О неправомерном отказе нотариуса в пересылке свидетельства о праве на наследство на денежные вклады и возложении на наследника дополнительных расходов
Ситуация, в которой оказалась ваша дочь, действительно вызывает вопросы, так как нотариус, по сути, перекладывает на наследника последствия собственного упущения. Давайте разберем ее с правовой точки зрения.
Анализ действий нотариуса и применимые нормы
Первое, что необходимо понимать: наследник, принявший часть наследства, считается принявшим все причитающееся ему имущество. Согласно Гражданскому кодексу РФ, "принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось". (Источник: ГК РФ, статья 1152). Это означает, что ваша дочь, вступив в наследство на квартиру, автоматически приняла и права на денежные средства на банковских счетах.
Теперь проанализируем ключевые моменты претензий к нотариусу.
1. Обязанность нотариуса по своевременному оформлению свидетельства
Нотариус, ведущий наследственное дело, обязан активно содействовать наследникам. Закон прямо указывает: "Нотариус обязан оказывать физическим и юридическим лицам содействие в осуществлении их прав и защите законных интересов, разъяснять им права и обязанности, предупреждать о последствиях совершаемых нотариальных действий, с тем чтобы юридическая неосведомленность не могла быть использована им во вред." (Источник: "Основы законодательства РФ о нотариате", статья 16).
Также в обязанности нотариуса при выдаче свидетельства входит проверка состава наследственного имущества: "Нотариус при выдаче свидетельства о праве на наследство по завещанию путем истребования соответствующих доказательств проверяет... состав и место нахождения наследственного имущества." (Источник: "Основы законодательства РФ о нотариате", статья 73). Сам нотариус направил запрос в банк, получил сведения о счетах, но, по ее собственным словам, «забыла» оформить свидетельство. Это прямое нарушение ее обязанностей, а не недостаток, который должен исправлять наследник.
Хотя закон гласит, что "свидетельство выдается по заявлению наследника" (Источник: ГК РФ, статья 1162), первичное заявление о принятии наследства вашей дочерью уже было подано и включало просьбу о запросе в банк, что свидетельствует о волеизъявлении на получение всего наследства. Требование нового, обособленного заявления для части уже выявленного нотариусом имущества не основано на законе. Что касается ситуации, когда имущество нашлось позже, закон говорит: "В случае выявления после выдачи свидетельства... наследственного имущества, на которое такое свидетельство не было выдано, выдается дополнительное свидетельство о праве на наследство." (Источник: ГК РФ, статья 1162). Однако здесь имущество не было «выявлено после» — оно было известно из ответа банка, и свидетельство не выдали по ошибке нотариуса.
2. Правомерность требования о подаче заявления о розыске вкладов
Требование нотариуса о подаче отдельного заявления о розыске вкладов для счетов, сведения о которых уже поступили от банка и находятся в материалах дела, является абсолютно нелогичным и неправомерным. Меры по розыску имущества уже были выполнены самим нотариусом путем направления запроса. Цель розыска — выявить имущество. Раз оно выявлено, повторный розыск не требуется. Отказ выдать свидетельство на уже идентифицированные счета под предлогом отсутствия заявления о розыске является искусственным препятствием.
3. Допустимость направления свидетельства по почте
Закон не запрещает направлять свидетельство о праве на наследство по почте. Более того, сложившаяся нотариальная практика это допускает, особенно когда наследник проживает в другом городе. Тот факт, что нотариус уже выслала вашей дочери свидетельство на квартиру и на недополученную пенсию, является прямым доказательством того, что техническая и правовая возможность для таких действий существует. Отказ в аналогичной пересылке свидетельства на вклады, мотивированный лишь нежеланием нотариуса, не имеет законных оснований.
4. Ответственность за дополнительные расходы из-за ошибки нотариуса
Требование нотариуса к вашей дочери оформить доверенность или обращаться к краснодарскому нотариусу для получения документа, который должен был быть выдан своевременно и может быть выслан почтой, — это прямое следствие ее собственной халатности («забыла»). Возложение на наследника финансовых и временных затрат из-за этого неправомерно. Нотариус несет ответственность за свои действия:
"Нотариус, занимающийся частной практикой, несет полную имущественную ответственность за вред, причиненный по его вине имуществу гражданина... в результате совершения нотариального действия с нарушением закона." (Источник: "Основы законодательства РФ о нотариате", статья 17).
Расходы на оформление доверенности или оплату услуг другого нотариуса, вызванные невыполнением своих обязанностей этим нотариусом, можно рассматривать как убытки.
Выводы и рекомендации
Действия нотариуса неправомерны. Она не выполнила свою обязанность по своевременному оформлению свидетельства на все наследственное имущество, а теперь создает вашей дочери искусственные препятствия для его получения, требуя не предусмотренные в данной ситуации процедуры и неся за собой дополнительные расходы.
Ваша дочь имеет право:
- Потребовать от нотариуса надлежащего исполнения обязанностей. Начните с письменного заявления (направленного ценным письмом с описью вложения) на имя нотариуса. В нем следует изложить ситуацию: наследство принято в полном объеме, все сведения о счетах получены самим нотариусом, свидетельство на вклады не было выдано по ее вине. Потребуйте безотлагательно оформить и выслать свидетельство почтой, указав, что оснований для подачи заявления о розыске вкладов нет, так как счета уже найдены. Укажите, что несогласие будет расценено как отказ в совершении нотариального действия.
- Обжаловать отказ. Если нотариус ответит отказом или проигнорирует требование, ее действия можно обжаловать в суд. Как указано в Основах законодательства о нотариате, "Заинтересованное лицо, считающее неправильным совершенное нотариальное действие или отказ в совершении нотариального действия, вправе подать об этом жалобу в районный суд по месту нахождения государственной нотариальной конторы (нотариуса, занимающегося частной практикой)." (Источник: "Основы законодательства РФ о нотариате", статья 49). В жалобе нужно требовать признать отказ незаконным и обязать нотариуса выдать и направить свидетельство.
- Подать жалобу в Нотариальную палату. Параллельно с судебным обжалованием имеет смысл подать жалобу в Нотариальную палату Новосибирской области. Палата уполномочена контролировать профессиональную деятельность нотариусов и применять меры дисциплинарного воздействия.
- Помнить о праве на обращение в банк. Даже без свидетельства на вклады, выданное на квартиру, подтверждает факт принятия наследства. С ним и сберегательной книжкой можно напрямую обратиться в банк. Однако, скорее всего, банк для выдачи всей суммы потребует отдельное свидетельство именно на вклад. Получение этих денег возможно только через суд, если нотариус продолжит бездействовать.
Рекомендую вашей дочери действовать решительно. Ситуация очевидна: нотариус допустила ошибку и теперь пытается переложить бремя ее исправления на наследника, что абсолютно неправомерно. В данном случае требование оформлять доверенность или обращаться к другому нотариусу — это не ваша обязанность, а выбор нотариуса, за который она должна нести ответственность самостоятельно. Если мирно решить вопрос не удастся, для составления мотивированной жалобы в суд целесообразно обратиться к квалифицированному адвокату.
