обязан возместить должнику, кредиторам и иным лицам убытки, которые причинены в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения арбитражным управляющим возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве и факт причинения которых установлен вступившим в законную силу решением суда
   — п. 4 ст. 20.4 ФЗ № 127-ФЗ

Эти нормы работают в связке: специальная норма п. 4 ст. 20.4 ФЗ № 127-ФЗ прямо обязывает арбитражного (в том числе финансового) управляющего возместить должнику убытки, причинённые ненадлежащим исполнением обязанностей, если факт причинения установлен вступившим в силу судебным решением; при этом по общему правилу ст. 15 ГК РФ вы вправе требовать полного возмещения убытков (реального ущерба и упущенной выгоды). То есть деньги, изъятые в нарушение имущественного иммунитета (сумма прожиточного минимума), подлежат возврату как незаконно удержанное, а не просто «направленное в конкурсную массу».

1. Привлечь управляющего к административной ответственности. Неисполнение управляющим обязанностей, установленных законодательством о банкротстве (к числу которых относится и обязанность самостоятельно исключать прожиточный минимум из конкурсной массы — п. 1 Постановления Пленума ВС РФ № 48), образует состав административного правонарушения.

1. Неисполнение арбитражным управляющим, реестродержателем, организатором торгов, оператором электронной площадки либо руководителем временной администрации кредитной или иной финансовой организации обязанностей, установленных законодательством о несостоятельности (банкротстве), если такое действие (бездействие) не содержит уголовно наказуемого деяния, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей
   — ч. 3 ст. 14.13 КоАП РФ

Срок рассмотрения жалобы по ст. 60 — не позднее одного месяца с даты её поступления в суд; по результатам арбитражный суд выносит определение, которое может быть обжаловано.

Вывод по вопросу: у вас есть действенный механизм защиты — жалоба на действия финансового управляющего в арбитражный суд (ст. 60 ФЗ № 127-ФЗ) с требованием возврата суммы в пределах прожиточного минимума, взыскание убытков с управляющего (п. 4 ст. 20.4 ФЗ № 127-ФЗ, ст. 15 ГК РФ) и привлечение его к административной ответственности (ч. 3 ст. 14.13 КоАП РФ).