Анализ процедуры принятия фамилии супруги гражданином Беларуси
Ключевой вопрос: какое право подлежит применению
Для определения порядка смены фамилии принципиальное значение имеет норма статьи 161 Семейного кодекса РФ. Согласно этой статье:
"Личные неимущественные и имущественные права и обязанности супругов определяются законодательством государства, на территории которого они имеют совместное место жительства, а при отсутствии совместного места жительства законодательством государства, на территории которого они имели последнее совместное место жительства. Личные неимущественные и имущественные права и обязанности супругов, не имевших совместного места жительства, определяются на территории Российской Федерации законодательством Российской Федерации."
Поскольку Вы проживаете в Беларуси, а супруга — в России, совместное место жительства у вас отсутствует. Это открывает возможность применения российского законодательства для решения вопроса о перемене фамилии на территории РФ.
При этом важно понимать: право на перемену имени (включая фамилию) является личным неимущественным правом.
План действий: последовательность шагов
Шаг 1. Перемена имени в органах ЗАГС России
Это основной и обязательный первый этап. Вы не можете сначала поменять белорусский паспорт, поскольку основанием для его замены будет служить российское свидетельство о перемене имени.
Куда обращаться:
Вам необходимо лично обратиться в любой орган ЗАГС на территории России. Российское законодательство допускает подачу заявления в любой орган ЗАГС по выбору заявителя.
В соответствии со статьей 59 Федерального закона «Об актах гражданского состояния»:
"Заявление о перемене имени подается в орган записи актов гражданского состояния в письменной форме лично лицом, желающим переменить имя."
Дистанционная подача заявления (онлайн или по доверенности) в данном случае невозможна — закон требует личного присутствия.
Шаг 2. Легализация российского свидетельства в Беларуси и замена белорусского паспорта
Этот этап регулируется уже белорусским законодательством, которое не содержится в предоставленных материалах. Для получения точной информации о процедуре замены паспорта в Беларуси на основании российского свидетельства о перемене имени рекомендую обратиться к адвокату, практикующему на территории Республики Беларусь.
Необходимые документы
Статья 59 Федерального закона «Об актах гражданского состояния» устанавливает следующий перечень документов, которые Вы обязаны предоставить одновременно с заявлением:
"свидетельство о рождении лица, желающего переменить имя; свидетельство о заключении брака в случае, если заявитель состоит в браке..."
Таким образом, Вам потребуются:
- Свидетельство о рождении.
- Свидетельство о заключении брака, выданное в России.
Ваше российское свидетельство о браке будет признаваться в органах ЗАГС без дополнительной легализации, поскольку оно выдано компетентным органом РФ.
В заявлении также необходимо указать:
- Ваши текущие ФИО, дату и место рождения, гражданство, место жительства, семейное положение;
- реквизиты записей актов гражданского состояния, ранее составленных в отношении Вас;
- избранную фамилию (фамилию супруги);
- причины перемены фамилии (вступление в брак с гражданкой РФ).
Специальные правила для иностранцев
Российское законодательство в части перемены имени не устанавливает ограничений для иностранных граждан и лиц без гражданства.
Статья 58 Федерального закона «Об актах гражданского состояния» закрепляет:
"Лицо, достигшее возраста четырнадцати лет, вправе переменить свое имя, включающее в себя фамилию, собственно имя и (или) отчество."
Норма распространяется на любое лицо, независимо от гражданства. Само право выбора супругами фамилии также закреплено статьей 32 Семейного кодекса РФ и не ограничено гражданством супругов.
Важное ограничение содержится в статье 63 того же закона: на основании записи акта о перемене имени, произведенной в России,
"изменения в записи актов гражданского состояния, составленные в отношении таких лиц компетентным органом иностранного государства с соблюдением законодательства иностранного государства, не вносятся."
Это означает, что российский ЗАГС не будет вносить изменения в записи актов, составленных органами Беларуси (например, в Ваше свидетельство о рождении, если оно белорусское).
Сроки и стоимость процедуры в России
Сроки. Статья 60 Федерального закона «Об актах гражданского состояния» устанавливает:
"Заявление о перемене имени должно быть рассмотрено органом записи актов гражданского состояния в месячный срок со дня подачи заявления. При наличии уважительных причин срок рассмотрения заявления о перемене имени может быть увеличен не более чем на два месяца руководителем органа записи актов гражданского состояния."
Таким образом, стандартный срок — 1 месяц, максимальный — до 3 месяцев.
Стоимость. Статья 10 того же закона указывает, что:
"За государственную регистрацию актов гражданского состояния и другие юридически значимые действия, совершаемые органами записи актов гражданского состояния, взимается государственная пошлина, размер и порядок уплаты (освобождения от уплаты) которой определяются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах."
Конкретный размер госпошлины за государственную регистрацию перемены имени устанавливается Налоговым кодексом РФ и составляет 1600 рублей (подпункт 4 пункта 1 статьи 333.26 НК РФ).
Порядок получения итогового документа
После государственной регистрации перемены имени Вам выдадут свидетельство о перемене имени, содержание которого определено статьей 62 Федерального закона «Об актах гражданского состояния»:
"Свидетельство о перемене имени содержит следующие сведения: фамилия, собственно имя, отчество (до и после их перемены), дата и место рождения, гражданство, национальность ... лица, переменившего имя; дата составления и номер записи акта о перемене имени; место государственной регистрации перемены имени..."
Выводы и рекомендации
-
Начинать процедуру необходимо с российского ЗАГС — Вы должны лично прибыть в Россию и подать заявление в любой орган ЗАГС. Предварительная замена белорусского паспорта не требуется, более того, она невозможна без российского свидетельства о перемене имени.
-
Основные документы для подачи заявления: свидетельство о рождении и свидетельство о заключении брака.
-
Стандартные сроки рассмотрения заявления — 1 месяц, размер госпошлины — 1600 рублей.
-
После получения свидетельства о перемене имени в России Вам предстоит урегулировать вопрос замены паспорта и иных документов уже в Беларуси. Поскольку этот этап полностью регулируется белорусским законодательством, а соответствующие нормы в предоставленных материалах отсутствуют, я не могу дать по нему детальную консультацию. Рекомендую для решения вопроса о замене паспорта и иных документов на территории Республики Беларусь обратиться к адвокату, практикующему в Беларуси.
-
Особенности для иностранцев в самой процедуре перемены имени в России отсутствуют — закон не делает различий по признаку гражданства.
