Пенсия по инвалидности при банкротстве: финансовый управляющий не выдаёт перед завершением процедуры, что делать?

Включается ли пенсия по инвалидности в конкурсную массу, и вправе ли должник её получить

По общему правилу доходы, поступившие должнику в период реализации имущества, включаются в конкурсную массу.

Все имущество гражданина, имеющееся на дату принятия решения арбитражного суда о признании гражданина банкротом и введении реализации имущества гражданина и выявленное или приобретенное после даты принятия указанного решения, составляет конкурсную массу, за исключением имущества, определенного пунктом 3 настоящей статьи.
— абз. 1 п. 1 ст. 213.25 Федерального закона № 127-ФЗ

в конкурсную массу гражданина включается все его имущество, имеющееся на день принятия арбитражным судом решения о признании гражданина банкротом и введении процедуры реализации имущества, а также имущество, выявленное или приобретенное после принятия указанного решения (пункт 1 статьи 21325 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве), в том числе заработная плата и иные доходы должника.
— абз. 1 п. 1 Постановления Пленума ВС РФ № 48 от 25.12.2018

Это означает, что поступившая на счёт/карту пенсия по инвалидности как «иной доход должника» по общему правилу входит в конкурсную массу. Однако из неё безусловно подлежат исключению две категории средств, которые финансовый управляющий обязан выдать (передать) должнику, а не удерживать.

Первая категория — величина прожиточного минимума. В силу п. 3 ст. 213.25 Закона о банкротстве из конкурсной массы финансовым управляющим исключается имущество, на которое не может быть обращено взыскание по гражданскому процессуальному законодательству.

1. Из конкурсной массы финансовым управляющим исключается имущество, на которое не может быть обращено взыскание в соответствии с гражданским процессуальным законодательством. Разногласия между финансовым управляющим, должником и лицами, участвующими в деле о банкротстве, в отношении указанного имущества рассматриваются в порядке, установленном пунктом 2 статьи 60 настоящего Федерального закона.
   — п. 3 ст. 213.25 Федерального закона № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»

Таким имуществом в силу абз. 8 ч. 1 ст. 446 ГПК РФ являются, в частности, деньги в размере прожиточного минимума самого должника и его иждивенцев:

принадлежащее гражданину-должнику на праве собственности: жилое помещение (его части), если для гражданина-должника и членов его семьи, совместно проживающих в принадлежащем помещении, оно является единственным пригодным для постоянного проживания помещением, за исключением указанного в настоящем абзаце имущества, если оно является предметом ипотеки и на него в соответствии с законодательством об ипотеке может быть обращено взыскание; (В редакции Федерального закона от 29.12.2004 № 194-ФЗ) земельные участки, на которых расположены объекты, указанные в абзаце втором настоящей части, за исключением указанного в настоящем абзаце имущества, если оно является предметом ипотеки и на него в соответствии с законодательством об ипотеке может быть обращено взыскание; (В редакции федеральных законов от 29.12.2004 № 194-ФЗ; от 02.10.2007 № 225-ФЗ) предметы обычной домашней обстановки и обихода, вещи индивидуального пользования (одежда, обувь и другие), за исключением драгоценностей и других предметов роскоши; имущество, необходимое для профессиональных занятий гражданина-должника, за исключением предметов, стоимость которых превышает десять тысяч рублей ; (В редакции Федерального закона от 23.11.2020 № 378-ФЗ) используемые для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, племенной, молочный и рабочий скот, олени, кролики, птица, пчелы, корма, необходимые для их содержания до выгона на пастбища (выезда на пасеку), а также хозяйственные строения и сооружения, необходимые для их содержания; (В редакции Федерального закона от 02.10.2007 № 225-ФЗ) семена, необходимые для очередного посева; продукты питания и деньги на общую сумму не менее установленной величины прожиточного минимума самого гражданина-должника и лиц, находящихся на его иждивении , в том числе на заработную плату и иные доходы гражданина-должника
— абз. 8 ч. 1 ст. 446 ГПК РФ

Это значит: ежемесячно, пока пенсия поступает, должник вправе получать из неё сумму не менее прожиточного минимума на себя и лиц, находящихся на его иждивении (несовершеннолетние дети и др.). Отказ финансового управляющего выдать эти средства «потому что перед завершением нельзя» неправомерен в этой части.

Вторая категория — выплаты, на которые взыскание не обращается в принципе (ст. 101 ФЗ № 229-ФЗ), к которым относится, в частности, ежемесячная денежная выплата (ЕДВ) инвалидам:

1. страховое обеспечение по обязательному социальному страхованию, за исключением страховой пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности (с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии), а также накопительной пенсии, срочной пенсионной выплаты и пособия по временной нетрудоспособности
   — пп. 9 ч. 1 ст. 101 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»

При этом важно, какой именно вид пенсии поступает. Закон разграничивает: социальная пенсия по инвалидности и социальные доплаты к ней защищены от взыскания, но только если они назначены детям-инвалидам либо инвалидам, признанным недееспособными:

1. социальная пенсия по инвалидности, федеральная социальная доплата к пенсии, региональная социальная доплата к пенсии, назначаемые детям-инвалидам, инвалидам, признанным в установленном законодательством Российской Федерации порядке недееспособными; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 29.05.2024 № 112-ФЗ) 23) компенсация за самостоятельно приобретенные инвалидом до 1 января 2025 года технические средства реабилитации и (или) соответствующие услуги, оплаченные им за собственный счет, либо за самостоятельно приобретенные ветераном до 1 января 2025 года протезы (кроме зубных протезов), протезно-ортопедические изделия и (или) соответствующие услуги, оплаченные им за собственный счет; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 25.04.2026 № 112-ФЗ) 24) компенсация расходов инвалида, ветерана, сопровождающего лица на оплату проезда к месту нахождения организации, в которую выдано направление на получение или изготовление технического средства реабилитации инвалиду либо протезов (кроме зубных протезов) и протезно-ортопедических изделий ветерану, и обратно в случае осуществления этих расходов за счет инвалида, ветерана, сопровождающего лица; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 25.04.2026 № 112-ФЗ) 25) ежегодная денежная компенсация инвалиду расходов на содержание и ветеринарное обслуживание собаки-проводника;
   — пп. 22 ч. 1 ст. 101 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»

А страховая пенсия по инвалидности (включая фиксированную выплату к ней) прямо выведена из числа защищённых выплат — на неё взыскание в исполнительном производстве обращаться может:

исключение из конкурсной массы денежных средств осуществляется финансовым управляющим только при поступлении в соответствующий период денежных средств на счет независимо от источника формирования конкурсной массы. Если в текущем месяце денежные средства на счет не поступали, то выплата не производится. 37 При этом механизм обеспечения должника прожиточным минимумом, направленный на текущее поддержание минимально необходимого уровня его жизни в период проведения процедуры банкротства, не может быть реализован путем как ретроспективного, так и перспективного их удержания. Поступившие на счет должника денежные средства, за вычетом сумм выплаты, причитающейся должнику в текущем периоде (месяце), составляют конкурсную массу и подлежат распределению в установленном законом порядке
— п. 31 Обзора судебной практики ВС РФ № 2/2025 (утв. Президиумом ВС 18.06.2025)

1. страховое обеспечение по обязательному социальному страхованию, за исключением страховой пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности (с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии), а также накопительной пенсии, срочной пенсионной выплаты и пособия по временной нетрудоспособности
   — пп. 9 ч. 1 ст. 101 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»

Вывод. Пенсия по инвалидности (как страховая, так и социальная) поступила в конкурсную массу, но из неё должнику в любом случае причитается сумма прожиточного минимума на него и иждивенцев за тот месяц, в котором средства поступили; если поступает ЕДВ или (при недееспособности/детстве) социальная пенсия с доплатами — эти суммы подлежат передаче должнику полностью. Заявление управляющего «перед завершением выдавать нельзя» в части прожиточного минимума и защищённых выплат законом не основано.

Правомерность отказа выдать пенсию именно «накануне завершения» и два предложенных варианта

Закон не содержит нормы, которая запрещала бы выдачу должнику причитающихся ему средств (прожиточного минимума и защищённых выплат) на завершающей стадии процедуры — за 12 дней до завершения или на любом ином этапе. Единственное установленное ограничение — временной характер выплаты: прожиточный минимум удерживается только из средств, поступивших в текущем месяце, и не подлежит ни ретроспективному, ни перспективному накоплению.

исключение из конкурсной массы денежных средств осуществляется финансовым управляющим только при поступлении в соответствующий период денежных средств на счет независимо от источника формирования конкурсной массы. Если в текущем месяце денежные средства на счет не поступали, то выплата не производится. 37 При этом механизм обеспечения должника прожиточным минимумом, направленный на текущее поддержание минимально необходимого уровня его жизни в период проведения процедуры банкротства, не может быть реализован путем как ретроспективного, так и перспективного их удержания. Поступившие на счет должника денежные средства, за вычетом сумм выплаты, причитающейся должнику в текущем периоде (месяце), составляют конкурсную массу и подлежат распределению в установленном законом порядке
— п. 31 Обзора судебной практики ВС РФ № 2/2025 (утв. Президиумом ВС 18.06.2025)

Из этого следует два вывода. Во-первых, поступившая сейчас пенсия даёт должнику право на прожиточный минимум именно за текущий месяц поступления; невыплата его «до завершения» неправомерна. Во-вторых, право на получение причитающихся сумм не «сгорает» из-за близости завершения: если управляющий не выдал положенное, это образует разногласие/нарушение, которое должник вправе поставить перед судом.

Порядок защиты именно такой — через разногласия в деле о банкротстве. Право обратиться с заявлением о разрешении разногласий прямо предусмотрено и Законом о банкротстве, и разъяснениями Пленума:

Заявления и ходатайства, в том числе о разногласиях, возникших между арбитражным управляющим, кредиторами и (или) должником, жалобы кредиторов на нарушение их прав и законных интересов, жалобы на действия (бездействие) арбитражных управляющих, на решения собрания или комитета кредиторов, иные обособленные споры по заявлениям лиц, участвующих в деле о банкротстве и в арбитражном процессе по делу о банкротстве, рассматриваются в заседании арбитражного суда не позднее чем через один месяц с даты получения указанных заявлений, ходатайств и жалоб, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. По результатам рассмотрения обособленных споров арбитражный суд выносит определение, которое может быть обжаловано.
— п. 1 ст. 60 Федерального закона № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»

Вопросы об исключении из конкурсной массы указанного имущества (в том числе денежных средств), о невключении в конкурсную массу названных выплат решаются финансовым управляющим самостоятельно во внесудебном порядке. В частности, реализуя соответствующие полномочия, финансовый управляющий вправе направить лицам, производящим денежные выплаты должнику (например, работодателю), уведомление с указанием сумм, которые должник может получать лично, а также периода, в течение которого данное уведомление действует. При наличии разногласий между финансовым управляющим, должником и лицами, участвующими в деле о банкротстве, относительно указанных имущества, выплат и (или) их размера любое из названных лиц вправе обратиться в арбитражный суд, рассматривающий дело о банкротстве, с заявлением о разрешении возникших разногласий.
— п. 1 Постановления Пленума ВС РФ № 48 от 25.12.2018

Оценка двух предложенных управляющим вариантов. Вариант «ждать завершения» приемлем лишь в той мере, в какой должник добровольно отказывается от причитающихся ему сумм сверх прожиточного минимума и защищённых выплат — но он не отменяет право на прожиточный минимум и на ЕДВ/соцпенсию. Вариант «отозвать ходатайство о завершении и продлить процедуру», чтобы получить деньги, по существу означает искусственное продление банкротства ради легализации выплаты, которой управляющий и так обязан произвести сейчас, — для должника это несёт только риски затягивания процедуры и дополнительные текущие расходы, без какого-либо правового преимущества.

Вывод. Отказ мотивировать «близостью завершения» неправомерен в части прожиточного минимума и защищённых (ЕДВ и, при недееспособности/детстве, социальных) выплат. Ни один из двух предложенных вариантов не требуется принимать: должник вправе потребовать выдать причитающееся сейчас, а при отказе — заявить в арбитражный суд, рассматривающий дело о банкротстве, о разрешении разногласий (п. 1 ст. 60 Закона о банкротстве); срок рассмотрения — не более месяца с даты поступления заявления.

Развилки по виду пенсии и последствия после завершения процедуры

Исход зависит от вида поступившей выплаты и статуса должника.

Ветка А — если поступает ЕДВ инвалиду либо (при детстве/недееспособности) социальная пенсия по инвалидности с доплатами. Эти выплаты являются защищёнными от взыскания (пп. 6, 22 ст. 101 ФЗ № 229-ФЗ), а потому как имущество, на которое не может быть обращено взыскание, подлежат исключению из конкурсной массы (п. 3 ст. 213.25 Закона о банкротстве) и передаче должнику полностью. Удержание их неправомерно в полном объёме.

Ветка Б — если поступает страховая пенсия по инвалидности (с фиксированной выплатой). Она прямо исключена из числа защищённых выплат (пп. 9 ст. 101 ФЗ № 229-ФЗ), поэтому включается в конкурсную массу, однако из неё по-прежнему обязательно выделяется прожиточный минимум должника и иждивенцев (абз. 8 ч. 1 ст. 446 ГПК РФ). Остаток сверх прожиточного минимума остаётся в конкурсной массе, и в этой части управляющий действительно вправе его не выдавать.

Последствия после завершения процедуры. Если управляющий неправомерно удержал причитающиеся должнику суммы и процедура при этом завершится, право требования соответствующей выплаты/возмещения у должника не прекращается автоматически: оно не относится к требованиям, списываемым по завершении, поскольку это не долг должника перед кредиторами, а причитающиеся ему средства. Если же факт удержания станет основанием спора уже после завершения, защита реализуется через обжалование действий управляющего либо иск к нему о взыскании убытков (ст. 20.4 Закона о банкротстве — ответственность арбитражного управляющего), а в исключительных случаях неисключённые денежные средства, поступившие после завершения, могут дать основания кредиторам для пересмотра определения о завершении по правилам ст. 213.29 Закона о банкротстве.

Вывод. Объём того, что должник вправе получить сейчас, зависит от вида пенсии: ЕДВ и соцпенсия (при соответствующих статусах) — полностью; страховая пенсия по инвалидности — в пределах прожиточного минимума за текущий месяц. Чтобы не утратить позицию, целесообразно до завершения направить управляющему письменное требование и, при отказе, заявить о разногласиях в арбитражный суд (п. 1 ст. 60 Закона о банкротстве) — это не требует отзыва ходатайства о завершении.

Денежные последствия неправомерного удержания пенсии

Отношения между должником и финансовым управляющим не являются договорными: поступление пенсии образует не денежный долг управляющего перед должником, а причитающиеся должнику средства конкурсной/личной массы, которые управляющий обязан передать в силу закона. Поэтому к удержанию не применяются проценты за пользование чужими денежными средствами (ст. 395 ГК РФ) и договорная неустойка — они рассчитаны на неисполнение денежного обязательства, которого здесь не возникает до тех пор, пока факт нарушения не установлен.

Мера денежного воздействия здесь — возмещение убытков, причинённых неправомерным бездействием арбитражного управляющего:

Арбитражный управляющий обязан возместить должнику, кредиторам и иным лицам убытки, которые причинены в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения арбитражным управляющим возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве и факт причинения которых установлен вступившим в законную силу решением суда. Арбитражный управляющий обязан возместить членам саморегулируемой организации арбитражных управляющих убытки, возникшие в связи с необходимостью привести размер компенсационного фонда этой организации в соответствие с требованиями статьи 25 1 настоящего Федерального закона после осуществления компенсационной выплаты из компенсационного фонда в связи с возмещением убытков, причиненных лицам, участвующим в деле о банкротстве, и иным лицам вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения этим арбитражным управляющим возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве, за исключением случаев, если он действовал в соответствии с внутренними документами саморегулируемой организации, стандартами и правилами профессиональной деятельности. (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 01.12.2014 № 405-ФЗ ) 5. Федеральными стандартами, стандартами и правилами профессиональной деятельности могут устанавливаться дополнительные требования к обеспечению имущественной ответственности арбитражного управляющего за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей в деле о банкротстве.
— п. 4 ст. 20.4 Федерального закона № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»

Это означает: если финансовый управляющий неправомерно удержал причитающиеся должнику суммы (прожиточный минимум и/или защищённые выплаты — ЕДВ, соцпенсия) и таким бездействием причинил должнику убытки, должник вправе взыскать их с управляющего в порядке ст. 20.4 Закона о банкротстве (факт причинения устанавливается вступившим в законную силу судебным актом). Ответственность управляющего застрахована (ст. 24.1 Закона о банкротстве), что обеспечивает реальность взыскания.

Вывод. Проценты по ст. 395 ГК РФ и неустойка здесь неприменимы; денежным последствием неправомерного удержания является возмещение убытков с арбитражного управляющего по ст. 20.4 Закона о банкротстве после установления судом факта неправомерного бездействия.