Здравствуйте. Вопрос о выделении доли супруги от материнского капитала после развода при улучшении дома, приобретенного до брака.

Выдел доли в доме, изначально принадлежавшем мужу, после использования материнского капитала

Анализ ситуации

Дом был приобретен мужем до брака, что делает его изначально личной собственностью супруга. Однако в период брака для улучшения этого жилья (ремонт и пристройка веранды) были использованы средства материнского (семейного) капитала. Брак расторгнут, и бывшая супруга претендует на долю в праве собственности на дом.

Применимые правовые нормы

1. Правовой режим имущества, улучшенного за счет общих вложений

Имущество, принадлежавшее одному из супругов до брака, является его личной собственностью.

"Имущество, принадлежавшее каждому из супругов до вступления в брак, а также имущество, полученное одним из супругов во время брака в дар, в порядке наследования или по иным безвозмездным сделкам (имущество каждого из супругов), является его собственностью." (Источник: Семейный кодекс Российской Федерации, Статья 36)

Однако личное имущество может быть признано совместной собственностью супругов, если за счет общих средств или труда произведены вложения, значительно увеличивающие его стоимость.

"Имущество каждого из супругов может быть признано судом их совместной собственностью, если будет установлено, что в период брака за счет общего имущества супругов или имущества каждого из супругов либо труда одного из супругов были произведены вложения, значительно увеличивающие стоимость этого имущества (капитальный ремонт, реконструкция, переоборудование и другие)." (Источник: Семейный кодекс Российской Федерации, Статья 37)

2. Специальные обязанности при использовании материнского капитала

Закон, регулирующий материнский капитал, устанавливает особые требования. Использование средств материнского капитала на улучшение жилищных условий влечет обязанность оформить жилое помещение в общую собственность.

"Лицо, получившее сертификат, его супруг (супруга) обязаны оформить жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в общую собственность такого лица, его супруга (супруги), детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению." (Источник: Федеральный закон "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", Статья 10 часть 4)

Эта норма является императивной (обязательной) и применяется независимо от первоначального правового режима имущества. Факт использования средств маткапитала на реконструкцию (пристройку веранды) создает обязанность по оформлению общей долевой собственности.

3. Правовые последствия реконструкции (пристройки)

Реконструкция, в результате которой создается новый объект недвижимости (или существенно изменяются характеристики существующего), приводит к необходимости государственной регистрации права на измененный объект.

"Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации." (Источник: Гражданский кодекс Российской Федерации, Статья 219)

Пристройка веранды, если она является неотделимой частью дома, может рассматриваться как его реконструкция, ведущая к созданию нового объекта в юридическом смысле. Доли должны быть оформлены именно на этот вновь созданный/измененный объект.

4. Определение долей и порядок их выделения

Если стороны не договорились о размере долей, закон исходит из принципа равенства.

"Если доли участников долевой собственности не могут быть определены на основании закона и не установлены соглашением всех ее участников, доли считаются равными." (Источник: Гражданский кодекс Российской Федерации, Статья 245)

"При разделе общего имущества супругов и определении долей в этом имуществе доли супругов признаются равными, если иное не предусмотрено договором между супругами." (Источник: Семейный кодекс Российской Федерации, Статья 39)

Для оформления долей возможно два пути:

• Добровольный порядок: Заключение соглашения о выделе долей между всеми участниками будущей общей собственности (бывшими супругами и детьми) с последующей государственной регистрацией.
• Судебный порядок: Если соглашение не достигнуто, любой из заинтересованных лиц (бывшая супруга, дети в лице законного представителя) вправе обратиться в суд с иском о признании права общей долевой собственности и определении размера долей.

  "При недостижении участниками долевой собственности соглашения о способе и условиях раздела общего имущества или выдела доли одного из них участник долевой собственности вправе в судебном порядке требовать выдела в натуре своей доли из общего имущества." (Источник: Гражданский кодекс Российской Федерации, Статья 252)

Выводы и рекомендации

1. Требование правомерно. Требование бывшей супруги о выделении доли является правомерным. Несмотря на то, что дом изначально являлся личной собственностью мужа, использование средств материнского капитала на его реконструкцию и улучшение создает обязанность оформить жилье в общую долевую собственность. Супруг, получивший сертификат, и его супруга (в том числе бывшая) несут эту обязанность перед государством (Пенсионным фондом РФ).

2. Нужно наделять долями детей. Обязанность по оформлению общего права собственности распространяется не только на супругов, но и на детей (всех детей в семье, включая того, на которого выдан сертификат). Закон прямо обязывает включить детей в число собственников. Игнорирование этого требования может повлечь ответственность и требование ПФР о возврате средств маткапитала.

3. Рекомендуемый порядок действий:

   • Попытайтесь договориться. Оптимальный путь — заключить соглашение об определении долей между бывшим мужем (собственником), бывшей женой и детьми (их интересы представляет законный представитель). В соглашении нужно указать размер долей каждого. Размер долей может быть определен по соглашению. Если такого соглашения нет, доли считаются равными для всех участников (супруги и дети).
   • Подготовьте документы. Для регистрации потребуются: соглашение о выделе долей (или решение суда), технический план на дом с учетом пристройки (если его нет), документы, подтверждающие использование маткапитала.
   • Обратитесь в Росреестр. После подписания соглашения необходимо подать документы на государственную регистрацию перехода права в орган Росреестра для внесения изменений в ЕГРН и регистрации права общей долевой собственности.

4. Если договориться не получается. В случае отказа бывшего мужа от добровольного оформления долей, бывшей супруге (или от имени детей) следует обратиться в суд с иском:

   • О признании права общей долевой собственности на жилой дом.
   • Об определении долей в праве собственности на дом в связи с использованием средств материнского капитала.
   • Об обязании ответчика (бывшего мужа) совершить действия по оформлению права общей долевой собственности.

   В суде потребуется доказать факт использования средств материнского капитала на улучшение конкретного дома (документы из Пенсионного фонда, банковские выписки, договоры подряда на ремонт и пристройку).

5. Рекомендация по срокам. Учитывая, что брак расторгнут в 2020 году, а обязанность по выделению долей возникла в 2015 году, срокам исковой давности (3 года) уделите особое внимание. Однако требования, связанные с защитой прав несовершеннолетних детей (выдел им долей), сроками исковой давности не ограничены. Рекомендуется решить вопрос в ближайшее время.

Итог: Да, выделять долю бывшей супруге надо, более того, необходимо выделить доли и детям. Это не право, а обязанность, установленная законом о материнском капитале. Начните с попытки заключить добровольное соглашение. Если это невозможно, готовьте исковое заявление в суд. Для составления грамотного соглашения или иска, а также для представления интересов в суде, рекомендуется обратиться к адвокату, специализирующемуся на семейном и жилищном праве.