Право на материнский капитал при рождении ребёнка после лишения родительских прав
На основании предоставленной информации проведён анализ вашей ситуации. Основной вопрос — учитываются ли дети, в отношении которых вы были лишены родительских прав, при определении права на материнский (семейный) капитал для ребёнка, родившегося в новом браке.
Анализ ситуации
Вы были лишены родительских прав в отношении двух дочерей (2002 и 2005 г.р.). В 2017 году в новом браке у вас родился сын. Ваш вопрос касается того, считается ли этот сын вторым ребёнком для целей получения материнского капитала.
Применимые правовые нормы
Ключевое значение для ответа имеет Федеральный закон "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей". В нём прямо указано:
"При возникновении права на дополнительные меры государственной поддержки лиц, указанных в части 1 настоящей статьи, не учитываются дети, в отношении которых данные лица были лишены родительских прав..." (Источник: Федеральный закон от 29.12.2006 N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", статья 3, часть 2)
Это означает, что при определении права на материнский капитал дети, в отношении которых заявитель был лишён родительских прав, юридически не учитываются.
Для полноты картины следует обратиться к нормам, определяющим само право на капитал. Право возникает, в частности:
- У женщин, родивших второго ребёнка начиная с 1 января 2007 года.
- У женщин, родивших третьего ребёнка или последующих детей начиная с 1 января 2007 года, если ранее они не воспользовались правом.
- У женщин, родивших первого ребёнка начиная с 1 января 2020 года. (Источник: Федеральный закон от 29.12.2006 N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", статья 3, часть 1, пункты 1, 2, 4).
Для мужчин право возникает в аналогичных случаях, если они являются единственными усыновителями, или в особых случаях, например, после смерти матери ребёнка.
Выводы и рекомендации
-
Влияние лишения родительских прав: Дети, в отношении которых вы были лишены родительских прав (дочери 2002 и 2005 г.р.), не учитываются при расчёте очерёдности рождения ребёнка для целей материнского капитала. Это прямо установлено законом.
-
Очерёдность рождения сына: С учётом вышесказанного, ваш сын, родившийся в 2017 году, для целей получения материнского капитала будет считаться первым учтённым ребёнком.
-
Право на материнский капитал: Поскольку право на капитал при рождении первого ребёнка возникает только у женщин, родивших начиная с 1 января 2020 года, а ваш сын родился в 2017 году, у вас не возникает права на материнский капитал в связи с его рождением на общих основаниях.
- Он не считается вторым ребёнком (так как предыдущие дети не учитываются).
- Он является первым учтённым ребёнком, но рождён до 2020 года, когда была введена эта мера поддержки для первого ребёнка.
-
Особые случаи: Право на капитал может перейти к отцу ребёнка от матери в исключительных случаях, например, в случае смерти матери или лишения её родительских прав в отношении этого ребёнка (Источник: Федеральный закон от 29.12.2006 N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", статья 3, часть 3). В вашем вопросе эти обстоятельства не указаны.
Рекомендации:
Учитывая, что закон прямо исключает из учёта детей, в отношении которых родитель лишён прав, и устанавливает дату 01.01.2020 как начало действия программы для первого ребёнка, получение материнского капитала на вашего сына 2017 года рождения маловероятно. Для окончательного подтверждения вы можете обратиться с заявлением в территориальный орган Пенсионного фонда РФ (Фонда пенсионного и социального страхования). При обращении вам потребуется:
- Паспорт.
- Свидетельство о рождении сына (2017 г.р.).
- Свидетельства о рождении дочерей.
- Вступившее в законную силу решение суда о лишении вас родительских прав (от 2009 года).
Пенсионный фонд проверит сведения, в том числе о факте лишения родительских прав, через систему межведомственного взаимодействия (Источник: Федеральный закон от 29.12.2006 N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", статья 5, часть 1.2), и вынесет официальное решение.
