Иконка поиска
Логотип Все адвокаты
Вопрос
Банкротство физических лиц

Почему вернули заявление о банкротстве через МФЦ и что делать: можно ли подать заново

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Проверьте на fssp.gov.ru, окончено ли ваше исполнительное производство по п. 4 ч. 1 ст. 46 ФЗ № 229-ФЗ.
  2. 2
    Подайте в МФЦ письменное заявление с требованием выдать причину возврата в письменном виде.descriptionЗаявление в МФЦ о предоставлении письменного ответа с указанием причин возврата заявления о признании гражданина банкротом (свободная форма)
  3. 3
    Если причина не указана или сведения ФССП есть — обжалуйте возврат в арбитражный суд по месту жительства.
  4. 4
    Повторно подайте заявление в МФЦ не ранее чем через один месяц со дня возврата.
  5. 5
    При повторной подаче укажите «пенсионное» основание — пенсия по инвалидности как основной доход.

Документы и доказательства

  • Выписка из банка данных ФССП (fssp.gov.ru) по вашему исполнительному производству.
  • Постановление судебного пристава об окончании производства по п. 4 ч. 1 ст. 46 ФЗ № 229-ФЗ.
  • Письменный документ МФЦ о возврате заявления с указанием причины.
  • Справка о размере пенсии по инвалидности как основном доходе.
  • Исполнительный документ, выданный не позднее чем за год до обращения.
  • Справка об отсутствии имущества, на которое можно обратить взыскание.

  • Срочно: первые шаги

    • Убедитесь, что после возврата документа взыскателю не возбуждено иное неоконченное производство.
    • Потребуйте в МФЦ письменное указание причины возврата — без неё возврат незаконен.
    • Сохраните полученную бумагу о возврате — она понадобится для обжалования или повторной подачи.
    • Если причина возврата отсутствует в полученном документе: При отсутствии причины возврата обжалуйте его в арбитражный суд по месту жительства (п. 7 ст. 223.2).

  • Сроки и риски

    • Проверьте на fssp.gov.ru запись об окончании исполнительного производства по п. 4 ч. 1 ст. 46 ФЗ № 229-ФЗ — без неё возврат законен.
    • Риск: наличие иного неоконченного исполнительного производства после возврата документа взыскателю — снова возврат.
    • Риск: повторное внесудебное банкротство после завершённой процедуры — не ранее чем через пять лет.
    • После включения сведений в ЕФРСБ процедура завершится через шесть месяцев с освобождением от долгов.

  • Когда нужен адвокат

    • Если причина возврата в документе МФЦ не указана: Возврат без указания причины — нарушение; обжалуйте в арбитражный суд по месту жительства.
    • Если в банке данных ФССП нет записи об окончании по п. 4 ч. 1 ст. 46 — без юриста не обойтись.
    • Если обнаружено иное неоконченное исполнительное производство: Наличие иного неоконченного исполнительного производства требует оценки юриста до повторной подачи.
    • Если возникнет спор о применении «пенсионного» основания: Спор о применении «пенсионного» основания (подп. 2 п. 1 ст. 223.2) лучше вести с адвокатом.
    • При отказе МФЦ признать сведения ФССП — адвокат поможет собрать доказательства для суда.

  • Альтернативные пути

    • Если записи нет — дождитесь её появления и подайте заявление повторно через месяц после возврата.
    • Используйте «пенсионное» основание: пенсия по инвалидности как основной доход (подп. 2 п. 1 ст. 223.2).
    • При наличии неоконченного исполнительного производства — сначала добейтесь его окончания приставом.
    • Если внесудебный порядок недоступен — рассмотрите судебное банкротство в арбитражном суде по месту жительства.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

Гражданка, получающая пенсию по инвалидности и не имеющая официального трудоустройства, обратилась в МФЦ по месту жительства с заявлением о признании её банкротом во внесудебном порядке. Общий размер задолженности составляет около 400 000 рублей, что входит в установленный законом диапазон от 50 000 до 500 000 рублей. Заявление было возвращено МФЦ без внятного указания причины, что и составляет предмет обращения. Из фактического состава следует, что заявитель относится к специальной категории граждан, для которых законом предусмотрено «пенсионное» основание внесудебного банкротства, однако реализация этого права зависит от состояния исполнительных производств, а не от содержания приложенных справок о доходах.

Затронутые правоотношения:

  • Внесудебное банкротство гражданина (гл. X, ст. 223.2–223.6 ФЗ № 127-ФЗ) — определяет саму возможность списания долга без судебной процедуры, условия допуска и порядок взаимодействия с МФЦ. Именно этим институтом регулируется возврат заявления и его повторная подача.
  • Исполнительное производство (ФЗ № 229-ФЗ) — является ключевым «фильтром» для внесудебного банкротства: МФЦ проверяет наличие в банке данных ФССП сведений об окончании исполнительного производства по п. 4 ч. 1 ст. 46 ФЗ № 229-ФЗ и отсутствие новых неоконченных производств. Отсутствие такой записи — единственное законное основание возврата.
  • Право на судебную защиту (обжалование действий МФЦ в арбитражный суд) — затронуто постольку, поскольку возврат заявления без указания причины нарушает требование закона и может быть оспорен.

Юридически значимые обстоятельства, которые решают дело:

  1. Наличие в банке данных ФССП сведений о возвращении исполнительного документа взыскателю по п. 4 ч. 1 ст. 46 ФЗ № 229-ФЗ — это центральное условие, которое МФЦ проверяет в обязательном порядке. Если такой записи нет, возврат заявления законен.
  2. Отсутствие иных исполнительных производств, возбуждённых после даты возврата исполнительного документа и не оконченных или не прекращённых на момент проверки — второе проверяемое МФЦ условие. Наличие такого производства также влечёт возврат.
  3. Статус заявителя как получателя пенсии по инвалидности — даёт право воспользоваться специальным «пенсионным» основанием (подп. 2 п. 1 ст. 223.2 ФЗ № 127-ФЗ), при котором МФЦ не перепроверяет условия по существу, а презюмирует их соблюдение. Это исключает возврат из-за содержания справок о доходах или выписки по счёту.
  4. Соблюдение месячного срока после возврата — повторная подача возможна не ранее чем через один месяц со дня возврата заявления, что определяет ближайшую дату, с которой заявитель вправе обратиться вновь.
  5. Указание причины возврата в документе МФЦ — закон требует, чтобы возврат сопровождался указанием причины. Её отсутствие в полученной бумаге является нарушением и самостоятельным поводом для обжалования в арбитражный суд по месту жительства.

Из-за чего МФЦ может вернуть заявление о внесудебном банкротстве

Ключевое условие внесудебного банкротства — не только размер долга (у вас 400 тыс. руб., что укладывается в установленные рамки), но и наличие определённого основания. Закон допускает обращение в нескольких случаях:

Гражданин, общий размер денежных обязательств и обязанностей по уплате обязательных платежей которого (без учета предусмотренных абзацем четвертым пункта 2 статьи 4 настоящего Федерального закона), в том числе обязательств, срок исполнения которых не наступил, обязательств по уплате алиментов и обязательств по договору поручительства независимо от просрочки основного должника, составляет не менее пятидесяти тысяч рублей и не более пятисот тысяч рублей, имеет право обратиться с заявлением о признании его банкротом во внесудебном порядке, если на дату подачи такого заявления в отношении его окончено исполнительное производство в связи с возвращением исполнительного документа взыскателю на основании пункта 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (независимо от объема и состава требований взыскателя) и не возбуждено иное исполнительное производство после возвращения исполнительного документа взыскателю.
— п. 1 ст. 223.2 ФЗ от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»

Для вашей ситуации (пенсия по инвалидности) действует и специальное основание — «пенсионное», когда основной доход гражданина составляет пенсия и при этом выполнены ещё два условия (исполнительный документ предъявлялся к исполнению в течение последнего года, отсутствует имущество, на которое можно обратить взыскание):

в отношении его соблюдаются одновременно следующие условия: основной доход гражданина составляет страховая пенсия (с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии), пенсия по государственному пенсионному обеспечению, накопительная пенсия, срочная пенсионная выплата или пенсия, назначенная в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-I "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей", либо гражданин принимает (принимал) участие в специальной военной операции; (В редакции Федерального закона от 23.05.2025 № 111-ФЗ) выданный не позднее чем за один год до даты обращения с заявлением о признании гражданина банкротом во внесудебном порядке исполнительный документ имущественного характера предъявлялся к исполнению (направлялся для исполнения) в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве, и данные требования не исполнены или исполнены частично; у гражданина на дату подачи заявления о признании его банкротом во внесудебном порядке отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, за исключением предусмотренных абзацем вторым настоящего подпункта доходов;
— подп. 2 п. 1 ст. 223.2 ФЗ № 127-ФЗ

Важно понимать: МФЦ проверяет заявление не содержательно по всем условиям, а лишь по ограниченному перечню сведений — есть ли в банке данных ФССП сведения об окончании исполнительного производства по основанию п. 4 ч. 1 ст. 46 Закона об исполнительном производстве и нет ли иных неоконченных исполнительных производств:

многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в течение одного рабочего дня со дня получения заявления гражданина о признании его банкротом во внесудебном порядке проверяет наличие сведений о возвращении исполнительного документа взыскателю по основаниям, предусмотренным пунктом 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", а также отсутствие сведений о ведении иных исполнительных производств, возбужденных после даты возвращения исполнительного документа взыскателю и не оконченных или не прекращенных на момент проверки сведений, с использованием общедоступных сведений банка данных в исполнительном производстве, размещенных на сайте Федеральной службы судебных приставов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в соответствии с пунктами 3, 5 и 9 части 3 статьи 6 1 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве". (В редакции Федерального закона от 04.08.2023 № 474-ФЗ) Если в банке данных в исполнительном производстве содержатся сведения о возвращении исполнительного документа взыскателю по основаниям, предусмотренным пунктом 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", и отсутствуют сведения о ведении иных исполнительных производств, возбужденных после даты возвращения исполнительного документа взыскателю и не оконченных или не прекращенных на момент проверки сведений, многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в течение трех рабочих дней включает в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве проект сообщения о возбуждении процедуры внесудебного банкротства, которое не подлежит размещению в открытом доступе в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". (В редакции Федерального закона от 04.08.2023 № 474-ФЗ) Если в банке данных в исполнительном производстве не содержатся сведения о возвращении исполнительного документа взыскателю по основаниям, предусмотренным пунктом 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", или при наличии сведений о возвращении исполнительного документа взыскателю по основаниям, предусмотренным пунктом 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", в банке данных в исполнительном производстве содержатся сведения об исполнительном производстве, возбужденном после даты возвращения исполнительного документа взыскателю и не оконченном или не прекращенном на момент проверки сведений, многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в течение трех рабочих дней возвращает гражданину поданное им заявление о признании его банкротом во внесудебном порядке с указанием причины возврата.
— п. 5 ст. 223.2 ФЗ № 127-ФЗ

Именно из этой нормы следует единственное законное основание возврата: если в банке данных ФССП нет сведений о возвращении исполнительного документа взыскателю именно по п. 4 ч. 1 ст. 46 ФЗ № 229-ФЗ, либо если есть сведения об ином исполнительном производстве, возбуждённом после возврата документа и не оконченном/не прекращённом на момент проверки. Обратите внимание: при «пенсионном» основании (подп. 2 п. 1 ст. 223.2) сам МФЦ эти условия не перепроверяет — законодатель прямо закрепил презумпцию достоверности сведений заявителя:

Гражданин в заявлении о признании его банкротом во внесудебном порядке подтверждает соблюдение условий, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, при этом соблюдение таких условий предполагается и не требует дополнительного подтверждения гражданином и проверки, в том числе многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг, за исключением случаев, предусмотренных настоящим параграфом.
— п. 1.1 ст. 223.2 ФЗ № 127-ФЗ

Таким образом, из-за «не той справки о доходах» или выписки по счёту заявление вернуть не могли — перечень прилагаемых документов для пенсионера исчерпывающий (справка о получении пенсии и справка о предъявлении исполнительного документа), и МФЦ их содержание по существу не оценивает. Наиболее вероятная причина возврата — отсутствие в открытых данных ФССП записи об окончании исполнительного производства именно по п. 4 ч. 1 ст. 46 ФЗ № 229-ФЗ (например, исполнительное производство не возбуждалось вовсе, окончено по иному основанию, либо после возврата листа возбуждено новое).

Вывод: ваш долг 400 тыс. руб. и статус пенсионера по инвалидности формально позволяют претендовать на внесудебное банкротство, но законная причина возврата почти наверняка связана с исполнительным производством (его отсутствием, иным основанием окончания или наличием нового неоконченного производства), а не с приложенными справками о доходах. Это надо выяснить по банку данных ФССП.

Можно ли подать заново и как обжаловать возврат

Возврат заявления не лишает вас права обратиться повторно — для этого установлен лишь месячный «карантин» со дня возврата:

В случае возврата многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг заявления о признании гражданина банкротом во внесудебном порядке гражданин имеет право повторно обратиться с указанным заявлением не ранее чем через один месяц со дня возврата такого заявления. 7. Возврат гражданину поданного им заявления о признании его банкротом во внесудебном порядке с указанием причины возврата может быть обжалован в арбитражный суд по месту жительства гражданина. 8. Гражданин вправе подать заявление о признании его банкротом во внесудебном порядке повторно не ранее чем по истечении десяти лет после дня прекращения процедуры внесудебного банкротства в соответствии со статьей 223 5 настоящего Федерального закона или дня ее завершения в соответствии с пунктом 1 статьи 223 6 настоящего Федерального закона. Статья 223 3 . Размещение в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве сведений о признании гражданина банкротом во внесудебном порядке 1. В Едином федеральном реестре сведений о банкротстве размещаются сведения о гражданине, предусмотренные пунктом 5 статьи 213 7 настоящего Федерального закона, сведения о кредиторах гражданина, подавшего заявление о признании гражданина банкротом во внесудебном порядке, размере их требований, а также наименование многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, включившего в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве соответствующие сведения. 2.
— п. 6 ст. 223.2 ФЗ № 127-ФЗ

Это правило относится к повторной подаче после возврата (когда процедура так и не была возбуждена). Его не следует путать с ограничением на повторное банкротство после завершённой процедуры — оно составляет пять лет:

Гражданин вправе повторно подать заявление о признании его банкротом во внесудебном порядке не ранее чем по истечении пяти лет после дня прекращения процедуры внесудебного банкротства в соответствии со статьей 223 5 настоящего Федерального закона или дня ее завершения в соответствии с пунктом 1 статьи 223 6 настоящего Федерального закона, а также после дня прекращения производства по делу о банкротстве, в том числе в результате утверждения арбитражным судом мирового соглашения, завершения процедуры реструктуризации долгов или процедуры реализации имущества гражданина.
— п. 8 ст. 223.2 ФЗ № 127-ФЗ

Что касается обжалования самого возврата: закон прямо предусматривает судебный путь — в арбитражный суд по вашему месту жительства:

Возврат гражданину поданного им заявления о признании его банкротом во внесудебном порядке или действия, связанные с предоставлением органом или организацией недостоверной информации, которые привели к размещению в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве сообщения о возврате гражданину поданного им заявления о признании его банкротом во внесудебном порядке, могут быть обжалованы в арбитражный суд по месту жительства гражданина.
— п. 7 ст. 223.2 ФЗ № 127-ФЗ

Вывод: заявление можно и нужно подавать заново — не ранее чем через один месяц со дня возврата, предварительно устранив причину (подтвердив наличие в банке данных ФССП записи об окончании исполнительного производства по п. 4 ч. 1 ст. 46 ФЗ № 229-ФЗ). Если вы считаете возврат неправомерным (например, сведения в ФССП на самом деле есть, или причина в бумаге не указана), возврат можно обжаловать в арбитражный суд по месту жительства, а также следует письменно запросить у МФЦ точное основание возврата, поскольку по закону возврат должен сопровождаться указанием причины.

Что даёт успешно запущенная процедура и что делать до её подачи

Если заявление будет принято и сведения о возбуждении процедуры попадут в Единый федеральный реестр, наступают важные защитные последствия — вводится мораторий на требования кредиторов, прекращается начисление процентов и неустоек, приостанавливается исполнение по исполнительным документам:

Со дня включения сведений о возбуждении процедуры внесудебного банкротства гражданина в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве также наступают следующие последствия: срок исполнения возникших до дня включения таких сведений в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве денежных обязательств, обязанности по уплате обязательных платежей считается наступившим, за исключением требований кредиторов, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 1 настоящей статьи; прекращается начисление неустоек (штрафов, пеней) и иных финансовых санкций, а также процентов по всем обязательствам гражданина
— п. 2 ст. 223.4 ФЗ № 127-ФЗ

А по истечении шести месяцев процедура завершается и вы освобождаетесь от долгов, которые указали в заявлении:

По истечении шести месяцев со дня включения сведений о возбуждении процедуры внесудебного банкротства гражданина в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве завершается процедура внесудебного банкротства гражданина и такой гражданин освобождается от дальнейшего исполнения требований кредиторов, указанных им в заявлении о признании его банкротом во внесудебном порядке
— п. 1 ст. 223.6 ФЗ № 127-ФЗ

Отсюда следует практический план действий до повторной подачи:

  1. Проверьте сами в открытом банке данных ФССП (сайт fssp.gov.ru), числится ли по вам исполнительное производство и чем оно окончено. Ключевое — запись об окончании именно по п. 4 ч. 1 ст. 46 ФЗ № 229-ФЗ («невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств»).
  2. Если такого производства не было или оно окончено по другому основанию — нужно сначала добиться, чтобы кредитор предъявил исполнительный документ, а пристав окончил производство по указанному пункту; либо воспользоваться «пенсионным» основанием (подп. 2 п. 1 ст. 223.2), приложив справку о пенсии и справку о предъявлении исполнительного документа.
  3. Запросите в МФЦ письменное указание причины возврата — по закону возврат должен сопровождаться её указанием, а его отсутствие в полученной бумаге само по себе даёт повод для жалобы.

Вывод: при устранении причины возврата процедура внесудебного банкротства реальна для вашего случая (долг в установленных пределах, доход — пенсия по инвалидности); она занимает шесть месяцев и освобождает от указанных в заявлении долгов с прекращением начисления процентов и неустоек. Если внесудебный порядок недоступен из-за состояния исполнительного производства, остаётся судебное банкротство гражданина (ст. 213.3–213.4 ФЗ № 127-ФЗ), где вопрос решает арбитражный суд.

Вероятнее всего, заявление вернули не из-за справок о доходах или выписки по счёту, а из-за отсутствия в банке данных ФССП сведений об окончании исполнительного производства именно по п. 4 ч. 1 ст. 46 ФЗ № 229-ФЗ либо из-за наличия иного неоконченного исполнительного производства — это единственное законное основание для возврата (п. 5 ст. 223.2 ФЗ № 127-ФЗ).

По закону МФЦ проверяет не содержание ваших документов, а только сведения из открытого банка данных исполнительных производств ФССП. Приложенные вами справка о доходах за три месяца и выписка по счёту вообще не входят в перечень документов, которые МФЦ вправе оценивать: соблюдение условий внесудебного банкротства предполагается и не требует дополнительного подтверждения гражданином и проверки МФЦ, кроме прямо предусмотренных случаев (п. 1.1 ст. 223.2 ФЗ № 127-ФЗ). Поэтому «не та справка» причиной возврата быть не могла.

Что именно проверяет МФЦ. В течение одного рабочего дня со дня получения заявления МФЦ проверяет наличие в банке данных ФССП сведений о возвращении исполнительного документа взыскателю по основанию, предусмотренному п. 4 ч. 1 ст. 46 ФЗ № 229-ФЗ, а также отсутствие сведений о ведении иных исполнительных производств, возбуждённых после даты возврата документа и не оконченных или не прекращённых на момент проверки (п. 5 ст. 223.2 ФЗ № 127-ФЗ). Если таких сведений нет либо есть «мешающее» исполнительное производство — МФЦ в течение трёх рабочих дней возвращает заявление с указанием причины возврата. Если сведения в порядке — в тот же трёхдневный срок включает проект сообщения о возбуждении процедуры в ЕФРСБ.

Ваше право на внесудебное банкротство. Ваш долг около 400 тыс. руб. укладывается в установленные законом рамки от 25 000 до 1 000 000 руб. (п. 1 ст. 223.2 ФЗ № 127-ФЗ). Кроме того, для вас как получателя пенсии по инвалидности действует специальное «пенсионное» основание: если пенсия по инвалидности является вашим основным доходом, исполнительный документ имущественного характера выдан не позднее чем за один год до обращения и предъявлялся к исполнению, требования не исполнены или исполнены частично, и у вас отсутствует имущество, на которое можно обратить взыскание, — вы вправе использовать это основание (подп. 2 п. 1 ст. 223.2 ФЗ № 127-ФЗ). Это основание МФЦ по существу не перепроверяет, за исключением прямо предусмотренной п. 5 ст. 223.2 проверки сведений банка данных ФССП (п. 1.1 ст. 223.2 ФЗ № 127-ФЗ).

Повторная подача. Возврат заявления не лишает вас права обратиться снова. Закон устанавливает лишь минимальный срок: повторно подать заявление можно не ранее чем через один месяц со дня возврата (п. 6 ст. 223.2 ФЗ № 127-ФЗ). Это не то же самое, что ограничение на повторное банкротство после завершённой процедуры — оно составляет пять лет (п. 8 ст. 223.2 ФЗ № 127-ФЗ), но к вашему случаю возврата не относится.

Обжалование возврата. Если вы считаете возврат неправомерным — например, в полученной бумаге не указана причина, хотя по закону возврат должен сопровождаться её указанием, или сведения в ФССП на самом деле есть — возврат можно обжаловать в арбитражный суд по месту вашего жительства (п. 7 ст. 223.2 ФЗ № 127-ФЗ).

Что даёт успешно запущенная процедура. Со дня включения сведений о возбуждении процедуры в ЕФРСБ прекращается начисление неустоек, штрафов, пеней и процентов по всем обязательствам (п. 2 ст. 223.4 ФЗ № 127-ФЗ). По истечении шести месяцев со дня включения сведений в ЕФРСБ процедура завершается, и вы освобождаетесь от дальнейшего исполнения требований кредиторов, указанных в заявлении (п. 1 ст. 223.6 ФЗ № 127-ФЗ).

Пошаговые действия

  1. Проверьте банк данных ФССП на сайте fssp.gov.ru: числится ли по вам исполнительное производство и чем именно оно окончено. Ключевое — запись об окончании по п. 4 ч. 1 ст. 46 ФЗ № 229-ФЗ («невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств»).

  2. Запросите в МФЦ письменное указание причины возврата. По закону возврат должен сопровождаться указанием причины (п. 5 ст. 223.2 ФЗ № 127-ФЗ). Если в полученной бумаге причина не указана — это самостоятельное основание для жалобы.

  3. Если записи об окончании исполнительного производства по п. 4 ч. 1 ст. 46 ФЗ № 229-ФЗ нет — уточните, возбуждалось ли исполнительное производство вообще и по какому основанию окончено. Если оно не возбуждалось или окончено по иному основанию, для внесудебного банкротства по общему правилу нужно, чтобы исполнительный документ предъявлялся к исполнению и производство было окончено именно по указанному пункту. Либо используйте «пенсионное» основание (подп. 2 п. 1 ст. 223.2 ФЗ № 127-ФЗ), приложив справку о получении пенсии и справку о предъявлении исполнительного документа.

  4. Подайте заявление повторно не ранее чем через один месяц со дня возврата (п. 6 ст. 223.2 ФЗ № 127-ФЗ), устранив выявленную причину.

  5. Если возврат считаете неправомерным — обжалуйте его в арбитражный суд по месту жительства (п. 7 ст. 223.2 ФЗ № 127-ФЗ).

  6. Если внесудебный порядок окажется недоступным из-за состояния исполнительного производства, остаётся судебное банкротство гражданина в арбитражном суде (ст. 213.3–213.4 ФЗ № 127-ФЗ).