Можно ли многодетной матери официально не работать после увольнения и развода для получения государственного пособия на детей?

Право на получение пособий для разведенной многодетной матери, не имеющей работы и дохода

Анализ вашей ситуации

Вы находитесь в сложной жизненной ситуации: после развода воспитываете троих несовершеннолетних детей в одиночку, не имеете работы и дохода, а также не получаете алименты от бывшего мужа. Ваши переживания понятны, но важно знать, что законодательство предусматривает меры поддержки именно для таких случаев.

Ключевые обстоятельства:

1. Вы — многодетная мать (трое детей: 6, 11 и 15 лет).
2. Вы не работаете и не имеете дохода.
3. Бывший муж не платит алименты на детей.
4. Вы ранее работали официально.

Применимые правовые нормы и виды поддержки

1. Алименты на детей: ваше первоочередное право и обязанность отца

Бывший муж обязан содержать своих детей. Отсутствие выплат с его стороны не лишает вас права на эту поддержку, а лишь означает необходимость принудительного взыскания.

"Родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. В случае, если родители не предоставляют содержание своим несовершеннолетним детям, средства на содержание несовершеннолетних детей (алименты) взыскиваются с родителей в судебном порядке." (Источник: Семейный кодекс Российской Федерации, статья 80)

"При отсутствии соглашения об уплате алиментов алименты на несовершеннолетних детей взыскиваются судом с их родителей ежемесячно в размере: на трех и более детей - половины заработка и (или) иного дохода родителей." (Источник: Семейный кодекс Российской Федерации, статья 81)

"При отсутствии соглашения родителей об уплате алиментов на несовершеннолетних детей и в случаях, если... у [родителя] отсутствует заработок и (или) иной доход... суд вправе определить размер алиментов, взыскиваемых ежемесячно, в твердой денежной сумме..." (Источник: Семейный кодекс Российской Федерации, статья 83)

Что это значит для вас: Вы можете и должны обратиться в суд с иском о взыскании алиментов. Если у отца нет официального дохода, суд установит фиксированную сумму, кратную прожиточному минимуму на ребенка в вашем регионе. Для оформления пособий факт неуплаты алиментов нужно будет подтвердить (например, справкой от судебного пристава-исполнителя о наличии задолженности).

2. Пособие по безработице: можно ли не работать?

Да, официально не работать можно. Более того, для получения пособия по безработице вам необходимо приобрести статус безработного. Это не помеха, а условие для получения одного из видов поддержки.

"Безработными признаются трудоспособные граждане, которые ищут работу, зарегистрированы органами службы занятости в целях поиска подходящей работы и готовы к ней приступить." (Источник: Федеральный закон "О занятости населения в Российской Федерации", статья 23)

"Пособие по безработице назначается гражданам, признанным в установленном порядке безработными." (Источник: Федеральный закон "О занятости населения в Российской Федерации", статья 46)

Размер пособия зависит от вашего трудового стажа и причины увольнения. Поскольку вы ранее работали официально, пособие будет рассчитываться от вашего среднего заработка (в первые 3 месяца — 75%, в следующие 3 — 60%), но не выше максимального размера (12 792 руб. и 5 000 руб. соответственно). Однако, если в центре занятости не будет данных о вашем заработке, или если вы не работали более года, пособие будет минимальным — 1 500 руб. в месяц.

Важно: Вы относитесь к категории граждан, испытывающих трудности в поиске работы, куда входят "одинокие и многодетные родители, усыновители, опекуны (попечители), воспитывающие несовершеннолетних детей". Это дает право на дополнительные меры поддержки от службы занятости.

3. Ежемесячное пособие на ребенка (путинское пособие)

Это основное пособие для семей с низким доходом. Отсутствие дохода не является основанием для отказа, а, наоборот, дает право на получение пособия в максимальном размере, так как условием является нуждаемость.

"Право на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка предоставляется нуждающимся в социальной поддержке... лицам, имеющим детей в возрасте до 17 лет... Право... возникает в случае, если размер среднедушевого дохода семьи... не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации..." (Источник: Федеральный закон "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", статья 9)

Размер пособия зависит от дохода семьи и возраста ребенка:

• На детей до 17 лет: рассчитывается от 50% до 100% детского прожиточного минимума в регионе.

"Ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, назначается и выплачивается в следующих размерах: 50 процентов величины прожиточного минимума для детей... - в случае, если размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения..." (Источник: Федеральный закон "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", статья 10)

Ключевой момент: При расчете среднедушевого дохода семьи учитывается ваш доход (вероятно, нулевой) и теоретически положенные, но неполучаемые алименты. Однако, если вы представите документы, подтверждающие, что алименты не платятся (например, постановление пристава о расчете задолженности), они не будут учтены в составе дохода, что повысит ваши шансы на получение пособия и его размер.

4. Другие виды поддержки для семей с детьми

• Материнский (семейный) капитал: Если вы не использовали право на маткапитал при рождении второго или последующих детей, вы можете получить сертификат. Средства можно направить на улучшение жилищных условий, образование детей или, что актуально, на ежемесячную выплату до 3 лет ребенка при низком доходе семьи.

"Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала... могут направляться на получение ежемесячной выплаты при условии, что размер среднедушевого дохода семьи не превышает двукратную величину прожиточного минимума на душу населения..." (Источник: Федеральный закон "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", статья 11.2)

• Ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет: Поскольку вашему младшему ребенку 6 лет, это пособие вам уже не положено.
• Региональные пособия: Субъекты РФ могут устанавливать свои пособия для многодетных семей.

"Органы государственной власти субъектов Российской Федерации... могут увеличивать установленные... размеры государственных пособий и (или) устанавливать иные виды пособий за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации." (Источник: Федеральный закон "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", статья 17.3)

Выводы и конкретные рекомендации

1. Взыскание алиментов — первостепенная задача. Обратитесь в мировой суд с иском о взыскании алиментов в твердой денежной сумме. После получения решения суда подайте его судебным приставам для возбуждения исполнительного производства. Документы от приставов о неуплате (задолженности) понадобятся для пособий.

2. Оформление статуса безработного. Обратитесь в центр занятости населения по месту жительства для регистрации и признания безработной. Это даст право на пособие по безработице и другие услуги (помощь в поиске работы, возможное направление на переобучение). Вы как многодетная родительница будете иметь приоритет в получении поддержки.

3. Оформление ежемесячного пособия на ребенка. Подайте заявление в органы социальной защиты населения (или через МФЦ, портал Госуслуги) на получение ежемесячного пособия на каждого ребенка до 17 лет. В заявлении укажите отсутствие дохода и приложите документы, подтверждающие неуплату алиментов.

4. Проверьте право на материнский капитал. Если вы не получали сертификат, подайте заявление в Пенсионный фонд. Рассмотрите возможность оформления ежемесячной выплаты из средств маткапитала до достижения младшим ребенком 3 лет (если это актуально по срокам и если доход семьи позволяет).

5. Уточните о региональных выплатах. Обратитесь в соцзащиту или на сайт правительства вашего региона для получения информации о дополнительных пособиях и льготах для многодетных семей.

Итог: Вам не только можно, но и нужно официально не иметь работы, чтобы оформить большинство пособий, так как они предназначены для поддержки именно малообеспеченных граждан. Отсутствие дохода не является препятствием, а подтверждает вашу нуждаемость. Начинайте действовать с обращения в суд за алиментами и в центр занятости для получения статуса безработной. Для детального составления иска по алиментам или обжалования отказа в назначении пособия рекомендуется обратиться к адвокату, специализирующемуся на семейном и социальном праве.