Изменение фамилии ребенка при проживании родителей в разных регионах
Анализ ситуации
На основании предоставленных нормативных актов, изменение фамилии ребенка до достижения им возраста 14 лет регулируется следующими положениями:
"По совместной просьбе родителей до достижения ребенком возраста четырнадцати лет орган опеки и попечительства исходя из интересов ребенка вправе разрешить изменить имя ребенку, а также изменить присвоенную ему фамилию на фамилию другого родителя." (Источник: Семейный кодекс Российской Федерации, статья 59)
Также установлено, что:
"Перемена имени лицом, не достигшим совершеннолетия, производится при наличии согласия обоих родителей, усыновителей или попечителя, а при отсутствии такого согласия на основании решения суда" (Источник: Федеральный закон "Об актах гражданского состояния", статья 58)
Способы оформления удаленного согласия отца
Нотариальное заверение согласия
Законодательство предусматривает возможность оформления согласия через нотариуса:
"Нотариус удостоверяет доверенности от имени одного или нескольких лиц, на имя одного или нескольких лиц." (Источник: Основы законодательства Российской Федерации о нотариате, статья 59)
"Свидетельствуя подлинность подписи, нотариус удостоверяет, что подпись на документе сделана определенным лицом" (Источник: Основы законодательства Российской Федерации о нотариате, статья 80)
Отец может обратиться к нотариусу по месту своего нахождения и оформить нотариально заверенное согласие на изменение фамилии ребенка.
Электронные способы оформления
Законодательство допускает использование электронных документов:
"Обращение за получением государственной или муниципальной услуги и предоставление государственной или муниципальной услуги могут осуществляться с использованием электронных документов, подписанных электронной подписью" (Источник: Федеральный закон "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", статья 21.1)
"Информация в электронной форме, подписанная квалифицированной электронной подписью, признается электронным документом, равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью" (Источник: Федеральный закон "Об электронной подписи", статья 6)
Также предусмотрена возможность совершения нотариальных действий в электронной форме:
"По просьбе лица, обратившегося за совершением нотариального действия, нотариус может совершить нотариальное действие путем изготовления нотариального документа в электронной форме." (Источник: Основы законодательства Российской Федерации о нотариате, статья 44.2)
Действия при отказе органов опеки
Если органы опеки отказывают при наличии надлежащим образом оформленного согласия отца:
"Отказ в государственной регистрации акта гражданского состояния может быть обжалован заинтересованным лицом в исполнительный орган субъекта Российской Федерации, в компетенцию которого входит организация деятельности по государственной регистрации актов гражданского состояния, в территориальный орган уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния или в суд." (Источник: Федеральный закон "Об актах гражданского состояния", статья 11)
Выводы и рекомендации
-
Отец может оформить согласие удаленно через нотариуса по месту своего нахождения.
-
Рекомендуемые способы оформления:
- Нотариально заверенное письменное согласие
- Нотариальный документ в электронной форме
- Документ, подписанный квалифицированной электронной подписью
-
Порядок действий:
- Отец обращается к нотариусу по месту жительства для оформления согласия
- Заверенный документ направляется матери или непосредственно в органы опеки
- Мать подает совместное заявление в органы опеки с приложением согласия отца
-
При отказе органов опеки при наличии надлежаще оформленного согласия отца следует обжаловать такой отказ в вышестоящий орган или в суд.
Рекомендую обратиться к нотариусу для оформления согласия и уточнить в органах опеки, какие именно формы документов они принимают. В случае возникновения сложностей целесообразно проконсультироваться с адвокатом, специализирующимся на семейном праве.