Порядок судебных заседаний с участием иностранца, не имеющего РВП и ВНЖ

Может ли бывший сожитель подать иск в суд Казахстана и как будет проходить процесс

Ваша ситуация регулируется международным договором, а именно Минской конвенцией 1993 года, которая действует как для России, так и для Казахстана. Анализ этого документа позволяет дать следующие ответы на ваши вопросы.

1. Подсудность спора судам Казахстана и влияние статуса истца

Компетенция суда по спорам между родителями и детьми определяется специальной нормой, а не общим правилом о подаче иска по месту жительства ответчика.

Согласно Конвенции, ключевым фактором является место жительства и гражданство ребенка:

"1. Права и обязанности родителей и детей... определяются законодательством Договаривающейся Стороны, на территории которой они имеют постоянное совместное место жительства, а при отсутствии постоянного совместного места жительства родителей и детей их взаимные права и обязанности определяются законодательством Договаривающейся Стороны, гражданином которой является ребенок... 3. По делам о правоотношениях между родителями и детьми компетентен суд Договаривающейся Стороны, законодательство которой подлежит применению в соответствии с пунктами 1 и 2 настоящей статьи." (Источник: Конвенция о правовой помощи..., статья 32)

Из этого следует:

• Поскольку бывший сожитель проживает в РФ, а вы с ребенком — в Казахстане, у вас отсутствует постоянное совместное место жительства.
• В такой ситуации применяется законодательство страны гражданства ребенка. Если ребенок гражданин РФ, то компетентным, по общему правилу, является суд РФ. Это серьезный аргумент, чтобы суд Казахстана не принял иск к рассмотрению или прекратил производство.

Сам по себе миграционный статус истца (отсутствие у него РВП или ВНЖ в Казахстане) не является прямым препятствием для подачи иска. Право на обращение в суд не связано с его иммиграционным статусом. Однако решающим является вопрос о компетенции суда, как указано выше.

2. Участие истца в судебных заседаниях при невозможности въезда

Если суд Казахстана все же примет иск, возникнет вопрос о личном участии истца. Отсутствие у него законных оснований для въезда в страну не лишает его права на судебную защиту, но создает процессуальные сложности.

Конвенция предполагает оказание взаимной правовой помощи, которая может использоваться для допроса стороны, находящейся в другом государстве:

"Договаривающиеся Стороны оказывают друг другу правовую помощь путем выполнения процессуальных и иных действий... в том числе: ...допроса сторон, третьих лиц..." (Источник: Конвенция о правовой помощи..., статья 6)

На практике это означает:

• Истец, скорее всего, не сможет лично присутствовать на заседаниях в Казахстане без получения казахстанской визы или иного разрешения на въезд.
• Для его участия в процессе он может нанять представителя (адвоката) в Казахстане.
• Также суд может направить судебное поручение в российский суд, чтобы допросить истца по месту его жительства в РФ. Это более сложная и длительная процедура.

3. Юридическая сила решений российских судов в Казахстане

Ранее вынесенные российскими судами решения по тем же вопросам имеют ключевое значение. Их не нужно заново утверждать в Казахстане, они признаются автоматически, но при соблюдении важных условий.

"1. Вынесенные учреждениями юстиции каждой из Договаривающихся Сторон и вступившие в законную силу решения, не требующие по своему характеру исполнения, признаются на территориях других Договаривающихся Сторон без специального производства при условии, если:
а) учреждения юстиции запрашиваемой Договаривающейся Стороны не вынесли ранее по этому делу решения, вступившего в законную силу;
б) дело... не относится к исключительной компетенции учреждений юстиции этой Договаривающейся Стороны." (Источник: Конвенция о правовой помощи..., статья 52)

Решения судов РФ об отказе в удовлетворении исков об определении места жительства и лишении родительских прав — это как раз те решения, которые не требуют принудительного исполнения и подлежат признанию. Более того, если отец подаст в суд Казахстана новый иск по тому же предмету и между теми же сторонами, суд обязан прекратить производство:

"1. В случае возбуждения производства по делу между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям в судах двух Договаривающихся Сторон... суд, возбудивший дело позднее, прекращает производство." (Источник: Конвенция о правовой помощи..., статья 22)

Установленные российским судом факты (отсутствие должной заботы, редкие контакты) будут иметь вес в казахстанском суде, так как они зафиксированы в решении, которое признается на территории Казахстана.

Выводы и рекомендации

1. Шансы на принятие иска судом Казахстана минимальны. Компетентным судом, скорее всего, является суд РФ по гражданству ребенка. Если иск все же будет принят, его рассмотрение может быть прекращено на основании уже имеющихся решений российских судов.
2. Собрайте пакет документов. Вам необходимо иметь на руках все решения российских судов по вашим делам с бывшим сожителем. Заранее позаботьтесь об их нотариально заверенном переводе на казахский язык — это потребуется для казахстанского суда.
3. Действуйте превентивно. Если вы получите уведомление о начале судебного процесса в Казахстане, немедленно заявите суду ходатайство:
   • О прекращении производства по делу в связи с наличием вступивших в законную силу решений судов РФ по тому же спору (на основании ст. 22 Конвенции).
   • О неподсудности спора суду Казахстана (на основании ст. 32 Конвенции).
4. Обратитесь за профессиональной помощью. Для подготовки грамотной позиции в суде Казахстана с учетом международных норм я настоятельно рекомендую найти адвоката, специализирующегося на семейном праве и имеющего опыт ведения дел с иностранным элементом.

Таким образом, международный договор дает вам надежную правовую защиту от повторных и безуспешных попыток вашего бывшего сожителя инициировать новый судебный процесс в Казахстане по уже разрешенному вопросу.