Действия после расторжения брака за границей, который ранее не был зарегистрирован в российском ЗАГСе
Ваша ситуация действительно нестандартная, но вполне разрешимая. С юридической и практической точек зрения она распадается на несколько ключевых этапов. Давайте разберем их по порядку.
Признание иностранного развода в Российской Федерации
Главный вопрос — будет ли ваш развод, произведенный за границей, признан на родине. Волноваться не стоит: российское законодательство признает такие разводы без каких-либо дополнительных судебных процедур.
"Расторжение брака между гражданами Российской Федерации и иностранными гражданами или лицами без гражданства, совершенные за пределами территории Российской Федерации с соблюдением законодательства соответствующего иностранного государства о компетенции органов, принимавших решения о расторжении брака, и подлежащем применению при расторжении брака законодательстве, признается действительным в Российской Федерации." (Источник: Семейный кодекс РФ, статья 160, пункт 3)
Более того, решения о расторжении брака между россиянкой и иностранцем признаются в РФ без какого-либо дальнейшего производства.
"В Российской Федерации признаются не требующие вследствие своего содержания дальнейшего производства решения иностранных судов: ... о расторжении или признании недействительным брака между российским гражданином и иностранным гражданином, если в момент рассмотрения дела хотя бы один из супругов проживал вне пределов Российской Федерации." (Источник: Гражданский процессуальный кодекс РФ, статья 415)
Таким образом, после получения на руки иностранного решения о разводе с апостилем и его нотариально заверенного перевода на русский язык, этот документ будет являться полноценным основанием для дальнейших действий в РФ.
Первичная регистрация развода: только в ЗАГС
Это самый важный момент. Миграционный отдел не уполномочен производить государственную регистрацию актов гражданского состояния, к которым относится и расторжение брака. Основанием для любой регистрации в сфере семейных отношений служит запись акта, которую создает только один орган.
"Государственная регистрация актов гражданского состояния производится органами записи актов гражданского состояния..." (Источник: Федеральный закон "Об актах гражданского состояния", статья 4, пункт 1)
"Основанием для государственной регистрации расторжения брака является: ... решение суда о расторжении брака, вступившее в законную силу." (Источник: Федеральный закон "Об актах гражданского состояния", статья 31)
Из этого следует, что вам необходимо обратиться именно в орган ЗАГС. Поскольку ваш брак на территории РФ зарегистрирован не был, записи акта о заключении брака в российском реестре нет. Соответственно, орган ЗАГС должен будет не просто поставить штамп, а совершить первичную государственную регистрацию факта расторжения брака на основании решения иностранного суда (как документа, признаваемого в РФ). Результатом станет запись акта о расторжении брака и выдача вам соответствующего свидетельства.
Вопрос о смене фамилии
Закон предоставляет вам право выбора, и ваш вариант с возвратом добрачной фамилии выглядит наиболее практичным в сложившейся ситуации.
"Супруг, изменивший свою фамилию при вступлении в брак на другую, вправе и после расторжения брака сохранить данную фамилию, или по его желанию при государственной регистрации расторжения брака ему присваивается добрачная фамилия." (Источник: Федеральный закон "Об актах гражданского состояния", статья 36)
"В случае расторжения брака супруги вправе сохранить общую фамилию или восстановить свои добрачные фамилии." (Источник: Семейный кодекс РФ, статья 32, пункт 3)
В вашем случае, когда запись о смене фамилии в ЗАГСе отсутствует, возврат к добрачной фамилии в рамках процедуры регистрации развода — это наиболее логичный и «чистый» путь. Он сразу устранит правовую неопределенность и избавит от необходимости в будущем отдельно доказывать связь между вашей нынешней фамилией и добрачной при взаимодействии с любыми органами.
Место обращения: постоянная регистрация или фактическое проживание
Вы можете подать заявление о регистрации расторжения брака в любом органе ЗАГС на территории России по вашему выбору. Ехать "за сотни километров" к месту прописки не требуется.
"Государственная регистрация акта гражданского состояния производится любым органом записи актов гражданского состояния по выбору заявителей (заявителя) посредством составления в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния соответствующей записи акта гражданского состояния..." (Источник: Федеральный закон "Об актах гражданского состояния", статья 6, пункт 2)
Эта норма действует напрямую, поэтому вы вправе обратиться в ЗАГС по месту вашего фактического проживания.
О сроках в три месяца
В предоставленных нормативных актах отсутствует информация о том, что замена документов не по месту прописки может затянуться до трех месяцев. Срок, предусмотренный законом для стандартных процедур в ЗАГСе, обычно не превышает одного месяца.
"Заявление о внесении исправления или изменения в запись акта гражданского состояния должно быть рассмотрено органом записи актов гражданского состояния в месячный срок со дня поступления заявления. При наличии уважительных причин срок рассмотрения заявления может быть увеличен не более чем на два месяца руководителем органа записи актов гражданского состояния." (Источник: Федеральный закон "Об актах гражданского состояния", статья 72, пункт 1)
Эта норма касается внесения исправлений в уже существующие записи, но применима по аналогии. Сроки должны быть разумными и не затягиваться искусственно. Точные сроки оказания государственной услуги по регистрации расторжения брака устанавливаются административным регламентом, но они, как правило, не превышают одного месяца.
Роль миграционного отдела
Поскольку вся процедура связана с актом гражданского состояния (разводом), миграционный отдел здесь не является первичным органом. Однако после получения в ЗАГСе свидетельства о расторжении брака с добрачной фамилией, вам будет необходимо заменить паспорт гражданина РФ. Вот здесь и потребуется обратиться в миграционное подразделение МВД (по месту жительства, пребывания или фактического обращения). Основанием для замены паспорта будет уже не иностранное решение, а российское свидетельство о расторжении брака, выданное ЗАГСом.
Резюме и рекомендации
- Получите решение о разводе за границей.
- Проставьте апостиль на этом решении (если это предусмотрено для страны, где происходит развод).
- Сделайте нотариально заверенный перевод решения о разводе на русский язык.
- Обратитесь с пакетом документов (ваш паспорт, решение о разводе с переводом, свидетельство о браке) в любой орган ЗАГС на территории РФ (например, по месту вашего фактического проживания).
- Напишите заявление о регистрации расторжения брака и сразу укажите просьбу о присвоении добрачной фамилии. Это самый простой и верный путь.
- Получите в ЗАГСе свидетельство о расторжении брака.
- Обратитесь с этим свидетельством в миграционный отдел для замены паспорта.
Обращение в миграционный отдел напрямую с иностранным решением суда, минуя ЗАГС, будет неправомерным, так как этот орган не ведет реестр актов гражданского состояния. В случае возникновения сложностей или спорных ситуаций с отказом ЗАГСа в регистрации, вы вполне можете обжаловать его в суд, но исходя из закона, ваш случай имеет четкое правовое регулирование в вашу пользу. Если на каком-то этапе вы столкнетесь с непониманием или отказом, имеет смысл проконсультироваться с адвокатом, специализирующимся на семейном и международном праве.
