В Санкт-Петербурге отказывают открывать наследственное дело, в Ленобласти говорят идти в Питер, а в Питере обратно в область

Как открыть наследственное дело и получить деньги со счёта, если наследодатель не имел постоянной регистрации, а нотариусы спорят о территориальной подсудности

Анализ ситуации

Ваша мама умерла, являясь гражданкой РФ, однако не успела оформить постоянную регистрацию по месту жительства. Ранее у неё была временная регистрация в Санкт-Петербурге, там же находилось её постоянное место работы, и, судя по всему, она фактически проживала в этом городе. Смерть наступила на территории Ленинградской области. Нотариусы обоих регионов отказываются открывать наследственное дело, ссылаясь друг на друга. Вы, как единственная наследница первой очереди, хотите унаследовать денежные средства на банковском счёте (около 300 000 рублей), но не можете добиться открытия дела.

1. Как определяется место открытия наследства, если нет постоянной регистрации

По общему правилу, место открытия наследства — это последнее место жительства наследодателя. Именно оно определяет, какой нотариус будет вести наследственное дело.

«Местом открытия наследства является последнее место жительства наследодателя (статья 20)» (Источник: Гражданский кодекс РФ, статья 1115).

Понятие «место жительства» для целей наследования раскрывается в статье 20 ГК РФ:

«Местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает» (Источник: Гражданский кодекс РФ, статья 20).

Обратите внимание: в данном случае регистрация не является единственным или определяющим признаком. Она носит уведомительный характер и лишь подтверждает факт проживания. Если регистрация отсутствует или не соответствует действительности, приоритет отдаётся фактическим обстоятельствам — где человек действительно жил на день смерти.

Смерть в Ленинградской области сама по себе не делает этот регион местом открытия наследства, если наследодатель постоянно не проживал там.

Таким образом, в вашей ситуации местом открытия наследства должен быть Санкт-Петербург — город, где ваша мама преимущественно проживала и работала.

2. Какие доказательства можно представить нотариусу

Нотариус, проверяя место открытия наследства, вправе истребовать подтверждающие документы. Обычная практика: если нет штампа о постоянной регистрации, принимаются любые достоверные доказательства фактического проживания. К ним, в частности, относятся:

• справка с места работы (подтверждает, что мать работала в школе Санкт-Петербурга);
• трудовой договор, копия трудовой книжки;
• квитанции об уплате налогов (например, НДФЛ) с указанием налогового органа Санкт-Петербурга;
• договор аренды (найма) жилого помещения в Санкт-Петербурге или иные жилищные документы;
• сведения о временной регистрации по месту пребывания (даже если она закончилась);
• квитанции об оплате ЖКУ, мобильной связи, банковские выписки по операциям в регионе;
• свидетельские показания (коллеги, соседи) – они принимаются в совокупности с документами.

Чем больше таких доказательств вы соберёте, тем легче будет обосновать позицию перед нотариусом, а при необходимости — в суде.

3. Действия в случае спора между нотариусами (судебный порядок)

Ситуация, когда нотариусы «пересылают» друг к другу, встречается на практике. При этом нотариус обязан либо открыть дело, либо вынести мотивированное постановление об отказе.

Согласно Основам законодательства о нотариате:

«Нотариус отказывает в совершении нотариального действия, если: … действие подлежит совершению другим нотариусом… Нотариус по просьбе лица, которому отказано в совершении нотариального действия, должен изложить причины отказа в письменной форме и разъяснить порядок его обжалования» (Источник: «Основы законодательства Российской Федерации о нотариате», статья 48).

Если оба нотариуса (и Санкт-Петербурга, и Ленинградской области) отказывают в открытии наследственного дела по мотиву, что это должен делать другой, вам нужно:

• получить письменные отказы (или хотя бы один из них), где зафиксирована причина;
• затем обратиться в суд с заявлением об установлении факта места открытия наследства.

Этот путь прямо предусмотрен Гражданским процессуальным кодексом РФ:

«Суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан… Суд рассматривает дела об установлении: … факта места открытия наследства» (Источник: Гражданский процессуальный кодекс РФ, статья 264).

Заявление подаётся в районный суд по вашему месту жительства (статья 266 ГПК РФ). В нём необходимо изложить обстоятельства, приложить доказательства фактического проживания матери в Санкт-Петербурге и указать, что нотариусы отказали. Суд, рассмотрев дело, вынесет решение, в котором конкретно укажет, какой нотариальный округ / населённый пункт является местом открытия наследства. Это решение обязательно для нотариуса — он не вправе отказать в открытии дела.

После вступления решения в законную силу нужно обратиться к нотариусу соответствующего округа (в вашем случае — Санкт-Петербурга) с заявлением о принятии наследства. При себе иметь решение суда, свидетельство о смерти и иные документы (подтверждающие родство, состав наследства и т.д.). Нотариус откроет наследственное дело и впоследствии выдаст свидетельство о праве на наследство по закону.

4. Можно ли получить часть денег на похороны без полноценного наследственного дела

Да, такая возможность предусмотрена, но она всё равно требует обращения к нотариусу.
Гражданский кодекс устанавливает:

«Для осуществления расходов на достойные похороны наследодателя могут быть использованы любые принадлежавшие ему денежные средства, в том числе во вкладах или на счетах в банках. … Наследник … вправе в любое время до истечения шести месяцев со дня открытия наследства получить денежные средства, необходимые для похорон наследодателя, из вклада или со счета… Размер средств, выдаваемых … на похороны наследнику … не может превышать сто тысяч рублей» (Источник: Гражданский кодекс РФ, статья 1174, пункт 3).

Однако банк выдаст эти средства только по постановлению нотариуса (или напрямую наследнику, если тот указан в завещательном распоряжении на денежный вклад). В свою очередь, такое постановление нотариус выносит «по месту открытия наследства»:

«Нотариус по месту открытия наследства до принятия наследства наследниками … дает распоряжение об оплате за счет наследственного имущества следующих расходов: … на похороны и на обустройство места захоронения» (Источник: «Основы законодательства Российской Федерации о нотариате», статья 69).

Таким образом, пока место открытия наследства не определено (нотариус не открыл дело либо суд его не установил), получить эти деньги проблематично. Наиболее рациональный порядок:

1. Быстро подать заявление в суд об установлении факта места открытия наследства (это несложно, суд может рассмотреть дело в короткие сроки, особенно если обстоятельства очевидны).
2. Получив положительное решение, сразу явиться к нужному нотариусу.
3. Нотариус на основании вашего заявления обязан выдать постановление на оплату расходов на похороны (до 100 000 рублей). С этим постановлением вы идёте в банк и получаете часть средств, не дожидаясь истечения шестимесячного срока.
4. Параллельно нотариус откроет наследственное дело для полноценного наследования оставшейся суммы.

Если же в банке у вашей мамы было оформлено завещательное распоряжение на ваше имя (отдельный документ, оставленный в банке), вы можете получить до 100 000 рублей непосредственно в банке, предъявив свидетельство о смерти и удостоверение личности, — даже до открытия наследственного дела. Но такая ситуация возможна только при наличии завещательного распоряжения; проверьте этот момент в отделении банка, где хранятся деньги.

Рекомендации и выводы

1. Главное сейчас — зафиксировать позицию нотариусов: попросите письменный отказ в Санкт-Петербурге и/или в Ленинградской области. Это избавит от «беготни» и станет основанием для суда.
2. Соберите максимум доказательств фактического проживания матери в Санкт-Петербурге: справку из школы, выписки о налогах, договоры, свидетельские контакты.
3. Незамедлительно подайте в районный суд по своему месту жительства заявление об установлении факта места открытия наследства. Этот путь чётко регламентирован законом и гарантирует, что вы получите документ, обязательный для нотариуса. С учётом отсутствия постоянной регистрации суд — самый верный способ разрешить спор и избежать дальнейших отказов.
4. После вступления решения суда в силу обратитесь в нотариальную контору Санкт-Петербурга (территориально привязанную к месту, которое укажет суд) для открытия наследственного дела, а также сразу запросите постановление на оплату расходов на достойные похороны (ст. 1174 ГК РФ, ст. 69 Основ законодательства о нотариате). Это позволит вам оперативно получить до 100 000 рублей со счёта наследодателя, не дожидаясь шести месяцев.
5. Если личный приём у нотариуса невозможен, можно направить заявление о принятии наследства по почте (подпись на заявлении должна быть нотариально засвидетельствована) — это сохранит ваши права, пока идёт судебный процесс.
6. Для подготовки всех документов и оценки шансов в суде настоятельно рекомендую обратиться к адвокату, специализирующемуся на наследственных делах. Он поможет грамотно составить заявление в суд и сопроводит процедуру.