Может ли 17-летняя дочь взять перерыв в обучении после отчисления из техникума: риски для родителей и дальнейшие перспективы
Здравствуйте. Ваша ситуация понятна: с одной стороны — желание поддержать дочь в самоопределении, с другой — страх перед возможными санкциями со стороны государства. Давайте спокойно и последовательно разберем, что говорит закон, и отделим реальные риски от мифов.
1. Обязанность родителей по обеспечению образования
Ключевой момент, который сразу снимает большое количество страхов, касается уровня образования.
Конституция РФ и Семейный кодекс устанавливают вашу обязанность следующим образом:
"Родители обязаны обеспечить получение детьми общего образования."
(Источник: СК РФ, Статья 63, п. 2)
Аналогичная норма содержится и в законе «Об образовании в РФ»:
"Родители (законные представители) несовершеннолетних обучающихся обязаны: 1) обеспечить получение детьми общего образования..."
(Источник: Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации", Статья 44, п. 4)
Теперь определим, что такое «общее образование». Закон разделяет его на уровни:
"В Российской Федерации устанавливаются следующие уровни общего образования: 1) дошкольное образование; 2) начальное общее образование; 3) основное общее образование; 4) среднее общее образование."
(Источник: Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации", Статья 10, п. 4)
Из вашего вопроса следует, что дочь поступила в техникум, а для этого необходимо иметь основное общее образование (т.е. окончить 9 классов).
"К освоению образовательных программ среднего профессионального образования допускаются лица, имеющие образование не ниже основного общего или среднего общего образования..."
(Источник: Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации", Статья 68, п. 2)
Вывод: Ваша дочь уже получила основное общее образование (9 классов). Таким образом, ваша юридическая обязанность, предусмотренная ст. 63 СК РФ и ст. 44 ФЗ «Об образовании в РФ», полностью исполнена. Закон не содержит требования к родителям в обязательном порядке обеспечить получение ребенком среднего профессионального образования. Техникум был выбран по желанию и является следующим, но не обязательным уровнем.
2. Существует ли риск лишения родительских прав и административной ответственности?
Страхи о лишении родительских прав в вашей ситуации абсолютно беспочвенны. Это исключительная мера, применяемая в крайних случаях. Основания для нее четко перечислены в законе:
"Родители (один из них) могут быть лишены родительских прав, если они: уклоняются от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов; ... жестоко обращаются с детьми...; являются больными хроническим алкоголизмом или наркоманией; совершили умышленное преступление против жизни или здоровья своих детей..."
(Источник: СК РФ, Статья 69)
Вы не уклоняетесь от обязанностей — вы их уже выполнили, обеспечив получение основного общего образования. Вы не жестоко обращаетесь с ребенком, а, наоборот, с уважением относитесь к ее праву выражать мнение. Поэтому ни о каком лишении родительских прав речи идти не может.
Что касается административной ответственности по ст. 5.35 КоАП РФ, то она наступает за:
"Неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями... обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних..."
(Источник: КоАП РФ, Статья 5.35, п. 1)
Поскольку ваша обязанность по обеспечению получения дочерью общего (основного общего) образования выполнена, вы не бездействуете — вы совместно с ребенком ищете оптимальный путь продолжения образования, ваши действия не образуют состава данного правонарушения. Никаких штрафов за сам по себе факт перерыва в обучении после 9 класса для родителей не предусмотрено. Привлечь вас к ответственности по этой статье можно было бы, если бы вы, например, не пускали 15-летнюю дочь в школу или препятствовали получению ею основного общего образования.
3. Может ли дочь поставить на учет в ПДН?
Сам по себе перерыв в обучении после отчисления из техникума не является правонарушением и не влечет автоматическую постановку на учет. Органы профилактики работают с категориями несовершеннолетних, которые совершили правонарушения, систематически прогуливали школу или находятся в социально опасном положении. Ваша дочь ни к одной из этих категорий не относится. Более того, ей уже 17 лет, и она совместно с вами принимает осознанное решение о своем будущем, что соответствует закону:
"Ребенок вправе выражать свое мнение при решении в семье любого вопроса, затрагивающего его интересы..."
(Источник: СК РФ, Статья 57)
4. Правовые последствия для дочери и ее дальнейший образовательный путь
Отчисление по собственному желанию — это законное право. Главное, что нужно знать: ее аттестат об основном общем образовании (9 классов) никуда не исчезает и не теряет силы. С ним она может поступать снова.
Более того, закон предоставляет ей право на восстановление в техникуме, если она передумает:
"Лицо, отчисленное из организации, осуществляющей образовательную деятельность, по инициативе обучающегося до завершения освоения основной профессиональной образовательной программы, имеет право на восстановление для обучения в этой организации в течение пяти лет после отчисления из нее при наличии в ней свободных мест и с сохранением прежних условий обучения, но не ранее завершения учебного года (семестра), в котором указанное лицо было отчислено."
(Источник: Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации", Статья 62)
Также по достижении 18 лет она сможет самостоятельно выбирать образовательную организацию и форму обучения.
На вопрос о справке: при отчислении техникум обязан выдать вашей дочери документ.
"Лицам, ...отчисленным из организации, осуществляющей образовательную деятельность, выдается справка об обучении или о периоде обучения по образцу, самостоятельно устанавливаемому организацией, осуществляющей образовательную деятельность."
(Источник: Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации", Статья 60, п. 12)
Эта справка подтвердит период обучения в техникуме, но основным документом для дальнейшего поступления останется ее аттестат за 9 класс.
Резюме и рекомендации
- Вы ничего не нарушили. Ваша юридическая обязанность как родителей — обеспечить получение ребенком основного общего образования — выполнена. Риск привлечения к административной ответственности или лишения родительских прав в вашей ситуации отсутствует.
- Страхи о ПДН беспочвенны. Взять академический перерыв, не совершая при этом правонарушений — законно. Это осознанный выбор семьи.
- Аттестат за 9 класс — это ключ. Он никуда не денется. Дочь может в любой момент передумать и поступить в любой техникум или колледж, восстановиться в прежнем (в течение 5 лет) или, после достижения 18 лет, начать работать.
Вам рекомендуется:
- Спокойно поговорить с дочерью и уточнить ее планы. Возможно, стоит не просто «сидеть дома», а использовать это время для посещения дней открытых дверей, профориентационных консультаций или подготовительных курсов.
- Если вы чувствуете давление или угрозы со стороны должностных лиц (например, из образовательной организации или органов опеки), вы имеете полное право сослаться на исполнение вами требований ст. 63 Семейного кодекса РФ и ст. 44 ФЗ «Об образовании в РФ» и попросить предоставить письменное обоснование их претензий, которые вы сможете обсудить с адвокатом.
С уважением и надеждой на спокойное и верное решение вашей семьи.
