Обеспечение явки свидетелей при описи наследственного имущества нотариусом
Вы столкнулись с ситуацией, которая, к сожалению, нередко встречается на практике, когда нотариус перекладывает на наследника организационные аспекты процедуры, прямо не урегулированные законом. Давайте проанализируем закон и найдем решение.
Анализ правовой ситуации
Ваша основная обязанность как наследника — это заявить о необходимости принятия мер по охране наследства. Это прямо следует из закона. Сама же процедура описи, включая обеспечение ее законности и соблюдение процедуры, находится в компетенции нотариуса. Требование нотариуса к вам о самостоятельном поиске свидетелей не основано на законе, так как ни один нормативный акт не возлагает такую обязанность на наследника.
Применимые нормы закона и их толкование
Ключевым является вопрос: кто организует процедуру и несет ответственность за ее соответствие закону?
-
Процедура описи и роль свидетеля:
Закон недвусмысленно определяет, что опись — это действие нотариуса. Свидетели — обязательный элемент этого действия, гарантирующий его достоверность.
"Для охраны наследства нотариус производит опись наследственного имущества в присутствии двух свидетелей..." (Источник: ГК РФ, Статья 1172, пункт 1)
Закон не разделяет «проведение описи» и «обеспечение явки свидетелей». Присутствие последних — неотъемлемое условие законности производимой нотариусом описи. Следовательно, именно на нотариусе, как на лице, совершающем нотариальное действие, лежит обязанность обеспечить проведение этого действия в соответствии с законом, то есть с участием двух свидетелей.
-
Обязанность нотариуса содействовать:
Эта норма является фундаментом взаимоотношений нотариуса и гражданина. Ваша ситуация — прямой пример, когда юридическая неосведомленность или сложная жизненная ситуация не должны использоваться против вас.
"Нотариус обязан оказывать физическим и юридическим лицам содействие в осуществлении их прав и защите законных интересов, разъяснять им права и обязанности, предупреждать о последствиях совершаемых нотариальных действий, с тем чтобы юридическая неосведомленность не могла быть использована им во вред." (Источник: Основы законодательства РФ о нотариате, Статья 16)
Ваше право — получить наследство. Нотариус обязан содействовать вам в этом. Перекладывание на вас обязанности по поиску свидетелей, особенно учитывая вашу объективную невозможность это сделать, прямо противоречит этой статье и может быть расценено как создание необоснованных препятствий.
Выводы и конкретные рекомендации
Закон не содержит прямой нормы, обязывающей наследника искать свидетелей. Анализ системной связи статей ГК РФ и Основ о нотариате приводит нас к выводу, что это обязанность нотариуса как организатора нотариального действия.
У вас есть несколько практических шагов, которые можно предпринимать как последовательно, так и параллельно.
-
Официальное обращение к нотариусу и обжалование:
Если нотариус отказывается совершать действие (опротестовывать наследство) без свидетелей с вашей стороны, зафиксируйте этот отказ.
- Подайте письменное заявление на имя нотариуса. В заявлении изложите свою просьбу: провести опись. Сообщите об отсутствии возможности обеспечить явку знакомых вам незаинтересованных лиц. Сославшись на ст. 16 Основ законодательства РФ о нотариате и ст. 1172 ГК РФ, попросите разъяснить, каким образом в рамках его обязанности по содействию вам будет обеспечено присутствие свидетелей.
- Получите письменный отказ. Если нотариус вынесет постановление об отказе в совершении нотариального действия по причине отсутствия свидетелей, это даст вам основание для обжалования.
- Обжалуйте отказ в суд. Согласно закону,
"Заинтересованное лицо, считающее неправильным... отказ в совершении нотариального действия, вправе подать об этом жалобу в районный суд по месту нахождения... нотариуса, занимающегося частной практикой." (Источник: Основы законодательства РФ о нотариате, Статья 49)
В суде вы сможете доказать, что нотариус искусственно создал препятствие, не предусмотренное законом. Это весомый аргумент для защиты ваших прав. Для составления мотивированной жалобы в суд будет разумно обратиться к адвокату.
-
Практические пути решения проблемы:
Даже не имея знакомых, можно предпринять следующие шаги:
- Управляющая компания (УК) или ТСЖ: Вы совершенно правы в своих предположениях. Сотрудники УК, ТСЖ или жилкооператива по своему статусу являются незаинтересованными лицами и часто привлекаются нотариусами для таких процедур. Обратитесь в УК вашего дома с официальной просьбой направить двух сотрудников для участия в описи наследственного имущества в качестве свидетелей по конкретному адресу и в конкретное время. Их отказ нотариусу будет игнорировать сложнее, тем более если он сам заинтересован в скорейшем проведении процедуры.
- Нотариальная палата субъекта РФ: Позвоните в Нотариальную палату вашего региона. Опишите ситуацию и спросите, какова сложившаяся практика и какие рекомендации они могут дать в вашем случае. Иногда звонок из палаты помогает нотариусу пересмотреть свою позицию.
- Соседи: Даже если вы не знакомы с соседями, попробуйте вежливо обратиться к ним напрямую, объяснив ситуацию. Подчеркните, что их роль — просто засвидетельствовать факт описи имущества, это занимает немного времени и является гражданским долгом.
Резюме: Требование нотариуса не имеет под собой законных оснований. Ваша задача — не искать людей «по объявлению», рискуя привести лиц, заинтересованность которых нотариус может поставить под сомнение, а настаивать на том, чтобы он как должностное лицо обеспечил законность своей собственной процедуры, используя для этого доступные и очевидные источники (УК, соседи). Письменная фиксация вашей позиции и готовность обжаловать отказ в суд — ваши главные инструменты в данном случае.