Как получить свидетельство о смерти, если похороны организует морг бесплатно
Вы столкнулись с ситуацией, когда специализированная служба (морг) предлагает взять на себя организацию похорон на безвозмездной основе по гарантированному перечню. Ваше беспокойство понятно: без гербового свидетельства о смерти невозможно вступить в наследство, а также решить другие юридические и бытовые вопросы. Разберем, кто и в каком порядке обязан выдать необходимые документы, и какими правами вы обладаете.
1. Кто оформляет и выдает медицинское свидетельство о смерти
Первичным документом, на основании которого производится государственная регистрация смерти, является медицинское свидетельство о смерти (форма № 106/у). Его оформляет медицинская организация – в вашем случае морг, если он имеет соответствующую лицензию.
Закон прямо указывает, кому и в какие сроки выдается это свидетельство. В приказе Минздрава России № 352н прямо закреплено:
«Медицинское свидетельство о смерти выдается супругу, близкому родственнику (детям, родителям, усыновленным, усыновителям, родным братьям и родным сестрам, внукам, дедушкам, бабушкам), а при их отсутствии иным родственникам либо законному представителю умершего, правоохранительным органам (далее — получатели) по их требованию.» (Источник: Приказ Минздрава России от 15.04.2021 № 352н, пункт 2)
Срок выдачи – в течение суток с момента установления причины смерти: «Медицинское свидетельство о смерти выдается в течение суток с момента установления причины смерти медицинской организацией…» (тот же приказ, пункт 3).
Это означает, что именно вы как близкий человек вправе получить медицинское свидетельство на руки. Морг не может отказать вам в его выдаче, ссылаясь на то, что он «сам всё передаст». Если вы обратитесь с соответствующим требованием, вам обязаны его выдать.
2. Кто регистрирует смерть и получает гербовое свидетельство
Для государственной регистрации смерти необходимо подать заявление в орган ЗАГС или в многофункциональный центр (МФЦ), если субъект РФ наделил МФЦ такими полномочиями. Заявить о смерти может, в частности, член семьи умершего.
Закон перечисляет, кто обязан сделать такое заявление:
«Заявить о смерти устно или в письменной форме в орган записи актов гражданского состояния или многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг … обязаны:
супруг (супруга), другие члены семьи умершего, а также любое другое лицо, присутствовавшее в момент смерти или иным образом информированное о наступлении смерти». (Источник: Федеральный закон от 15.11.1997 № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния», статья 66, пункт 1)
Медицинская организация также может заявить о смерти, но это не лишает вас права самостоятельно обратиться в ЗАГС и лично получить свидетельство о смерти. Если медицинское свидетельство уже передано моргом в ЗАГС, вы всё равно можете прийти туда как родственник, предъявить паспорт и документы, подтверждающие родство, и получить на руки гербовое свидетельство. В крайнем случае, если по какой-то причине свидетельство выдано на имя организации (что практически исключено при участии родственников), вы имеете право на получение повторного свидетельства о смерти.
Повторное свидетельство выдается:
«родственнику умершего или другому заинтересованному лицу в случае, если лицо, в отношении которого была составлена ранее запись акта гражданского состояния, умерло». (Федеральный закон № 143-ФЗ, статья 9, пункт 2)
Таким образом, получить гербовое свидетельство о смерти вы можете в любом случае – независимо от того, кто изначально подавал заявление о регистрации смерти.
3. Социальные похороны и медицинское свидетельство: что важно знать
Когда морг говорит о «бесплатных социальных похоронах», речь, как правило, идет о предоставлении гарантированного перечня услуг по погребению на безвозмездной основе. Такой перечень включает в том числе оформление документов, необходимых для погребения.
Однако оказание этих услуг происходит не автоматически: согласно статье 9 Федерального закона «О погребении и похоронном деле», для их получения супруг, близкий родственник (или иное лицо, взявшее на себя обязанность по погребению) должен обратиться в Фонд пенсионного и социального страхования и получить соответствующую выписку, после чего предоставить ее в специализированную службу.
Морг, действуя как специализированная служба, сам не решает, что «сами всё сделают» без участия родственника. Он лишь оказывает услуги на основании выписки из СФР. А медицинское свидетельство о смерти при этом не становится собственностью морга – его обязаны выдать получателю (родственнику) по первому требованию.
Обратите внимание: если вы воспользуетесь услугами по гарантированному перечню (бесплатными социальными похоронами), то социальное пособие на погребение вам выплачено не будет. Прямое указание закона:
«Гражданам, получившим предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи услуги, социальное пособие на погребение, предусмотренное статьей 10 настоящего Федерального закона, не выплачивается.» (Федеральный закон от 12.01.1996 № 8-ФЗ, статья 9, пункт 5)
Таким образом, выбирая между деньгами (пособием) и натуральными услугами, вы вынуждены сделать выбор: либо получаете пособие и самостоятельно организуете похороны, либо получаете бесплатные услуги, но пособие не выплачивается. Однако само гербовое свидетельство о смерти необходимо вам в любом случае, для наследства и других целей.
4. Что делать, если морг затягивает или отказывается выдать документы
Ваши действия должны быть четкими и последовательными.
Шаг 1. Незамедлительно обратитесь в морг с письменным требованием (или устно под запись) выдать вам медицинское свидетельство о смерти. При себе имейте:
- паспорт;
- документы, подтверждающие ваше родство с умершим (если есть – свидетельство о рождении, о браке и т.п.);
- если родство не прямое – документы, подтверждающие статус «иного лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение» (но лучше опираться на статус близкого родственника, перечень которого дан в пункте 2 приказа № 352н).
Шаг 2. Получив медицинское свидетельство о смерти, направляйтесь в ЗАГС или МФЦ по месту вашего нахождения (либо по месту смерти, либо по месту жительства умершего). С собой возьмите:
- медицинское свидетельство о смерти (оригинал);
- паспорт заявителя;
- паспорт умершего (при наличии) – он будет сдан в ЗАГС для направления в подразделение МВД;
- заполненное заявление о смерти (форму дадут).
Свидетельство о смерти вам выдадут в день обращения, если регистрация еще не производилась. Если регистрация уже проведена (например, моргом по переданным документам), вы вправе получить свидетельство о смерти либо его повторный экземпляр как родственник.
Если морг отказывается выдать медицинское свидетельство:
- Обратитесь к руководителю медицинской организации (главному врачу морга) с письменным заявлением.
- При неэффективности – подайте жалобу в территориальный орган Росздравнадзора или прокуратуру. Действия, нарушающие ваши права, могут повлечь ответственность в соответствии с законодательством РФ (статья 30 Федерального закона № 8-ФЗ).
- За защитой прав можно обратиться в суд (в рамках гражданского судопроизводства).
Если отказывает ЗАГС (например, в выдаче повторного свидетельства):
- Потребуйте письменный отказ с указанием причин.
- Отказ можно обжаловать в вышестоящий орган ЗАГС, в территориальный орган Минюста России или в суд (статья 11 Федерального закона № 143-ФЗ).
Основные выводы и рекомендации
- Медицинское свидетельство о смерти обязаны выдать именно вам, как близкому родственнику (или иному получателю), по вашему требованию, в течение суток. Морг не вправе удерживать этот документ или передавать его куда-либо без вашего ведома.
- Гербовое свидетельство о смерти вы можете получить, лично обратившись в ЗАГС с медицинским свидетельством и паспортом. Если регистрация уже прошла без вашего участия, запросите повторное свидетельство – как родственник вы имеете на это полное право.
- Социальное пособие на погребение не выплачивается, если вы согласились на безвозмездные похороны по гарантированному перечню. Для получения пособия нужно отказаться от этих услуг и организовать погребение самостоятельно.
- Начните действовать без промедления – заявление о смерти должно быть сделано не позднее трех дней со дня наступления смерти (п. 2 ст. 66 Федерального закона № 143-ФЗ). Промедление создаст дополнительные сложности.
- Если возникают препятствия со стороны морга или ЗАГС – фиксируйте все действия письменно и при необходимости защищайте свои интересы с помощью адвоката.
Вы не останетесь без документов – закон всецело на стороне родственников в этих вопросах.