Внесудебное банкротство через МФЦ в 2024 году: условия, долг 700 тысяч, отсутствие просрочек, опись имущества приставами, минимальная зарплата

Диапазон задолженности и основания внесудебного банкротства через МФЦ (2024 г.)

Актуальная редакция ст. 223.2 Закона о банкротстве устанавливает пределы иначе, чем вы предположили. Диапазон — от 25 000 руб. до 1 000 000 руб. (а не «от 500 тысяч»).

1. Гражданин, общий размер денежных обязательств и обязанностей по уплате обязательных платежей которого (без учета предусмотренных абзацем четвертым пункта 2 статьи 4 настоящего Федерального закона), в том числе обязательств, срок исполнения которых не наступил, обязательств по уплате алиментов и обязательств по договору поручительства независимо от просрочки основного должника, составляет не менее двадцати пяти тысяч рублей и не более одного миллиона рублей, имеет право обратиться с заявлением о признании его банкротом во внесудебном порядке при наличии одного из следующих оснований: 1) в отношении его на дату подачи такого заявления окончено исполнительное производство в связи с возвращением исполнительного документа взыскателю на основании пункта 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (независимо от объема и состава требований взыскателя) и не имеется иных неоконченных или непрекращенных исполнительных производств по взысканию денежных средств, возбужденных после возвращения исполнительного документа взыскателю;
   — п. 1 ст. 223.2 ФЗ от 26.10.2002 № 127-ФЗ

Из этого следует для вашей ситуации: долг около 700 тыс. руб. попадает в допустимый диапазон (между 25 тыс. и 1 млн руб.), поэтому по размеру вы подходите. В сумму включаются обязательства, срок исполнения которых не наступил, и не учитываются неустойки/финансовые санкции (абз. 4 п. 2 ст. 4 Закона).

Однако размер долга — лишь одно из двух условий. Само право на обращение в МФЦ закон связывает с наличием одного из оснований, предусмотренных п. 1 ст. 223.2:

1. Оконченное исполнительное производство по основанию п. 4 ч. 1 ст. 46 ФЗ № 229-ФЗ (пристав не нашёл имущество и вернул исполнительный лист взыскателю), при этом нет иных неоконченных/непрекращённых исполнительных производств;
2. Основной доход — пенсия (в т.ч. по гособеспечению, военная) либо участие в СВО, при условии, что исполнительный документ предъявлялся к исполнению в течение последнего года и требования не исполнены, а имущества нет;
3. Гражданин — получатель ежемесячного пособия на ребёнка (ст. 9 ФЗ № 81-ФЗ) с аналогичными условиями;

Ваш случай не подпадает ни под одно основание: исполнительного производства нет и не было, просрочек нет, вы получаете зарплату (не пенсию и не пособие). Поэтому подать заявление в МФЦ сейчас нельзя — оно будет возвращено.

Вывод: по сумме (700 тыс. руб. < 1 млн) вы подходите, но отсутствие оконченного исполнительного производства и непопадание под «пенсионные/пособийные» основания исключает право на внесудебное банкротство через МФЦ в текущей редакции закона.

Возможно ли внесудебное банкротство без просрочек и без исполнительного производства

При отсутствии просрочек и отсутствии исполнительного производства ваша ситуация прямо подпадает под норму о возврате заявления МФЦ — потому что для применения подп. 1 п. 1 ст. 223.2 МФЦ проверяет сведения о возвращённом исполнительном документе в банке данных ФССП.

Если в банке данных в исполнительном производстве не содержатся сведения о возвращении исполнительного документа взыскателю по основаниям, предусмотренным пунктом 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", или при наличии сведений о возвращении исполнительного документа взыскателю по основаниям, предусмотренным пунктом 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", в банке данных в исполнительном производстве содержатся сведения об исполнительном производстве, возбужденном после даты возвращения исполнительного документа взыскателю и не оконченном или не прекращенном на момент проверки сведений, многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в течение трех рабочих дней возвращает гражданину поданное им заявление о признании его банкротом во внесудебном порядке с указанием причины возврата.
— п. 5 ст. 223.2 ФЗ от 26.10.2002 № 127-ФЗ

Иными словами, МФЦ в течение одного рабочего дня проверяет по базе ФССП наличие сведений об окончании исполнительного производства по п. 4 ч. 1 ст. 46 ФЗ № 229-ФЗ; если таких сведений нет — заявление возвращается вам в течение трёх рабочих дней с указанием причины. Поскольку у вас вообще нет исполнительного производства, такая проверка гарантированно даст отрицательный результат.

Дополнительно: вам не подходят и подп. 2–4 п. 1 ст. 223.2 (пенсионеры/СВО, получатели пособия на ребёнка, документы со «сроком давности» до 7 лет), поскольку вы не пенсионер, не участник СВО, не получатель пособия, а исполнительные документы к исполнению не предъявлялись.

Вывод: исходя из описанных фактов, подать заявление о внесудебном банкротстве в МФЦ в текущей ситуации нельзя — МФЦ вернёт его. До возникновения просрочки, судебного решения/судебного приказа и последующего окончания исполнительного производства за отсутствием имущества вы не соответствуете обязательным условиям процедуры.

Какое имущество опишут приставы и что нельзя описывать (холодильник, ноутбук, квартира родителей)

Имущественный иммунитет установлен ч. 1 ст. 446 ГПК РФ. Взыскание не обращается на вещи, конкретно названные в этой норме, а среди них — предметы обычной домашней обстановки и обихода и вещи индивидуального пользования.

предметы обычной домашней обстановки и обихода, вещи индивидуального пользования (одежда, обувь и другие), за исключением драгоценностей и других предметов роскоши
— ч. 1 ст. 446 ГПК РФ (абз. 4)

Ваш холодильник и ноутбук подлежат оценке приставом по правилам п. 60 Постановления Пленума ВС РФ от 17.11.2015 № 50:

1. Предметы обычной домашней обстановки и обихода в силу абзаца четвёртого части 1 статьи 446 ГПК РФ являются имуществом, на которое не может быть обращено взыскание по исполнительным документам. К таким предметам может быть отнесено минимально необходимое имущество, требующееся должнику-гражданину и членам его семьи для обеспечения реальной возможности удовлетворения повседневных бытовых потребностей в питании, отдыхе, лечении, гигиене. При этом антикварные вещи, вещи, представляющие художественную, историческую или иную культурную ценность, независимо от их целевого назначения к указанным предметам относиться не могут. Вопрос об отнесении определённого имущества должника-гражданина к предметам обычной домашней обстановки и обихода разрешается судебным приставом-исполнителем с учётом конкретных обстоятельств, касающихся назначения имущества, его цены, фактического использования, наличия или возможности замены на аналогичное имущество меньшей стоимости, а также местных обычаев.
   — п. 60 Постановления Пленума ВС РФ от 17.11.2015 № 50

Применение к вашим вещам: холодильник относится к «минимально необходимому имуществу для удовлетворения повседневных бытовых потребностей в питании» — как правило, он не подлежит аресту и реализации, если он единственный и не является предметом роскоши (например, дорогая витрина для вин). Ноутбук квалифицируется через абз. 5 ч. 1 ст. 446 ГПК РФ как имущество для профессиональных занятий:

имущество, необходимое для профессиональных занятий гражданина-должника, за исключением предметов, стоимость которых превышает десять тысяч рублей;
— ч. 1 ст. 446 ГПК РФ (абз. 5)

Здесь ключевой порог — 10 000 рублей: ноутбук, стоимость которого превышает 10 000 руб., формально не защищён иммунитетом по этому абзацу, если пристав сочтёт его имуществом, на которое можно обратить взыскание (при отсутствии иного). На практике вопрос решается приставом индивидуально с учётом цены, назначения и возможности замены. Отдельного «порога 10 000 руб.» для бытовой техники в законе нет — цифра 10 000 руб. относится именно к имуществу для профессиональных занятий.

Квартира родителей. Взыскание обращается только на имущество, принадлежащее должнику на праве собственности:

1. При отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится.
   — ч. 4 ст. 69 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ

Квартира оформлена на родителей, поэтому она не является вашим имуществом и не может быть описана за ваши долги. Пристав вправе войти в жильё и описывать лишь те вещи, которые принадлежат вам, а не родителям.

Вывод: из вашего имущества под потенциальное взыскание в теории может попасть только ноутбук (если его стоимость выше 10 000 руб. и он признан нужным для профессиональных занятий, либо как имущество, не охваченное домашней обстановкой), а холодильник, как правило, защищён иммунитетом; квартира родителей — защищена безусловно, поскольку вам не принадлежит. «Сумма к реализации 10 000 руб.» как общий лимит законом не установлена.

Как доказать приставу, что вещи в квартире «не должниковые», и защита прав родителей

Закон возлагает на должника обязанность предоставить сведения о своём имуществе и о доходах/имуществе, на которые взыскание не обращается:

1. Должник по требованию судебного пристава-исполнителя обязан представить сведения о принадлежащих ему правах на имущество, в том числе исключительных и иных правах на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, правах требования по договорам об отчуждении или использовании указанных прав, в размере задолженности, определяемом в соответствии с частью 2 настоящей статьи. При этом должник предоставляет документы, подтверждающие наличие у должника принадлежащих ему имущества, доходов, на которые не может быть обращено взыскание по исполнительным документам, в том числе денежных средств, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, а также имущества, которое является предметом залога.
   — ч. 7 ст. 69 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ

Практический механизм защиты состоит из трёх уровней:

1. На месте описи — заявить приставу (и зафиксировать в акте описи) о принадлежности вещей третьим лицам: предъявить документы собственников (договоры купли-продажи, чеки, гарантийные талоны на имя родителей и т.п.). Вещи, на которые пристав не сможет доказать ваше право собственности, описывать нельзя — взыскание идёт только на ваше имущество (ч. 4 ст. 69 ФЗ № 229-ФЗ, цитата выше).
2. «Не-должниковое» имущество — это вещи, принадлежащие родителям или третьим лицам. Механизм их исключения — иск об освобождении имущества от ареста (исключении из описи), который подаёт собственник вещи (родители), а не вы как должник:

1. В случае возникновения спора, связанного с принадлежностью имущества, на которое обращается взыскание, заинтересованные лица вправе обратиться в суд с иском об освобождении имущества от наложения ареста или исключении его из описи. 2. Заинтересованные лица вправе обратиться в суд с иском о возмещении убытков, причиненных им в результате совершения исполнительных действий и (или) применения мер принудительного исполнения.
   — ст. 119 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ, п. 1

1. Поскольку спор о принадлежности имущества разрешается судом, именно родители вправе обратиться в суд общей юрисдикции (по месту совершения исполнительных действий) с иском об освобождении их имущества от ареста, представив правоустанавливающие документы.

Вывод: доказать приставу «не-должниковую» принадлежность вещей можно документами о собственности (чеки, договоры, талоны), заявлением в акте описи; окончательно судьбу оспариваемых вещей решает суд по иску собственника об освобождении имущества от ареста (ст. 119 ФЗ № 229-ФЗ). Вещи, не принадлежащие вам, в т.ч. всё имущество в квартире, оформленной на родителей, подлежат исключению из описи именно по этому основанию.

Предметы роскоши: что могут изъять, а что нет (стиральная машина, холодильник)

Закон (абз. 4 ч. 1 ст. 446 ГПК РФ) прямо выводит из-под иммунитета только драгоценности и другие предметы роскоши:

предметы обычной домашней обстановки и обихода, вещи индивидуального пользования (одежда, обувь и другие), за исключением драгоценностей и других предметов роскоши
— ч. 1 ст. 446 ГПК РФ (абз. 4)

Понятие «предметы роскоши» законом не определено. Пленум ВС РФ от 17.11.2015 № 50 даёт ориентиры — антиквариат и вещи художественной/исторической/культурной ценности не относятся к обычной домашней обстановке независимо от назначения:

1. Предметы обычной домашней обстановки и обихода в силу абзаца четвёртого части 1 статьи 446 ГПК РФ являются имуществом, на которое не может быть обращено взыскание по исполнительным документам. К таким предметам может быть отнесено минимально необходимое имущество, требующееся должнику-гражданину и членам его семьи для обеспечения реальной возможности удовлетворения повседневных бытовых потребностей в питании, отдыхе, лечении, гигиене. При этом антикварные вещи, вещи, представляющие художественную, историческую или иную культурную ценность, независимо от их целевого назначения к указанным предметам относиться не могут. Вопрос об отнесении определённого имущества должника-гражданина к предметам обычной домашней обстановки и обихода разрешается судебным приставом-исполнителем с учётом конкретных обстоятельств, касающихся назначения имущества, его цены, фактического использования, наличия или возможности замены на аналогичное имущество меньшей стоимости, а также местных обычаев.
   — п. 60 Постановления Пленума ВС РФ от 17.11.2015 № 50

Отсюда практические ориентиры:

• Стиральная машина и холодильник (обычный, не выставочный) — это, как правило, «минимально необходимое имущество для удовлетворения повседневных бытовых потребностей» (стирка, питание), то есть предметы обычной домашней обстановки, на которые взыскание не обращается. Не являются «предметами роскоши».
• Предметами роскоши обычно признаются: ювелирные изделия и драгоценные металлы, дорогие часы, антиквариат, произведения искусства, предметы значительной стоимости, не являющиеся минимально необходимыми (например, второй/третий телевизор высокой стоимости, дорогая техника премиум-класса сверх минимальных потребностей).

Вопрос в каждом случае решается приставом индивидуально с учётом назначения, цены, фактического использования и возможности замены на аналог меньшей стоимости (п. 60 Пленума № 50).

Вывод: обычные холодильник и стиральная машина, как правило, НЕ являются предметами роскоши и защищены исполнительским иммунитетом; изъятию подлежат драгоценности и вещи, превышающие минимально необходимый уровень по стоимости и назначению. Нормативного «списка предметов роскоши» не существует — критерий оценочный, устанавливается приставом, а при споре — судом.

«Максимальная сумма к реализации имущества 10 000 руб.» — есть ли такой лимит

Нормативного предела «реализация имущества только на сумму до 10 000 руб.» не существует. Цифра 10 000 рублей встречается в законе только в абз. 5 ч. 1 ст. 446 ГПК РФ и касается имущества для профессиональных занятий:

имущество, необходимое для профессиональных занятий гражданина-должника, за исключением предметов, стоимость которых превышает десять тысяч рублей;
— ч. 1 ст. 446 ГПК РФ (абз. 5)

Смысл этой нормы иной: из-под иммунитета выводятся предметы, необходимые для профессиональных занятий, если их стоимость превышает 10 000 руб. То есть это порог стоимости одного предмета, выше которого утрачивается иммунитет профессионального имущества, а не «лимит суммы реализации».

Общий размер взыскания при обращении на имущество ограничен иначе — размером задолженности:

1. При отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится.
   — ч. 4 ст. 69 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ

То есть взыскание обращается в размере, необходимом для исполнения требований (с учётом расходов и исполнительского сбора), а не «до 10 000 руб.». Очередность, на какие именно вещи обращать взыскание, вправе предложить должник, но окончательно определяет пристав:

1. Должник вправе указать имущество, на которое он просит обратить взыскание в первую очередь. Окончательно очередность обращения взыскания на имущество должника определяется судебным приставом-исполнителем.
   — ч. 5 ст. 69 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ

Вывод: сведения о «максимальной сумме реализации имущества 10 000 руб.» не соответствуют закону. 10 000 руб. — это порог стоимости имущества для профессиональных занятий, после которого оно теряет иммунитет (абз. 5 ч. 1 ст. 446 ГПК РФ); никакого общего лимита суммы реализации в 10 000 руб. законодательство не устанавливает, взыскание производится в размере задолженности.

Может ли суд обязать отдавать часть зарплаты при минимальной зарплате и отсутствии имущества

Удержание из заработной платы регулируется ст. 99 ФЗ № 229-ФЗ, предельный размер — 50 % (по обычным денежным долгам банкам):

1. При исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований.
   — ч. 2 ст. 99 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ

Однако удержание упирается в требование сохранить прожиточный минимум. Закон прямо гарантирует должнику сохранение доходов в размере прожиточного минимума по его заявлению (ч. 5.1 ст. 69 ФЗ № 229-ФЗ), а принцип исполнительного производства закрепляет «неприкосновенность минимума имущества» и сохранение заработной платы в размере прожиточного минимума (п. 4 ст. 4 ФЗ № 229-ФЗ).

Практически это означает: если вы получаете минимальную зарплату (≈ МРОТ), то после подачи заявления о сохранении прожиточного минимума (ч. 5.1 ст. 69, ч. 6 ст. 8 ФЗ № 229-ФЗ) удержание производится только с суммы, превышающей прожиточный минимум. Если зарплата равна МРОТ, а МРОТ ниже или равен величине прожиточного минимума в вашем регионе, удерживать фактически нечего — до тех пор, пока доход не превысит этот порог.

Что касается внесудебного банкротства: в процедуре внесудебного банкротства реализация имущества и обращение взыскания на зарплату не производится — действует мораторий, а по завершении гражданин освобождается от указанных долгов (п. 1 ст. 223.6 ФЗ № 127-ФЗ). Исполнительные документы в этот период приостанавливаются (п. 2 ст. 223.4 ФЗ № 127-ФЗ).

Вывод: суд не «обязывает отдавать часть зарплаты» принудительно по усмотрению — удержание идёт по правилам ст. 99 ФЗ № 229-ФЗ (до 50 %), но при доходе на уровне МРОТ с учётом обязательного сохранения прожиточного минимума удерживать практически нечего. Если процедура внесудебного банкротства будет завершена, взыскание с зарплаты по списанным долгам прекращается вовсе. «Порог 10 000 руб.» к вашему вопросу о зарплате отношения не имеет.