Надо ли родителям подавать в суд для выплат на погибшего сына, если бывшая жена уже подала?

Право на выплаты и организацию похорон в случае признания военнослужащего погибшим: кто и как может их получить

Анализ ситуации

Из вашего обращения следует, что ваш брат, являясь военнослужащим, пропал без вести при исполнении обязанностей военной службы в ходе военной операции. У него есть трое несовершеннолетних детей, с их матерью он официально расторг брак 4 года назад. В настоящее время бывшая супруга, действуя в интересах детей, уже подала в суд заявление о признании его погибшим. Вы, как родители, также заинтересованы в получении выплат и организации похорон.

Рассмотрю три ключевых правовых вопроса:

1. Необходимость самостоятельного обращения родителей в суд.
2. Ваши права на получение выплат наряду с детьми.
3. Порядок организации похорон и возмещения расходов.

Процессуальный вопрос: нужно ли родителям подавать отдельное заявление в суд

По своей сути, решение суда об объявлении гражданина умершим является универсальным юридическим фактом, порождающим правовые последствия для всех заинтересованных лиц.

Согласно статье 279 ГПК РФ:

"Решение суда, которым гражданин объявлен умершим, является основанием для составления органом, осуществляющим государственную регистрацию актов гражданского состояния... соответствующей записи о смерти."

Это означает, что одного судебного решения достаточно для юридической констатации факта смерти. Закон не требует, чтобы каждый потенциальный получатель выплат инициировал отдельное судебное разбирательство.

При этом по смыслу статьи 276 ГПК РФ:

"Заявление о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим подается в суд по месту жительства или месту нахождения заинтересованного лица."

Родители, безусловно, являются заинтересованными лицами. Однако процессуальное законодательство допускает возможность присоединения к уже начатому процессу через механизм соучастия (статья 40 ГПК РФ):

"Процессуальное соучастие допускается, если: 1) предметом спора являются общие права или обязанности нескольких истцов или ответчиков; 2) права и обязанности нескольких истцов или ответчиков имеют одно основание."

Поскольку и дети, и родители заинтересованы в одном и том же юридическом факте — признании военнослужащего погибшим, — их права имеют одно основание. Родители могут вступить в уже начатое дело в качестве соистцов, а не инициировать новое производство. Суд в любом случае будет рассматривать дело с участием прокурора (статья 278 ГПК РФ) и обязан выяснить круг заинтересованных лиц.

Для получения выплат отдельный судебный процесс родителям не требуется — достаточно того решения, которое будет вынесено по заявлению бывшей жены. Решение суда будет единым для всех правовых последствий.

Право на выплаты: круг получателей и очерёдность

Наиболее детально круг лиц, имеющих право на получение выплат, регулируется статьёй 24 Федерального закона "О статусе военнослужащих":

"В случае гибели (смерти) военнослужащего в период прохождения военной службы по контракту, признания его безвестно отсутствующим или объявления его умершим супруга (супруг), при ее (его) отсутствии проживавшие совместно с указанным военнослужащим совершеннолетние дети, законные представители (опекуны, попечители) либо усыновители несовершеннолетних детей (инвалидов с детства независимо от возраста) указанного военнослужащего и лица, находившиеся на иждивении указанного военнослужащего (в случае недееспособности или ограниченной дееспособности указанных лиц их законные представители (опекуны, попечители), в равных долях, а в случае, если указанный военнослужащий не состоял в браке, не имел детей или иных лиц, находившихся на его иждивении, не находившиеся на его иждивении родители в равных долях имеют право на получение..."

Аналогичная норма содержится в статье 13.2 того же закона применительно к денежному содержанию военнослужащих.

Из указанных норм следует чёткая очерёдность получателей:

• Первая очередь: дети и иждивенцы.
• Родители получают право только при отсутствии детей и иных иждивенцев.

Поскольку в вашей ситуации у погибшего есть несовершеннолетние дети, именно они (в лице законного представителя — их матери) являются первоочередными получателями выплат.

Что касается бывшей супруги лично: брак расторгнут, следовательно, она не относится к членам семьи военнослужащего по смыслу статьи 2 Федерального закона "О статусе военнослужащих" (где указаны "супруга (супруг)"). Она действует исключительно как законный представитель несовершеннолетних детей на основании статей 28 и 31 ГК РФ, а также статьи 37 ГПК РФ. Сама она не является получателем выплат.

Родители не относятся к первоочередным получателям страховых и единовременных выплат при наличии детей у погибшего. Обратите внимание, что в законе прямо указано: родители получают право "в равных долях" только если военнослужащий "не состоял в браке, не имел детей или иных лиц, находившихся на его иждивении".

Право на организацию похорон и компенсацию расходов

В отличие от страховых выплат, право на погребение и возмещение связанных расходов регулируется иначе.

Статья 11 Федерального закона "О погребении и похоронном деле" устанавливает:

"Погребение погибшего (умершего) военнослужащего... осуществляется за счет средств федерального органа исполнительной власти или федерального государственного органа, в которых погибший (умерший) проходил военную службу"

Там же предусмотрена оплата изготовления и установки памятника. При этом круг лиц, имеющих право на организацию похорон, шире — это супруг, близкие родственники (к которым относятся родители), иные родственники либо иные лица, взявшие на себя обязанность осуществить погребение.

Кроме того, существует социальное пособие на погребение (статья 10 Федерального закона "О погребении и похоронном деле"):

"Социальное пособие на погребение выплачивается в случае, если погребение осуществлялось за счет средств супруга, близких родственников, иных родственников, законного представителя умершего или иного лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего."

Выводы и рекомендации

1. Подавать отдельное заявление в суд о признании сына погибшим родителям не нужно. Достаточно того заявления, которое уже подано бывшей супругой в интересах несовершеннолетних детей. Решение суда будет являться основанием для регистрации смерти и возникновения соответствующих прав у всех заинтересованных лиц.

2. Родители не являются первоочередными получателями страховых и единовременных выплат, поскольку у погибшего имеются несовершеннолетние дети. Эти выплаты будут назначены детям (их законному представителю). При отсутствии детей такое право возникло бы у родителей.

3. В части организации похорон и установки памятника права родителей защищены непосредственно законом независимо от наличия детей. Вы имеете полное право:

   • Организовать погребение в случае обнаружения тела;
   • Получить возмещение расходов на погребение и установку памятника за счёт средств федерального органа (Министерства обороны);
   • Получить социальное пособие на погребение.

4. Для реализации своих прав родителям рекомендуется:

   • Принять участие в судебном процессе, подав заявление о вступлении в дело в качестве соистцов (это даст вам статус полноправных участников процесса и доступ ко всем материалам дела);
   • После вынесения решения суда незамедлительно обратиться в воинскую часть с заявлением о готовности осуществить погребение и об оплате соответствующих расходов, включая изготовление и установку памятника;
   • Если между вами и бывшей супругой возникнут разногласия относительно организации похорон или распределения связанных с этим обязанностей и прав, рекомендуем обратиться к адвокату для защиты ваших интересов, поскольку подобные споры могут потребовать судебного урегулирования.

5. Разъяснение относительно прав бывшей супруги: Она не приобретает личных прав на выплаты, причитающиеся детям — она лишь управляет этими средствами как законный представитель в интересах несовершеннолетних. При наличии сомнений в добросовестности расходования ею этих средств возможно привлечение органов опеки для контроля.