Списывается ли материальный ущерб от ДТП при внесудебном банкротстве, если вред причинён неумышленно и без опьянения, и как заставить приставов закрыть долг?

Списывается ли материальный ущерб от ДТП при внесудебном банкротстве

Базовое правило: после завершения процедуры внесудебного банкротства гражданин освобождается от дальнейшего исполнения требований тех кредиторов, которые он сам указал в заявлении в МФЦ, а сама задолженность признаётся безнадежной.

1. По истечении шести месяцев со дня включения сведений о возбуждении процедуры внесудебного банкротства гражданина в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве завершается процедура внесудебного банкротства гражданина и такой гражданин освобождается от дальнейшего исполнения требований кредиторов, указанных им в заявлении о признании его банкротом во внесудебном порядке, с учетом общего размера денежных обязательств и обязанностей по уплате обязательных платежей, предусмотренного пунктом 1 статьи 223 2 настоящего Федерального закона. Включение сведений о завершении процедуры внесудебного банкротства гражданина в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве обеспечивается с использованием программно-аппаратного комплекса Единого федерального реестра сведений о банкротстве не позднее дня, следующего за днем завершения указанной процедуры, в том числе в случае, если день завершения указанной процедуры или день включения сведений о завершении указанной процедуры приходится на выходной или праздничный день. (В редакции Федерального закона от 04.08.2023 № 474-ФЗ) Задолженность гражданина перед кредиторами, указанными им в заявлении о признании его банкротом во внесудебном порядке, признается безнадежной задолженностью.
   — п. 1 ст. 223.6 ФЗ от 26.10.2002 № 127-ФЗ

Поэтому сам факт завершения процедуры (6 месяцев со дня публикации сведений о возбуждении в ЕФРСБ) и указание кредитора-потерпевшего в заявлении уже означает освобождение дочери от долга по материальному ущербу. Ограничения этого освобождения перечислены в п. 2 ст. 223.6: оно не работает только для кредиторов, не указанных в заявлении, и для случаев, прямо названных в ст. 213.28.

1. Освобождение гражданина от обязательств не распространяется на требования кредиторов, не указанные в заявлении о признании гражданина банкротом во внесудебном порядке. Также не допускается освобождение гражданина от обязательств в случаях, предусмотренных абзацами вторым и четвертым пункта 4, абзацем первым пункта 5 и пунктом 6 статьи 213 28 настоящего Федерального закона.
   — п. 2 ст. 223.6 ФЗ от 26.10.2002 № 127-ФЗ

Теперь — главное. Перечень несписываемых требований содержится в абз. 1 п. 5 ст. 213.28: это текущие платежи, возмещение вреда жизни или здоровью, зарплата и выходное пособие, моральный вред, алименты и иные неразрывно связанные с личностью кредитора требования. Материальный ущерб от ДТП (повреждение автомобиля, иного имущества) в этот перечень не входит.

1. Требования кредиторов по текущим платежам, о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, о выплате заработной платы и выходного пособия, о возмещении морального вреда, о взыскании алиментов, а также иные требования, неразрывно связанные с личностью кредитора, в том числе требования, не заявленные при введении реструктуризации долгов гражданина или реализации имущества гражданина, сохраняют силу и могут быть предъявлены после окончания производства по делу о банкротстве гражданина в непогашенной их части в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
   — п. 5 ст. 213.28 ФЗ от 26.10.2002 № 127-ФЗ

Отдельно нужно проверить п. 6 ст. 213.28, который по п. 2 ст. 223.6 распространён и на внесудебное банкротство. Там назван вред имуществу, причинённый умышленно или по грубой неосторожности, — и ничего более.

о возмещении вреда имуществу, причиненного гражданином умышленно или по грубой неосторожности; о применении последствий недействительности сделки, признанной недействительной на основании статьи 61 2 или 61 3 настоящего Федерального закона.
— абз. 6 п. 6 ст. 213.28 ФЗ от 26.10.2002 № 127-ФЗ

Это решающая для дочери норма: обычная (неосторожная) вина в ДТП, тем более без опьянения, не относится ни к умыслу, ни к грубой неосторожности. Закон связывает несписываемость имущественного вреда именно с умышленным или грубо неосторожным поведением, а не просто с виновностью причинителя. Следовательно, долг по материальному ущербу, включённый в заявление, списывается и признаётся безнадежным; отказ пристава «этот долг всё равно не списывается» не основан на перечисленных нормах. Обоснование безразличия умысла для квалификации вреда подтверждается и конструкцией ст. 1079 ГК РФ, где ответственность владельца источника повышенной опасности наступает независимо от вины, — то есть вина как таковая и умысел не одно и то же.

1. Юридические лица и граждане, деятельность которых связана с повышенной опасностью для окружающих (использование транспортных средств, механизмов, электрической энергии высокого напряжения, атомной энергии, взрывчатых веществ, сильнодействующих ядов и т.п.; осуществление строительной и иной, связанной с нею деятельности и др.), обязаны возместить вред, причиненный источником повышенной опасности, если не докажут, что вред возник вследствие непреодолимой силы или умысла потерпевшего.
   — п. 1 ст. 1079 ГК РФ

Вывод: долг по возмещению материального ущерба от ДТП (около 270 000 руб.), указанный дочерью в заявлении о внесудебном банкротстве, списывается и признаётся безнадежным, поскольку причинён по неосторожности, а не умышленно или по грубой неосторожности; несписываемыми остаются только компенсация морального вреда (и иные требования из абз. 1 п. 5 ст. 213.28).

Обязан ли пристав окончить исполнительное производство

Закон прямо указывает приставу, что делать при завершении внесудебного банкротства: исполнительное производство подлежит окончанию. Отказ пристава «закрывать» долг противоречит этой норме.

7 1 ) включения сведений о завершении процедуры внесудебного банкротства гражданина в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве в части исполнения исполнительных документов по требованиям, указанным должником-гражданином в заявлении о признании его банкротом во внесудебном порядке. Окончание исполнительного производства осуществляется в порядке, установленном статьей 69 1 настоящего Федерального закона;
— п. 7.1 ч. 1 ст. 47 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ

Исполнительное производство оканчивается именно в части требований, которые должник указал в заявлении, — то есть по материальному ущербу производство должно быть окончено, а по моральному вреду (не указанному/не подлежащему списанию) взыскание может продолжаться. Если пристав затягивает, это бездействие. Дополнительно применим п. 4 ч. 1 ст. 43 ФЗ № 229-ФЗ (прекращение в иных случаях, когда федеральным законом предусмотрено прекращение исполнения) — суд прекращает производство, когда освобождение от обязательств состоялось.

1. Исполнительное производство прекращается судом в случаях: 1) смерти взыскателя-гражданина (должника-гражданина), объявления его умершим или признания безвестно отсутствующим, если установленные судебным актом, актом другого органа или должностного лица требования или обязанности не могут перейти к правопреемнику и не могут быть реализованы доверительным управляющим, назначенным органом опеки и попечительства; 2) утраты возможности исполнения исполнительного документа, обязывающего должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий); 3) отказа взыскателя от получения вещи, изъятой у должника при исполнении исполнительного документа, содержащего требование о передаче ее взыскателю; 3 1 ) истечения трехлетнего срока с момента устранения обстоятельств, послуживших основанием для приостановления исполнительного производства, если указанный срок не восстановлен судом; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 06.04.2024 № 74-ФЗ ) 4) в иных случаях, когда федеральным законом предусмотрено прекращение исполнительного производства.
   — п. 4 ч. 1 ст. 43 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ

Практическая разница: окончание по п. 7.1 ч. 1 ст. 47 осуществляет сам пристав по постановлению, а прекращение по суду (п. 4 ч. 1 ст. 43) требует заявления в суд; и то, и другое применимо к материальному ущербу, тогда как моральный вред сохраняет силу и по нему производство не прекращается.

1. Требования кредиторов по текущим платежам, о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, о выплате заработной платы и выходного пособия, о возмещении морального вреда, о взыскании алиментов, а также иные требования, неразрывно связанные с личностью кредитора, в том числе требования, не заявленные при введении реструктуризации долгов гражданина или реализации имущества гражданина, сохраняют силу и могут быть предъявлены после окончания производства по делу о банкротстве гражданина в непогашенной их части в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
   — п. 5 ст. 213.28 ФЗ от 26.10.2002 № 127-ФЗ

Вывод: пристав обязан окончить исполнительное производство по материальному ущербу (п. 7.1 ч. 1 ст. 47 ФЗ № 229-ФЗ) сразу после появления в ЕФРСБ сведений о завершении внесудебного банкротства; его отказ — незаконное бездействие, которое нужно обжаловать. Требование по моральному вреду не списывается (абз. 1 п. 5 ст. 213.28) и по нему производство не подлежит ни окончанию, ни прекращению.

Куда и в какие сроки жаловаться на пристава

На действия (бездействие) пристава можно жаловаться одновременно двумя путями — в порядке подчинённости и в суде, причём они не исключают друг друга.

1. Постановления Федеральной службы судебных приставов, а также постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
   — ч. 1 ст. 121 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ

Жалоба в порядке подчиненности подаётся старшему судебному приставу (начальнику отделения), в подчинении которого находится пристав, — это самый быстрый способ заставить его вынести постановление об окончании.

1. Жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя или заместителя старшего судебного пристава, за исключением постановления, утвержденного старшим судебным приставом, на их действия (бездействие) подается старшему судебному приставу, в подчинении которого находится судебный пристав-исполнитель или заместитель старшего судебного пристава.
   — ч. 1 ст. 123 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ

Срок на жалобу — 10 дней, и он исчисляется со дня, когда лицо узнало о бездействии; при длящемся бездействии срок продолжает течь с каждым новым случаем отказа.

Жалоба на постановление Федеральной службы судебных приставов, а также на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения Федеральной службой судебных приставов, судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).
— ст. 122 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ

Параллельно в суд: в суд общей юрисдикции по правилам КАС РФ, поскольку речь идёт о взыскании по судебному акту, выданному судом общей юрисдикции и на «физическое лицо» (не спор предпринимателя), т. е. в порядке ч. 3 ст. 128 ФЗ № 229-ФЗ заявление подаётся в суд общей юрисдикции.

1. Постановления должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в арбитражном суде либо суде общей юрисдикции в порядке, установленном процессуальным законодательством Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом. (В редакции Федерального закона от 30.12.2015 № 425-ФЗ) 2. Заявление об оспаривании постановления Федеральной службы судебных приставов, а также постановления должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в арбитражный суд в случаях: (В редакции Федерального закона от 21.12.2021 № 417-ФЗ) 1) исполнения исполнительного документа, выданного арбитражным судом; 2) исполнения требований, содержащихся в исполнительных документах, указанных в пунктах 5 и 6 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона, в отношении организации или гражданина, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица; 3) исполнения постановления судебного пристава-исполнителя, вынесенного в соответствии с частью 6 статьи 30 настоящего Федерального закона, если должником является организация или гражданин, осуществляющий предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и исполнительное производство возбуждено в связи с его предпринимательской деятельностью; 4) в иных случаях, установленных арбитражно-процессуальным законодательством Российской Федерации. 3. В случаях, не указанных в части 2 настоящей статьи, заявление подается в суд общей юрисдикции.
   — ч. 1, 3 ст. 128 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ

Оспорить действия (бездействие) пристава в суде имеет право лицо, чьи права нарушены, по правилам КАС РФ.

1. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров. 2.
   — ч. 1 ст. 218 КАС РФ

Иски по КАС РФ рассматриваются в пределах 3-месячного срока обращения (постановка пристава (бездействие) — длящийся факт; срок считайте с момента узнавания).

1. Если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
   — ч. 1 ст. 219 КАС РФ

Вывод: целесообразно одновременно направить жалобу старшему судебному приставу (в порядке подчиненности, 10 дней — ст. 121—123 ФЗ № 229-ФЗ) и административный иск в суд общей юрисдикции (ч. 1, 3 ст. 128 ФЗ № 229-ФЗ; ст. 218, 219 КАС РФ) с требованием обязать пристава окончить производство по материальному ущербу; срок обращения суда — 3 месяца, жалобы в подчиненность — 10 дней.

Денежные последствия: возврат удержанного и проценты

Если пристав уже удержал с дочери суммы по списанному долгу после завершения внесудебного банкротства, эти деньги удержаны без законного основания и подлежат возврату как неосновательное обогащение (в бюджет, в который перечислены, — расходы приставов). Права дочери затронуты, поэтому она может требовать возврата этих сумм.

1. Лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.
   — п. 1 ст. 1102 ГК РФ

На удержанную сумму можно начислить проценты за пользование чужими денежными средствами по ст. 395 ГК РФ — с того момента, когда получатель узнал о неосновательности удержания.

1. На сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.
   — п. 2 ст. 1107 ГК РФ

Вывод: при незаконных удержаниях по списанному долгу дочь вправе требовать возврата денег (п. 1 ст. 1102 ГК РФ) и процентов по ст. 395 ГК РФ (п. 2 ст. 1107 ГК РФ) с момента, когда о неосновательности удержания стало известно; возврат денег удержанных по списанному долгу и окончание исполнительного производства оформляются постановлением пристава, спор о возврате — в суде общей юрисдикции.