Краткий ответ
checklist Рекомендуемые действия
- 1Запросите у пристава копии постановлений о возбуждении, взыскании сбора и окончании производства.
- 2Подайте жалобу старшему судебному приставу: банкротство 2019 года и истёк трёхлетний срок.descriptionЖалоба в порядке подчинённости на постановление о взыскании исполнительского сбора (свободная форма)
- 3Оспорьте постановление и действия пристава в районном суде по месту нахождения ФССП.
- 4Если деньги уже списаны с карты: Потребуйте возврата списанных средств как неосновательного обогащения с процентами.descriptionТребование о возврате неосновательно списанных денежных средств и прекращении повторного взыскания оплаченного долга (свободная форма)
- 5Приложите определение суда о завершении реализации имущества с освобождением от обязательств.
folder_open Документы и доказательства
- check_circleПостановление пристава о взыскании исполнительского сбора 2017 года.
- check_circleПостановление о возбуждении (возобновлении) исполнительного производства.
- check_circleПостановление об окончании исполнительного производства 2019 года, если выносилось.
- check_circleЕсли деньги уже списаны с карты: Выписка по карте о списании денежных средств.
- check_circleРеестр требований кредиторов с включённым исполнительским сбором.
boltСрочно: первые шаги
- check_circleСрочно подайте жалобу старшему судебному приставу — 10 дней с момента, когда узнали о взыскании.
- check_circleПодайте заявление приставу: копии постановлений о взыскании сбора и возбуждении производства.
- check_circleЕсли деньги уже списаны с карты: Требуйте окончания производства и возврата списанных средств как неосновательного обогащения.
- check_circleПри отказе — оспорьте действия пристава в районный суд по месту нахождения ФССП.
- check_circleПодайте в банк заявление о возврате незаконно списанных средств.
paymentsДенежные требования
- check_circleТребуйте возврата списанных с карты 3 000 руб. как неосновательного обогащения.
- check_circleНа сумму списанного сбора начислите проценты по ст. 395 ГК РФ.
scheduleСроки и риски
- check_circleЗаявление об оспаривании действий пристава в суд — 3 месяца со дня, когда узнали о нарушении.
- check_circleПроверьте: если в определении о завершении банкротства нет указания на неприменение освобождения — долг списан.
- check_circleПроверьте: трёхлетний срок предъявления постановления 2017 года к исполнению истёк в 2020 году.
- check_circleРиск: пропуск 10-дневного и 3-месячного сроков обжалования затруднит отмену взыскания.
- check_circleРиск: при отказе пристава вернуть списанное — взыскание через суд как неосновательного обогащения.
blockЧего не делать
- check_circleНе платите добровольно исполнительский сбор — он списан банкротством 2019 года.
- check_circleНе пропустите 10-дневный срок на жалобу старшему судебному приставу (ст. 122 ФЗ № 229-ФЗ).
- check_circleНе игнорируйте списание с карты — сразу требуйте возврата как неосновательного обогащения.
- check_circleНе соглашайтесь на возобновление производства — при банкротстве оно подлежало окончанию.
- check_circleНе ждите истечения 3 месяцев на оспаривание в суде (ч. 1 ст. 219 КАС РФ).
- check_circleНе подавайте жалобы в несколько инстанций одновременно — соблюдайте порядок подчинённости.
gavelКогда нужен адвокат
- check_circleЕсли пристав отказал в отмене сбора — нужен адвокат для суда.
- check_circleЕсли деньги уже списали и их не возвращают — без адвоката не обойтись.
- check_circleЕсли в определении о банкротстве есть оговорка о неприменении освобождения — нужен адвокат.
- check_circleЕсли пристав ссылается на перерыв или восстановление срока — спор сложный, нужен адвокат.
- check_circleЕсли сумма списаний вырастет или появятся новые производства — подключайте адвоката.
-
Ситуация. В 2017 году судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере около 3 000 рублей. В 2019 году гражданин признан банкротом, процедура реализации имущества завершена, гражданин освобождён от дальнейшего исполнения требований кредиторов; спорный исполнительский сбор был включён в реестр требований кредиторов. В 2025 году — спустя 8 лет после вынесения постановления и 6 лет после завершения банкротства — пристав вновь инициировал взыскание этого сбора, в том числе путём обращения взыскания на денежные средства на карте.
-
Затронутые правоотношения:
- Публично-правовое отношение по взысканию исполнительского сбора — сбор является денежным взысканием (штрафной санкцией) за неисполнение требований исполнительного документа в срок для добровольного исполнения и зачисляется в федеральный бюджет. Это определяет его правовую природу как имущественного требования, подпадающего под освобождение по итогам банкротства.
- Отношения несостоятельности (банкротства) гражданина — завершение реализации имущества и освобождение от обязательств прекращают дальнейшее исполнение требований кредиторов, включая требования, которые были или должны были быть заявлены в реестре. Исполнительский сбор не входит в перечень исключений, по которым освобождение не применяется.
- Исполнительное производство — постановление о взыскании исполнительского сбора является самостоятельным исполнительным документом, к которому применяется общий трёхлетний срок предъявления к исполнению. Кроме того, при получении копии решения о признании гражданина банкротом пристав обязан был окончить исполнительное производство по имущественным взысканиям и снять аресты.
-
Юридически значимые обстоятельства:
- Факт завершения банкротства в 2019 году с освобождением от обязательств. Если в определении о завершении реализации имущества не указано на неприменение правила об освобождении, исполнительский сбор 2017 года считается погашенным и не подлежит взысканию после 2019 года.
- Включение исполнительского сбора в реестр требований кредиторов. Это подтверждает, что требование существовало на момент банкротства и подлежало списанию наряду с остальными долгами.
- Истечение трёхлетнего срока предъявления постановления к исполнению. Постановление 2017 года не могло быть предъявлено к принудительному исполнению в 2025 году без перерыва или восстановления срока; спустя 8 лет такое взыскание незаконно по самостоятельному формальному основанию.
- Обязанность пристава окончить исполнительное производство при банкротстве. С момента получения копии решения о признании гражданина банкротом исполнительное производство по имущественным взысканиям, включая исполнительский сбор, подлежало окончанию, а аресты — снятию. Возобновление взыскания после этого неправомерно.
Правовая природа исполнительского сбора и его судьба после банкротства гражданина
Исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства , и взыскивается по правилам, установленным настоящим Федеральным законом, в порядке, установленном настоящей статьей . Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.
— ч. 1 ст. 112 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ
Исполнительский сбор — это не самостоятельный долг, а денежное взыскание (штрафная санкция), налагаемая приставом за неисполнение должником требований исполнительного документа в срок для добровольного исполнения. Он неразрывно связан с тем исполнительным производством, в рамках которого вынесен: если основное требование утрачивает силу (исполнено, списано, отменено), сохраняться «сам по себе» сбор не может.
После завершения расчетов с кредиторами гражданин, признанный банкротом, освобождается от дальнейшего исполнения требований кредиторов, в том числе требований кредиторов, не заявленных при введении реструктуризации долгов гражданина или реализации имущества гражданина (далее - освобождение гражданина от обязательств).
— п. 3 ст. 213.28 ФЗ от 26.10.2002 № 127-ФЗ
Это ключевая норма для вашей ситуации: если постановление суда о признании вас банкротом и определение о завершении реализации имущества вступили в силу и вы освобождены от обязательств, то все требования кредиторов, которые были или должны были быть в реестре, погашаются окончательно — в том числе требования уполномоченного органа (ФНС), поскольку исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет и администрируется именно как бюджетное взыскание.
Освобождение гражданина от обязательств не распространяется на требования кредиторов, не указанные в заявлении о признании гражданина банкротом во внесудебном порядке. Также не допускается освобождение гражданина от обязательств в случаях, предусмотренных абзацами вторым и четвертым пункта 4, абзацем первым пункта 5 и пунктом 6 статьи 213 28 настоящего Федерального закона. Если в заявлении гражданина о признании его банкротом во внесудебном порядке указана сумма требований кредитора, которая меньше действительной суммы требований кредитора, гражданин освобождается от обязательств перед этим кредитором в размере суммы, указанной в заявлении. Если в таком заявлении указана сумма требований кредитора, которая больше действительной суммы требований кредитора, гражданин освобождается от обязательств перед этим кредитором в размере действительной суммы его задолженности. 3. При завершении процедуры внесудебного банкротства в отношении гражданина, исключенного из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей менее чем за один год до подачи заявления о признании гражданина банкротом во внесудебном порядке, применяются последствия признания индивидуального предпринимателя банкротом, предусмотренные статьей 216 настоящего Федерального закона. 4.
— абз. 2 п. 3 ст. 213.28 ФЗ от 26.10.2002 № 127-ФЗ
Оговорка в абзаце втором п. 3 ст. 213.28 ФЗ № 127-ФЗ важна: освобождение не распространяется только на прямо перечисленные исключения. Исполнительский сбор в этот перечень не входит (он не относится ни к п. 4 ст. 213.28, ни к требованиям, неразрывно связанным с личностью кредитора из п. 5). Значит, если в 2019 году суд вынес определение о завершении реализации имущества и не указал на неприменение правила об освобождении, спорный сбор 2017 года подпадает под освобождение и взысканию после 2019 года не подлежит.
Требования кредиторов по текущим платежам, о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, о выплате заработной платы и выходного пособия, о возмещении морального вреда, о взыскании алиментов, а также иные требования, неразрывно связанные с личностью кредитора, в том числе требования, не заявленные при введении реструктуризации долгов гражданина или реализации имущества гражданина, сохраняют силу и могут быть предъявлены после окончания производства по делу о банкротстве гражданина
— п. 5 ст. 213.28 ФЗ от 26.10.2002 № 127-ФЗ
Пункт 5 ст. 213.28 ФЗ № 127-ФЗ перечисляет требования, которые сохраняют силу после банкротства: алименты, возмещение вреда жизни и здоровью, моральный вред, зарплата, текущие платежи и иные требования, неразрывно связанные с личностью кредитора. Исполнительский сбор к таким требованиям не относится — он имеет публично-правовую финансовую природу и не связан с личностью взыскателя.
Неудовлетворенные требования кредиторов, по которым наступил срок исполнения, могут быть предъявлены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. После завершения реализации имущества гражданина в случае, указанном в настоящем пункте, на неудовлетворенные требования кредиторов, по которым наступил срок исполнения, арбитражным судом выдаются исполнительные листы. 3. В течение трех лет с даты завершения в отношении гражданина процедуры реализации имущества или прекращения производства по делу о банкротстве в ходе такой процедуры он не вправе занимать должности в органах управления юридического лица, иным образом участвовать в управлении юридическим лицом, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. В течение десяти лет с даты завершения в отношении гражданина процедуры реализации имущества или прекращения производства по делу о банкротстве в ходе такой процедуры он не вправе занимать должности в органах управления кредитной организации, иным образом участвовать в управлении кредитной организацией.
— п. 1 ст. 213.30 ФЗ от 26.10.2002 № 127-ФЗ
Эта норма относится к иной ситуации — когда освобождение от обязательств не применяется (например, при повторном банкротстве). Тогда кредиторы вправе получить исполнительные листы на непогашенные требования. Но если освобождение применено (а это ваш случай), никаких новых исполнительных листов по списанным долгам выдавать нельзя.
Вывод по вопросу: если суд в 2019 году признал вас банкротом и завершил реализацию имущества без указания на неприменение правила об освобождении, то исполнительский сбор 2017 года, будучи бюджетным взысканием (штрафной санкцией), не входит в исключения п. 4 и п. 5 ст. 213.28 ФЗ № 127-ФЗ и подпадает под освобождение от обязательств. Само по себе банкротство 2019 года прекращает право на его взыскание в дальнейшем; возобновление взыскания по такому постановлению после банкротства неправомерно. Единственное исключение — если в определении о завершении реализации прямо указано на неприменение правила об освобождении от обязательств (тогда сбор может сохраниться): проверьте текст этого определения в картотеке арбитражных дел.
Сроки предъявления постановления о взыскании исполнительского сбора к исполнению
- постановления судебного пристава-исполнителя , постановления Федеральной службы судебных приставов ; (В редакции Федерального закона от 21.12.2021 № 417-ФЗ ) 8) акты других органов в случаях, предусмотренных федеральным законом; 9) исполнительная надпись нотариуса; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 30.12.2008 № 306-ФЗ ) (В редакции Федерального закона от 29.12.2015 № 391-ФЗ ) 10) запрос центрального органа, назначенного в Российской Федерации в целях обеспечения исполнения обязательств по международному договору Российской Федерации, о розыске ребенка, незаконно перемещенного в Российскую Федерацию или удерживаемого в Российской Федерации (далее - запрос центрального органа о розыске ребенка); (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 05.05.2014 № 126-ФЗ ) 11) исполнительные документы, выданные компетентными органами иностранных государств и подлежащие исполнению на территории Российской Федерации в соответствии с международными договорами Российской Федерации; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 28.12.2016 № 492-ФЗ ) 12) определение судьи о наложении ареста на имущество в целях обеспечения исполнения постановления о назначении административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях . (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 03.08.2018 № 307-ФЗ ) 1 1 .
— п. 7 ч. 1 ст. 12 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ
Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора прямо названо в перечне исполнительных документов (п. 7 ч. 1 ст. 12 ФЗ № 229-ФЗ). Это значит, что к нему применяются общие правила о сроках предъявления к исполнению.
- Исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, за исключением исполнительных листов, указанных в частях 2, 4 и 7 настоящей статьи, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу.
— ч. 1 ст. 21 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ
Для исполнительных документов, не указанных в специальных частях ст. 21 (а постановление судебного пристава-исполнителя в перечень исполнительных листов, судебных приказов и иных прямо названных документов не входит), применяется общий трёхлетний срок предъявления к исполнению. Если постановление о взыскании сбора вынесено в 2017 году, то трёхлетний срок истёк в 2020 году (при отсутствии перерыва или приостановления этого срока по ст. 22 ФЗ № 229-ФЗ).
Извещение взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного статьей 21 настоящего Федерального закона.
— ч. 4 ст. 46 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ
Даже если основной долг не взыскан и производство окончено по п. 4 ч. 1 ст. 46 ФЗ № 229-ФЗ (нет имущества), взыскатель вправе предъявить документ повторно — но не бесконечно, а строго в пределах трёхлетнего срока ст. 21. За пределами этого срока предъявление к исполнению недопустимо.
Истечение сроков совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения не является основанием для прекращения или окончания исполнительного производства. 9. Истечение срока давности исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица по делу об административном правонарушении является основанием для окончания исполнительного производства. В срок давности не включается срок, в течение которого лицо уклонялось от исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе. Исчисление срока давности в этом случае возобновляется со дня обнаружения должника или его имущества, на которое может быть обращено взыскание.
— ч. 8 ст. 36 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ
Различайте два разных срока: двухмесячный срок совершения исполнительных действий (не пресекательный, его истечение не прекращает производство) и трёхлетний срок предъявления исполнительного документа к исполнению (пресекательный). Для вашего случая важен именно второй — трёхлетний: если постановление 2017 года не предъявлялось к исполнению (и срок не прерывался), то в 2025 году, спустя 8 лет, предъявление к взысканию незаконно.
Вывод по вопросу: постановление о взыскании исполнительского сбора — исполнительный документ; срок его предъявления к исполнению — три года (а не 8 лет). Если этот срок не прерывался и не восстанавливался, взыскание в 2025 году незаконно по формальному основанию. Запросите в материалах исполнительного производства сведения о дате возбуждения, приостановлениях и окончании производства: если возобновление произошло приставом по своей инициативе спустя 8 лет без перерыва трёхлетнего срока, это прямое нарушение ст. 21 ФЗ № 229-ФЗ.
Прекращение и окончание исполнительного производства после банкротства
При получении копии решения арбитражного суда о признании гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, банкротом и введении реализации имущества гражданина судебный пристав-исполнитель оканчивает исполнительное производство по исполнительным документам, за исключением исполнительных документов по требованиям об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о признании права собственности, о взыскании алиментов, о взыскании задолженности по текущим платежам. Одновременно с окончанием исполнительного производства судебный пристав-исполнитель снимает наложенные им в ходе исполнительного производства аресты на имущество должника
— ч. 4 ст. 69.1 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ
С момента получения приставом копии решения арбитражного суда о признании гражданина банкротом и введении реализации имущества исполнительное производство по всем имущественным взысканиям (кроме прямо исключённых — истребование имущества, алименты, текущие платежи) подлежит окончанию, а все аресты снимаются. Исполнительский сбор — имущественное взыскание, поэтому в 2019 году пристав обязан был окончить производство по нему и снять арест со счёта (карты).
- признания должника банкротом и направления исполнительного документа арбитражному управляющему, за исключением исполнительных документов, указанных в части 4 статьи 69 1 и части 4 статьи 96 настоящего Федерального закона; (В редакции Федерального закона от 29.06.2015 № 154-ФЗ ) 7 1 ) включения сведений о завершении процедуры внесудебного банкротства гражданина в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве в части исполнения исполнительных документов по требованиям, указанным должником-гражданином в заявлении о признании его банкротом во внесудебном порядке. Окончание исполнительного производства осуществляется в порядке, установленном статьей 69 1 настоящего Федерального закона; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 31.07.2020 № 289-ФЗ ) 8) направления копии исполнительного документа в организацию для удержания периодических платежей, установленных исполнительным документом; 9) истечения срока давности исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица по делу об административном правонарушении (с учетом положений, предусмотренных частью 9 статьи 36 настоящего Федерального закона) независимо от фактического исполнения этого акта; 10) подачи взыскателем заявления об окончании исполнительного производства. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 21.12.2021 № 417-ФЗ ) 1 1 .
— п. 7 ч. 1 ст. 47 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ
Статья 47 ФЗ № 229-ФЗ устанавливает исчерпывающий перечень оснований окончания производства; п. 7 ч. 1 — признание должника банкротом. После этого никакие меры принудительного исполнения (включая списание с карты) по такому производству недопустимы.
Вывод по вопросу: в 2019 году, после получения копии решения о признании вас банкротом, пристав был обязан окончить исполнительное производство по исполнительскому сбору 2017 года и снять арест со счёта. Если списание с карты происходит сейчас, значит, пристав либо возобновил производство без законных оснований, либо возбудил новое производство по уже прекращённому производству — и то, и другое неправомерно и подлежит обжалованию. Требуйте от пристава копии постановления об окончании производства 2019 года и документов, на основании которых возобновлено взыскание.
Порядок обжалования постановления о взыскании исполнительского сбора
Постановления Федеральной службы судебных приставов, а также постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде. (В редакции Федерального закона от 21.12.2021 № 417-ФЗ) 2. Постановление, действия (бездействие) главного судебного пристава Российской Федерации могут быть оспорены в суде. 3. Отказ в отводе судебного пристава-исполнителя может быть обжалован только лицом, заявлявшим отвод. Удовлетворение отвода судебного пристава-исполнителя обжаловано быть не может. 4. Постановление о взыскании исполнительского сбора может быть оспорено в суде.
— ч. 1, 4 ст. 121 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ
Постановление о взыскании исполнительского сбора оспаривается двумя путями: в порядке подчинённости (жалоба старшему судебному приставу, а затем главному судебному приставу субъекта РФ) и в суде. Это альтернативные способы — можно использовать оба одновременно.
Жалоба на постановление Федеральной службы судебных приставов, а также на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения Федеральной службой судебных приставов, судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления
— ст. 122 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ
Действует десятидневный срок на подачу жалобы, но для лица, не извещённого о вынесении постановления, срок течёт со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нём. Поскольку вы получили постановление только сейчас, десятидневный срок исчисляется с даты получения — пропуска срока нет.
Постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), в порядке, установленном законодательством об административном судопроизводстве.
— ч. 1 ст. 441 ГПК РФ
Оспаривание в суде производится в порядке административного судопроизводства (КАС РФ): административное исковое заявление подаётся в районный суд по месту нахождения подразделения ФССП. Госпошлина по таким делам не уплачивается (льгота для оспаривания действий приставов).
Вывод по вопросу: у вас есть два пути обжалования: жалоба в порядке подчинённости старшему судебному приставу (срок — 10 дней со дня, когда вы узнали о постановлении, то есть с даты получения) и административный иск в районный суд. Рекомендую начать с жалобы старшему судебному приставу с требованием отменить постановление о взыскании сбора, прекратить (окончить) исполнительное производство и снять арест со счёта, приложив копию определения арбитражного суда о завершении реализации имущества. Далее — в случае отказа — в суд.
Возврат уже удержанных денежных средств и гражданско-правовые последствия
Исполнительский сбор возвращается должнику в полном объеме в случае отмены судебного акта, акта другого органа или должностного лица, на основании которых был выдан исполнительный документ, исполнительного документа, постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора
— п. 2 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 № 550
Пункт 2 Правил № 550 прямо предусматривает: исполнительский сбор возвращается должнику в полном объёме при отмене постановления о взыскании исполнительского сбора. То есть как только постановление будет отменено (по жалобе или по суду), вы вправе требовать возврата списанной суммы.
Возврат исполнительского сбора осуществляется на основании заявления, представляемого должником в структурное подразделение Федеральной службы судебных приставов или в структурное подразделение территориального органа Федеральной службы судебных приставов, в котором был взыскан исполнительский сбор. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 14.10.2022 № 1833) В заявлении указываются реквизиты банковского счета для перечисления средств, реквизиты вклада, открытого в кредитной организации, либо адрес должника-гражданина для перевода средств через отделения почтовой связи. К заявлению прилагаются заверенные судом копии вступившего в законную силу судебного акта об уменьшении размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора, либо документа, подтверждающего отмену судебного акта, акта другого органа или должностного лица, на основании которых был выдан исполнительный документ, исполнительного документа, постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, либо постановления судебного пристава-исполнителя о внесении изменений в ранее вынесенное постановление о взыскании исполнительского сбора. В случае представления указанных документов представителем должника прилагается доверенность или иной документ, удостоверяющий полномочия представителя должника. 4.
— п. 3 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 № 550
Возврат осуществляется по заявлению должника в подразделение ФССП, где взыскан сбор; к заявлению прилагается документ, подтверждающий отмену постановления, и указываются банковские реквизиты для перечисления. Возврат производится в срок не более 30 дней с даты принятия заявления (п. 6 Правил № 550).
Денежные средства, оставшиеся после удовлетворения всех указанных требований, возвращаются должнику. О наличии остатка денежных средств и возможности их получения судебный пристав-исполнитель извещает должника в течение трех дней.
— ч. 6 ст. 110 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ
Если деньги списаны в счёт погашения требований, не подлежащих взысканию, остаток должен быть возвращён должнику; пристав обязан известить вас в течение трёх дней. В вашем случае списанные 3 000 рублей являются излишне взысканной суммой.
Лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. 2. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.
— п. 1 ст. 1102 ГК РФ
Если пристав-исполнитель отказывается возвращать удержанное, сумма квалифицируется как неосновательное обогащение: получатель обязан возвратить неосновательно приобретённое имущество (деньги). Это дополнительное основание для взыскания.
На сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.
— п. 2 ст. 1107 ГК РФ
На сумму неосновательного денежного обогащения начисляются проценты за пользование чужими средствами (ст. 395 ГК РФ) с момента, когда приобретатель узнал о неосновательности получения. Это позволит увеличить возвращаемую сумму.
Вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
— ст. 1069 ГК РФ
Если незаконным списанием вам причинён вред (например, невозможность пользоваться средствами, штрафы банка за отрицательный баланс), он возмещается за счёт казны РФ по ст. 1069 ГК РФ. Однако для этого необходимо доказать незаконность действий пристава (признание постановления недействительным судом или отмена его приставом).
Общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса. 2. Срок исковой давности не может превышать десять лет со дня нарушения права, для защиты которого этот срок установлен, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 6 марта 2006 года № 35-ФЗ "О противодействии терроризму" и Федеральным законом от 30 ноября 2010 года № 327-ФЗ "О передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности" . (В редакции федеральных законов от 02.11.2013 № 302-ФЗ, от 10.06.2026 № 167-ФЗ) (Статья в редакции Федерального закона от 07.05.2013 № 100-ФЗ)
— п. 1 ст. 196 ГК РФ
Обратите внимание: если сумма была удержана ошибочно и вы подаёте иск о возврате, общий срок исковой давности — три года. Для требования о взыскании неосновательного обогащения срок исчисляется с момента, когда вы узнали о неосновательности удержания (то есть с даты списания или с даты, когда узнали об этом).
В случае, если суд, вновь рассматривавший дело, не разрешил вопрос о повороте исполнения решения суда, ответчик вправе подать в этот суд заявление о повороте исполнения решения суда. Это заявление рассматривается в судебном заседании. Лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте заседания, однако их неявка не является препятствием к рассмотрению заявления о повороте исполнения решения суда. 3. На определение суда о повороте исполнения решения суда может быть подана частная жалоба.
— п. 2 ст. 444 ГПК РФ
В случае отмены решения суда, приведенного в исполнение, и принятия после нового рассмотрения дела решения суда об отказе в иске полностью или в части либо определения о прекращении производства по делу или об оставлении заявления без рассмотрения ответчику должно быть возвращено все то, что было с него взыскано в пользу истца по отмененному решению суда (поворот исполнения решения суда).
— ст. 443 ГПК РФ
Если постановление о взыскании сбора было основано на судебном акте, который впоследствии отменён (например, судебный приказ отменён по вашим возражениям), применяется механизм поворота исполнения решения: вам возвращается всё, что было взыскано по отменённому акту. Заявление о повороте подаётся в суд, вынесший решение.
Вывод по вопросу: при отмене постановления о взыскании исполнительского сбора списанные 3 000 рублей возвращаются вам по заявлению в подразделение ФССП (Правила № 550); срок возврата — до 30 дней. Если пристав откажет, сумма подлежит взысканию как неосновательное обогащение (ст. 1102 ГК РФ) с процентами по ст. 395 ГК РФ. Причинённые незаконным списанием убытки могут быть возмещены за счёт казны РФ по ст. 1069 ГК РФ.
Сроки, доказательства и порядок действий при оспаривании
Сроки. Работают четыре срока. Трёхлетний срок предъявления постановления о взыскании сбора к исполнению — со дня вступления в силу акта; по сбору, вынесенному в 2017 году, он истёк в 2020 году (ч. 1 ст. 21 ФЗ № 229-ФЗ). Десятидневный срок на жалобу старшему судебному приставу течёт со дня, когда вы узнали о постановлении, то есть с даты его получения — он у вас не пропущен (ст. 122 ФЗ № 229-ФЗ). Тридцатидневный срок — на возврат сбора после отмены постановления (п. 6 Правил № 550). Трёхлетний общий срок исковой давности — если придётся взыскивать удержанное через суд (п. 1 ст. 196 ГК РФ).
Общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса. 2. Срок исковой давности не может превышать десять лет со дня нарушения права, для защиты которого этот срок установлен, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 6 марта 2006 года № 35-ФЗ "О противодействии терроризму" и Федеральным законом от 30 ноября 2010 года № 327-ФЗ "О передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности" . (В редакции федеральных законов от 02.11.2013 № 302-ФЗ, от 10.06.2026 № 167-ФЗ) (Статья в редакции Федерального закона от 07.05.2013 № 100-ФЗ)
— п. 1 ст. 196 ГК РФ
Доказательства. Для жалобы и иска достаточно: (1) копии определения арбитражного суда о завершении реализации имущества и освобождении вас от обязательств (подтверждает факт банкротства и его дату); (2) копии постановления о взыскании исполнительского сбора, которое вы получили (его реквизиты, дата вынесения — основание для расчёта трёхлетнего срока); (3) выписки банка по карте о списании (доказывает, что взыскание реально производится после банкротства); (4) если сохранились — копии постановления об окончании исполнительного производства 2019 года.
Альтернативы обжалования. Помимо жалобы в порядке подчинённости (ст. 121, 123 ФЗ № 229-ФЗ), вы вправе подать административный иск в районный суд по месту нахождения подразделения ФССП (ст. 441 ГПК РФ) и одновременно — обращение в прокуратуру, поскольку незаконное взыскание после банкротства затрагивает публичные интересы.
Постановления Федеральной службы судебных приставов, а также постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде. (В редакции Федерального закона от 21.12.2021 № 417-ФЗ) 2. Постановление, действия (бездействие) главного судебного пристава Российской Федерации могут быть оспорены в суде. 3. Отказ в отводе судебного пристава-исполнителя может быть обжалован только лицом, заявлявшим отвод. Удовлетворение отвода судебного пристава-исполнителя обжаловано быть не может. 4. Постановление о взыскании исполнительского сбора может быть оспорено в суде.
— ч. 1, 4 ст. 121 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ
Исполнение. Подайте приставу заявление о приостановлении мер принудительного исполнения и снятии ареста со счёта на период рассмотрения жалобы; такое заявление рассматривается в десятидневный срок (ст. 64.1 ФЗ № 229-ФЗ). Если постановление будет отменено, возврат списанной суммы производится по вашему заявлению в подразделение ФССП в срок не более 30 дней.
Заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства. 2. Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом. 3. Заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов. 4. В случаях, если должностное лицо службы судебных приставов, получившее заявление, ходатайство, не правомочно их рассматривать, указанное должностное лицо обязано в трехдневный срок направить заявление, ходатайство должностному лицу службы судебных приставов, правомочному их рассматривать, уведомив об этом в письменной форме лицо, подавшее заявление, ходатайство. 5. Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства
— ч. 1, 5 ст. 64.1 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ
Вывод по вопросу: действуйте в таком порядке: получите в ФССП копию постановления о взыскании сбора и материалы исполнительного производства; проверьте в картотеке арбитражных дел определение о завершении реализации имущества (нет ли в нём указания на неприменение освобождения); подайте старшему судебному приставу жалобу в 10-дневный срок с требованием отменить постановление, окончить производство и снять арест; приложите определение суда и выписку по карте; одновременно подайте заявление о приостановлении взыскания и снятии ареста (ст. 64.1). Если пристав откажет — административный иск в районный суд (ст. 441 ГПК РФ) и обращение в прокуратуру. После отмены постановления подайте заявление о возврате удержанного по Правилам № 550, а при отказе в возврате — иск о взыскании неосновательного обогащения с процентами по ст. 395 ГК РФ. Все процессуальные сроки — не более 10 дней на жалобу со дня получения постановления и 3 года на судебную защиту.
Судебный порядок обжалования (административный иск) и прокурорский надзор
Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров. 2.
— ч. 1 ст. 218 КАС РФ
Та же статья прямо закрепляет право выбрать внесудебный либо судебный порядок: гражданин может обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий орган в порядке подчинённости — либо использовать оба пути. Для вашего случая это подтверждает, что жалоба старшему судебному приставу и административный иск в суд — параллельные, не взаимоисключающие способы.
Административное исковое заявление к органу государственной власти, иному государственному органу, органу местного самоуправления, избирательной комиссии, комиссии референдума, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту их нахождения, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему - по месту нахождения органа, в котором указанные лица исполняют свои обязанности. (В редакции Федерального закона от 30.12.2015 № 425-ФЗ ) 1 1 . Административное исковое заявление об оспаривании решения Федеральной службы судебных приставов, принятого в автоматическом режиме, подается в суд по месту совершения исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения либо по месту ведения исполнительного производства, по которому принято оспариваемое решение. (Дополнение частью - Федеральный закон от 21.12.2021 № 417-ФЗ ) 2.
— ч. 1 ст. 22 КАС РФ
Подсудность нового административного иска определяется ч. 1 ст. 22 КАС РФ: иск к судебному приставу-исполнителю подаётся в районный суд по месту нахождения подразделения ФССП, где пристав исполняет свои обязанности (то есть по месту ведения исполнительного производства).
административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. 1 1 . Если наст
— ч. 1 ст. 219 КАС РФ
Для административного иска действует трёхмесячный срок со дня, когда вам стало известно о нарушении права. Поскольку вы получили постановление только сейчас, срок течёт с даты его получения. Не путайте с десятидневным сроком жалобы в порядке подчинённости (ст. 122 ФЗ № 229-ФЗ) — это разные сроки для разных механизмов.
Вывод по вопросу: судебный порядок обжалования действия пристава — административное исковое заявление в районный суд по месту нахождения подразделения ФССП (ч. 1 ст. 22, ст. 218, ч. 1 ст. 219 КАС РФ), срок — 3 месяца со дня, когда вы узнали о нарушении. Это самодостаточный способ: можно подать иск сразу, не дожидаясь результата жалобы старшему судебному приставу. Дополнительно по этому же факту можно обратиться в прокуратуру (общий надзор за соблюдением законов), что ускорит проверку законности взыскания после банкротства.
Взыскание исполнительского сбора 2017 года после завершения банкротства в 2019 года неправомерно, если в определении о завершении реализации имущества не указано на неприменение правила об освобождения от обязательств; кроме того, трёхлетний срок предъявления постановления к исполнению, по общему правилу, истёк в 2020 году, если он не прерывался и не приостанавливался.
Исполнительский сбор — это денежное взыскание штрафной природы (ч. 1 ст. 112 ФЗ № 229-ФЗ), которое неразрывно связано с исполнительным производством. Если суд в 2019 году признал вас банкротом и завершил реализацию имущества без указания на неприменение правила об освобождении от обязательств, этот сбор подпадает под освобождение (п. 3 ст. 213.28 ФЗ № 127-ФЗ). Он не входит в перечень исключений, которые сохраняют силу после банкротства (п. 4 и п. 5 ст. 213.28 ФЗ № 127-ФЗ): это не алименты, не вред жизни или здоровью, не моральный вред, не зарплата и не текущие платежи. Более того, постановление о взыскании исполнительского сбора является самостоятельным исполнительным документом (п. 7 ч. 1 ст. 12 ФЗ № 229-ФЗ), и по общему правилу ст. 21 ФЗ № 229-ФЗ к нему применяется трёхлетний срок предъявления к исполнению. Если постановление вынесено в 2017 году и срок не прерывался и не приостанавливался, он истёк в 2020 году, и повторное предъявление за его пределами недопустимо (ч. 4 ст. 46 ФЗ № 229-ФЗ); это следует проверить по материалам исполнительного производства.
Кроме того, при получении копии решения арбитражного суда о признании вас банкротом пристав был обязан окончить исполнительное производство по исполнительскому сбору и снять аресты со счетов (ч. 4 ст. 69.1 ФЗ № 229-ФЗ). Признание должника банкротом — прямое основание для окончания исполнительного производства (п. 7 ч. 1 ст. 47 ФЗ № 229-ФЗ). Если производство было окончено в 2019 году, а затем возобновлено или возбуждено вновь, действия пристава незаконны и подлежат обжалованию.
Пошаговые действия
-
Запросите у пристава-исполнителя копии документов — постановление о возбуждении исполнительного производства, постановление о взыскании исполнительского сбора 2017 года, постановление об окончании производства (если оно выносилось в 2019 году), а также сведения о том, на каком основании производство возобновлено или возбуждено вновь. Заявление подаётся в порядке ст. 64.1 ФЗ № 229-ФЗ на любой стадии исполнительного производства.
-
Подайте жалобу в порядке подчинённости — на имя старшего судебного пристава того подразделения ФССП, где находится исполнительное производство. Срок — 10 дней со дня, когда вы узнали о нарушении (ст. 122 ФЗ № 229-ФЗ). В жалобе укажите: (а) факт банкротства в 2019 году и освобождение от обязательств; (б) истечение трёхлетнего срока предъявления постановления к исполнению; (в) обязанность пристава окончить производство по п. 7 ч. 1 ст. 47 ФЗ № 229-ФЗ. Требуйте отменить постановление о возбуждении/возобновлении производства и возвратить незаконно списанные средства.
-
Одновременно или после этого оспорьте действия пристава в суде — по правилам КАС РФ (ч. 1 ст. 218, ч. 1 ст. 219 КАС РФ) или ГПК РФ (ч. 1 ст. 441 ГПК РФ). Срок для обращения в суд — 3 месяца со дня, когда вам стало известно о нарушении прав (ч. 1 ст. 219 КАС РФ). Подсудность — по месту нахождения органа ФССП (ч. 1 ст. 22 КАС РФ). В заявлении просите признать незаконным постановление о взыскании исполнительского сбора и действия по его принудительному исполнению.
-
Если деньги уже списаны с карты — требуйте их возврата как неосновательного обогащения (п. 1 ст. 1102 ГК РФ) с начислением процентов по ст. 395 ГК РФ (п. 2 ст. 1107 ГК РФ). Возврат исполнительского сбора производится по заявлению должника в подразделение ФССП (п. 3 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 № 550), а при отмене акта-основания — в полном объёме (п. 2 тех же Правил). Остаток денежных средств возвращается должнику с извещением (ч. 6 ст. 110 ФЗ № 229-ФЗ).
-
При отказе пристава или вышестоящего органа — обжалуйте отказ в суд в том же порядке (КАС РФ или ГПК РФ). Если суд установит, что освобождение от обязательств применено, а срок предъявления истёк, постановление о взыскании сбора подлежит отмене, а списанные средства — возврату.