Какие сроки оформления справки, подтверждающей личность, для юридических процедур, таких как наследство или судебные дела?

Документ, удостоверяющий личность для принятия наследства, в случае утраты паспорта

Анализ ситуации

Вы утратили паспорт и для оформления наследства у нотариуса вам необходим документ, удостоверяющий личность. Основной документ — паспорт гражданина РФ. При его отсутствии нужно получить временный документ. Сроки принятия наследства ограничены шестью месяцами, поэтому промедление может привести к необходимости восстанавливать срок через суд.

Применимые нормы права и порядок действий

1. Получение временного удостоверения личности в МВД

При обращении для получения нового паспорта вы вправе получить временное удостоверение личности на срок его оформления.

"После принятия подразделением по вопросам миграции заявления о выдаче (замене) паспорта к рассмотрению заявитель вправе на срок оформления паспорта получить временное удостоверение личности" (Источник: Приказ МВД России от 16.11.2020 N 773, пункт 125)

Срок оформления этого документа строго регламентирован:

"Максимальный срок оформления временного удостоверения личности - 10 минут" (Источник: Приказ МВД России от 16.11.2020 N 773, пункт 127)

Таким образом, после подачи заявления на выдачу нового паспорта вам должны выдать временное удостоверение личности практически сразу.

2. Срок изготовления нового паспорта

Срок выдачи нового паспорта также установлен законом:

"Срок предоставления государственной услуги... и не должен превышать 5 рабочих дней" (Источник: Приказ МВД России от 16.11.2020 N 773, пункт 22)

Этот срок исчисляется с момента приема заявления и необходимых документов. Существует возможность получения паспорта в день обращения, но это, как правило, при условии обращения по месту жительства и наличии всех необходимых документов и материалов.

3. Какие документы может принять нотариус для установления личности

Нотариус при совершении нотариальных действий обязан установить личность обратившегося гражданина.

"Установление личности гражданина, его представителя или представителя юридического лица должно производиться на основании паспорта или других документов, исключающих любые сомнения относительно личности указанных гражданина" (Источник: Основы законодательства РФ о нотариате, статья 42)

Это означает, что нотариус вправе, но не обязан, принять иной документ, если он исключает сомнения в вашей личности. Временное удостоверение личности, выданное МВД, является таким документом. Оно имеет все необходимые реквизиты и уровень защиты.

"Основным документом, удостоверяющим гражданство Российской Федерации и личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, является паспорт гражданина Российской Федерации" (Источник: Федеральный закон "О гражданстве Российской Федерации", статья 9)

Другие документы (свидетельство о рождении, загранпаспорт, водительское удостоверение) сами по себе не являются документами, удостоверяющими личность на территории РФ, но могут служить дополнительным доказательством для нотариуса в совокупности с временным удостоверением. Нотариус оценивает все обстоятельства в совокупности.

4. Оформление наследства без паспорта

Нотариус проверяет ряд обстоятельств, включая личность наследника. Если у него возникают сомнения, он вправе отложить совершение нотариального действия для истребования дополнительных сведений.

"Совершение нотариального действия может быть отложено в случае: необходимости истребования дополнительных сведений от физических и юридических лиц" (Источник: Основы законодательства РФ о нотариате, статья 41)

Срок такого отложения не может превышать одного месяца. Поэтому лучше сразу представить нотариусу максимально полный комплект документов.

Выводы и конкретные рекомендации

1. Немедленно обратитесь в подразделение по вопросам миграции МВД (паспортный стол) по месту жительства или временного пребывания с заявлением об утрате паспорта и выдаче нового. Одновременно подайте заявление на получение временного удостоверения личности. Требуйте его выдачи в день обращения, так как срок оформления — 10 минут.

2. Получив временное удостоверение, сразу идите к нотариусу, ведущему наследственное дело. Предъявите это удостоверение. В качестве дополнительных документов, подтверждающих вашу личность и родственные связи с наследодателем, возьмите:

   • Свидетельство о рождении (ваше и/или наследодателя, если фамилии разные).
   • Свидетельство о браке, если меняли фамилию.
   • Выписку из домовой книги или иной документ, подтверждающий совместное проживание с наследодателем (если это имеет значение для установления факта принятия наследства).
   • Загранпаспорт, водительское удостоверение (если они у вас есть).

3. Объясните нотариусу ситуацию. Сообщите, что паспорт оформляется и будет готов в течение 5 рабочих дней. Нотариус, установив вашу личность по временному удостоверению, может принять заявление о принятии наследства и необходимые документы. Окончательное свидетельство о праве на наследство вам, скорее всего, выдадут уже после получения нового паспорта, но факт своевременного обращения будет зафиксирован.

4. Для ускорения получения паспорта вы можете обратиться с письменным заявлением к начальнику паспортно-визовой службы, указав на срочность в связи с оформлением наследства и риском пропуска срока. Хотя в регламенте прямо не прописан ускоренный порядок, на практике такое обращение может помочь.

5. Если в выдаче временного удостоверения вам отказывают или паспортный стол нарушает установленные 5-дневные сроки, вы можете подать жалобу вышестоящему должностному лицу в МВД или в прокуратуру.

Важно: Не ждите готовности паспорта, чтобы пойти к нотариусу. Подача заявления о принятии наследства с временным удостоверением защитит ваши права от пропуска 6-месячного срока.