Право отца на получение пособий на ребенка, рожденного вне брака
На основании предоставленной информации разберём вашу ситуацию.
1. Анализ правового статуса отца
Отец ребёнка, сведения о котором внесены в свидетельство о рождении, юридически является полноправным родителем, независимо от наличия брака с матерью.
"Родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей (родительские права)." (Источник: Семейный кодекс Российской Федерации, Статья 61)
"При установлении отцовства... дети имеют такие же права и обязанности по отношению к родителям и их родственникам, какие имеют дети, родившиеся от лиц, состоящих в браке между собой." (Источник: Семейный кодекс Российской Федерации, Статья 53)
Таким образом, факт отсутствия зарегистрированного брака между отцом и матерью ребёнка не лишает отца родительских прав и обязанностей, включая право на обращение за государственными пособиями. Факт того, что отец состоит в браке с другой женщиной, также не отменяет его прав и обязанностей в отношении вашего общего ребёнка.
2. Право на единовременное пособие при рождении ребёнка
Закон прямо предоставляет такое право отцу.
"Право на единовременное пособие при рождении ребенка имеет один из родителей либо лицо, его заменяющее." (Источник: Федеральный закон от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", Статья 11)
Ключевые условия и порядок:
- Пособие назначается одному из родителей (либо отцу, либо матери).
- Если брак между родителями не заключён, пособие назначается по месту работы (службы) родителя, с которым ребёнок совместно проживает. Если этот родитель не работает, то обращаться нужно в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования.
"Если брак между родителями ребенка расторгнут либо не был заключен, единовременное пособие при рождении ребенка назначается и выплачивается по месту работы (службы) родителя, с которым ребенок совместно проживает или территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации... в случае если родитель не работает (не служит)." (Источник: Приказ Минтруда России от 29.09.2020 N 668н, пункт 27)
Что это значит для вас? Отец имеет право на это пособие, если мать его ещё не получала. Для оформления ему необходимо будет предоставить, среди прочего, справку с места работы матери о том, что пособие ей не назначалось, и, что критически важно, документ, подтверждающий совместное проживание ребёнка с отцом.
3. Право на ежемесячное пособие по уходу за ребёнком
Право отца на это пособие также закреплено законом, но с важной оговоркой.
"Право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком имеют: матери либо отцы, другие родственники, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком..." (Источник: Федеральный закон от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", Статья 13)
"В случае, если уход за ребенком осуществляется одновременно несколькими лицами, право на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком предоставляется одному из указанных лиц." (Источник: Федеральный закон от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющих детей", Статья 13)
Ключевые условия и порядок:
- Пособие получает лицо, фактически осуществляющее уход и находящееся в соответствующем отпуске.
- Пособие может получать только один человек. Если мать уже получает это пособие, отец претендовать на него не может.
- Для назначения пособия отцу необходимо будет предоставить справку с места работы (службы) матери о том, что она не использует отпуск по уходу и не получает пособия.
4. Влияние брака отца с другой женщиной
В предоставленном контексте нет прямого указания на то, что факт нахождения отца в зарегистрированном браке с третьим лицом является препятствием для получения им пособий на ребёнка, в отношении которого он установил отцовство. Его права как родителя являются самостоятельными.
Однако, на практике этот факт может косвенно влиять в двух аспектах:
- При подтверждении совместного проживания с ребёнком. Органы, назначающие пособие, могут запросить доказательства того, что отец живёт именно с вами и ребёнком, а не с официальной супругой.
- При назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребёнка (путинское). Это пособие назначается с учётом нуждаемости и среднедушевого дохода всей семьи. В состав семьи, учитываемый при расчёте, включается супруг (супруга) заявителя.
"В состав семьи, учитываемый при определении права на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка и при расчете среднедушевого дохода семьи, включаются заявитель, его супруг (супруга), его несовершеннолетние дети..." (Источник: Федеральный закон от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", Статья 9)
Это означает, что если отец будет подавать заявление на это пособие как нуждающийся родитель, в расчёт доходов, с высокой долей вероятности, будут включены доходы его официальной супруги, даже если они не ведут общее хозяйство. Это может привести к тому, что среднедушевой доход «семьи» превысит прожиточный минимум, и в пособии будет отказано.
5. Право на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребёнка (для нуждающихся семей)
Это пособие (часто называемое «путинским») предоставляется на иных условиях.
"Право на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка предоставляется нуждающимся в социальной поддержке... одному из родителей... ребенка в возрасте до 17 лет..." (Источник: Федеральный закон от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", Статья 9)
Пособие выплачивается одному из родителей при условии, что среднедушевой доход семьи не превышает прожиточный минимум в регионе. Как отмечено выше, ключевой сложностью будет определение состава «семьи» отца для расчёта этого дохода.
Выводы и конкретные рекомендации
- Отец имеет право на получение государственных пособий на ребёнка (единовременного при рождении, ежемесячного по уходу), так как он является законным родителем.
- Главное условие – пособие каждого вида может быть назначено только одному из родителей. Если мать уже получила единовременное пособие или получает ежемесячное по уходу, отец на эти же виды выплат претендовать не может.
- Для оформления отцом потребуются:
- Заявление.
- Свидетельство о рождении ребёнка (где он указан отцом).
- Справка с места работы матери о том, что она не получала (не получает) соответствующее пособие.
- Документы, подтверждающие совместное проживание отца с ребёнком (для единовременного пособия это обязательно, для ежемесячного по уходу может запрашиваться). Таким документом может быть, например, справка из управляющей компании или выписка из домовой книги.
- Трудовая книжка или иной документ о последнем месте работы (для безработных).
- Брак отца с другой женщиной не является прямым юридическим запретом, но:
- Может осложнить процедуру подтверждения совместного проживания с вами и ребёнком.
- Может стать причиной отказа в ежемесячном пособии в связи с рождением и воспитанием ребёнка (путинском), если при расчёте доходов будет учтён доход его официальной супруги, и семья не будет признана нуждающейся.
- Рекомендации:
- Определите, какие именно пособия ещё не назначены и кто из вас будет их получателем.
- Отцу для оформления необходимо в первую очередь получить от вас (матери) справку о неполучении пособий.
- Заранее подготовьте доказательства совместного проживания отца, вас и ребёнка.
- При обращении за «путинским» пособием будьте готовы к вопросам о составе семьи и доходах официальной супруги отца. В случае спорной ситуации может потребоваться консультация адвоката, специализирующегося на семейном и социальном праве.
Таким образом, право отца на пособия формально существует, но его реализация потребует сбора дополнительных доказательств и сопряжена с бюрократическими сложностями, обусловленными особенностями его семейного статуса.