ЗАГС

Можно ли подать заявление на регистрацию брака без оригинала свидетельства о разводе?

Здравствуйте! Ситуация, с которой столкнулся ваш парень, действительно требует внимательного юридического анализа. Ниже я подробно разберу все аспекты и дам четкие рекомендации, основанные на законе.

Анализ ситуации и применимые нормы

Главный вопрос заключается в том, является ли фотография свидетельства о расторжении брака надлежащим документом для ЗАГСа и можно ли обойтись без него вовсе.

1. Обязанность предъявить документ о прекращении предыдущего брака

Закон устанавливает четкий перечень документов, которые необходимо подать вместе с заявлением о заключении брака. В вашем случае ключевым является документ, подтверждающий, что предыдущий брак расторгнут.

Согласно Федеральному закону «Об актах гражданского состояния», при подаче заявления лично необходимо предъявить:

"документ, подтверждающий прекращение предыдущего брака, в случае, если лицо (лица) состояло в браке ранее." (Источник: Федеральный закон «Об актах гражданского состояния», статья 26)

Фотография или скан-копия свидетельства, даже если она цветная и высокого качества, не является документом, удостоверяющим юридический факт. Таким документом может быть только оригинал свидетельства, выданный органом ЗАГС, или его официальный дубликат.

Важно также понимать, что Семейный кодекс прямо связывает право на вступление в новый брак с получением свидетельства о расторжении предыдущего:

"Супруги не вправе вступить в новый брак до получения свидетельства о расторжении брака в органе записи актов гражданского состояния..." (Источник: Семейный кодекс РФ, статья 25)

Это означает, что предъявление оригинала свидетельства — это не просто формальность, а обязательное условие для регистрации нового брака.

2. Когда орган ЗАГС может сам запросить сведения о разводе

Из общего правила есть исключение, но оно не применимо к вашей ситуации. Орган ЗАГС не будет требовать свидетельство о разводе, только в одном случае:

"В случае, если государственная регистрация расторжения предыдущего брака производилась органом записи актов гражданского состояния, в который было подано заявление о заключении брака, предъявление документа, подтверждающего прекращение предыдущего брака, не требуется..." (Источник: Федеральный закон «Об актах гражданского состояния», статья 26)

Ваш парень разводился в Ульяновске, а заявление будет подавать в Ростове-на-Дону. Это два разных органа ЗАГС. Следовательно, данное исключение на него не распространяется, и предъявить документ он обязан.

Хотя закон «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» предполагает, что госорганы могут сами запрашивать друг у друга информацию по межведомственным каналам, в данном случае это не освобождает заявителя от обязанности предъявить оригинал документа. Орган ЗАГС в любом случае проверит факт развода по Единому государственному реестру ЗАГС, но без оригинала свидетельства заявление у вас просто не примут на этапе подачи.

Если же вы подадите заявление, не предъявив необходимый документ, вам могут отказать в государственной регистрации на основании того, что:

"документы, которые представлены в соответствии с настоящим Федеральным законом, не соответствуют требованиям, предъявляемым к ним..." (Источник: Федеральный закон «Об актах гражданского состояния», статья 11)

Как получить дубликат свидетельства о разводе в Ростове-на-Дону?

Поскольку оригинал утерян, единственный выход — получить дубликат. К счастью, закон сейчас позволяет сделать это по месту жительства, не выезжая в Ульяновск.

В законе указано, что в случае утраты свидетельства орган ЗАГС выдает повторный документ:

"В случае утраты... орган записи актов гражданского состояния выдает повторное свидетельство о государственной регистрации акта гражданского состояния... на основании соответствующей записи акта гражданского состояния, содержащейся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния." (Источник: Федеральный закон «Об актах гражданского состояния», статья 9)

Самый важный момент: при личном обращении за дубликатом его выдадут в день обращения. Как это работает? Орган ЗАГС в Ростове-на-Дону получит доступ к электронной записи о разводе из Единого реестра и на ее основании распечатает новое свидетельство.

"Лицу, обратившемуся в орган записи актов гражданского состояния лично, повторное свидетельство... выдается на основании соответствующей записи акта гражданского состояния, содержащейся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния, в день обращения." (Источник: Федеральный закон «Об актах гражданского состояния», статья 9)

Рекомендации и выводы

1. Подать заявление на регистрацию брака без оригинала свидетельства о разводе не получится. Фотография документа не имеет юридической силы, и сотрудник ЗАГСа не примет ее в качестве подтверждения. Без этого документа в приеме заявления откажут.
2. Вашему парню необходимо сначала получить дубликат свидетельства о расторжении брака.
3. Для этого нужно лично обратиться в любой отдел ЗАГС в Ростове-на-Дону. При себе необходимо иметь паспорт. Сотрудники ЗАГСа найдут запись о разводе в Едином государственном реестре и выдадут повторное свидетельство, скорее всего, в день обращения. Также потребуется оплатить государственную пошлину за выдачу повторного документа.
4. Только после получения дубликата на руки можно будет на общих основаниях подать совместное заявление о заключении брака, приложив к нему этот документ.

Действуйте в следующем порядке: сначала ваш парень получает дубликат свидетельства о разводе в любом ЗАГСе Ростова-на-Дону, а затем вы вместе подаете заявление на регистрацию брака, приложив полный пакет документов, включая свежеполученный дубликат моего развода. Если на каком-то из этапов возникнут необоснованные препятствия, рекомендую обратиться к адвокату для защиты ваших прав.