Куда нотариусу направлять запрос для включения земельного участка в наследственную массу?

Включение земельного участка в наследственную массу при отсутствии регистрации права в ЕГРН

Анализ ситуации

Земельный участок, предоставленный пережившему супругу в период брака в 1990 году для ведения садоводства, является совместной собственностью супругов, поскольку был приобретен в браке на безвозмездной основе.

"Имущество, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью" (Источник: Семейный кодекс Российской Федерации, статья 34)

"Имущество, принадлежавшее каждому из супругов до вступления в брак, а также полученное одним из супругов во время брака в дар, в порядке наследования или по иным безвозмездным сделкам (имущество каждого из супругов), является его собственностью" (Источник: Семейный кодекс Российской Федерации, статья 36)

Поскольку участок был предоставлен по акту органа власти (безвозмездно), но в период брака, он относится к совместной собственности супругов, и доля умершей супруги (½) подлежит наследованию.

Применимые нормы и порядок действий

Права на недвижимость, возникшие до 1997 года

"Права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости" (Источник: Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", статья 69)

Особенности регистрации прав на земельные участки, предоставленные до 2001 года

"Государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации [...] осуществляется на основании следующих документов: 1) акт о предоставлении такому гражданину указанного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции" (Источник: Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", статья 49)

Полномочия нотариуса по истребованию сведений

"В случаях, если для совершения нотариального действия необходимы сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, нотариусы не вправе требовать представления таких сведений от обратившихся за совершением данного нотариального действия гражданина [...] нотариус в порядке и способами, которые установлены Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", [...] запрашивает и получает в установленные указанным федеральным законом сроки в органе регистрации прав сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости" (Источник: Основы законодательства Российской Федерации о нотариате, статья 47.1)

Рекомендации для заявления нотариусу

Что указывать в заявлении:

1. Описание земельного участка: максимально подробные сведения о его расположении (Озёрское МО Красногорского района Московской области)
2. Целевое назначение: для ведения садоводства
3. Основание возникновения права: акт исполкома Красногорского района или Дубковского сельсовета (1990 год)
4. Принадлежность пережившему супругу: указать, что участок принадлежит супругу на праве собственности
5. Отсутствие регистрации в ЕГРН: отметить, что право не зарегистрировано в установленном порядке

Куда нотариус может направить запросы:

1. В орган регистрации прав (Росреестр) для получения сведений из ЕГРН
2. В архив администрации Озёрского муниципального образования для установления юридической судьбы участка
3. В муниципальный архив Красногорского района для поиска акта о предоставлении участка

Значение административно-территориальных преобразований

Уточнение конкретного органа власти, выдавшего участок, не является критически важным, поскольку нотариус будет запрашивать информацию у правопреемника соответствующих полномочий - современного муниципального образования (Озёрское МО).

Выводы и рекомендации

1. Земельный участок является совместной собственностью супругов, и ½ доля умершей супруги подлежит включению в наследственную массу.

2. В заявлении нотариусу необходимо указать все известные сведения об участке, особо отметив, что право не зарегистрировано в ЕГРН.

3. Нотариус обязан самостоятельно запросить необходимые сведения в органах Росреестра и местного самоуправления.

4. При отказе нотариуса включить участок в наследственную массу или возникновении сложностей с установлением правового статуса участка, рекомендуется обратиться в суд с заявлением об установлении юридического факта принадлежности имущества.

5. Для оформления права собственности на унаследованную долю в дальнейшем потребуется государственная регистрация права в установленном порядке на основании свидетельства о праве на наследство.