Долг по исполнительному сбору не списан после банкротства: что делать, если приставы требуют 15 000 рублей за старое ИП

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Запросите у пристава заверенную копию постановления о взыскании сбора и дату его вынесения.
  2. 2
    Проверьте, вынесено ли постановление после 03.06.2024 — это основание для его оспаривания.
  3. 3
    Если постановление вынесено после 03.06.2024: Подайте административный иск в районный суд, если постановление вынесено после даты банкротства.
  4. 4
    Если постановление вынесено до банкротства и нарушен порядок его вынесения: Обжалуйте постановление в суде, если нарушен порядок: не было уведомления или срока для добровольного исполнения.
  5. 5
    Направьте жалобу старшему судебному приставу на неправомерное взыскание сбора.
  6. 6
    Приложите к жалобе решение суда о банкротстве и доказательства отсутствия уведомлений.

Документы и доказательства

  • Получите копию постановления о возбуждении исполнительного производства по данному сбору.
  • Соберите копию решения суда о банкротстве с отметкой о вступлении в силу 03.06.2024.
  • Сохраните скриншоты с портала «Госуслуги» о наличии задолженности по сбору.
  • Приложите копии материалов основного исполнительного производства, закрытого в 2023 году.
  • Зафиксируйте копии всех уведомлений и постановлений пристава, направленных вам в 2023 году.
  • Срочно: первые шаги

    • Установите точную дату вынесения постановления: до или после 03.06.2024.
    • Соберите доказательства неуведомления о возбуждении исполнительного производства в 2023 году.
    • Не оплачивайте сбор до получения документов и консультации с адвокатом.
  • Сроки и риски

    • Сбор — публично-правовая санкция, а не долг перед кредитором, поэтому он не списывается автоматически по ст. 213.28 закона о банкротстве.
    • Если постановление вынесено до банкротства, проверьте, уведомляли ли вас о возбуждении производства и давали ли срок для добровольного исполнения.
    • Если нарушен порядок вынесения постановления: При нарушении порядка вынесения постановления подайте административный иск об его оспаривании.
    • При пропуске срока обжалования суд может отказать, и сбор будет взыскан принудительно, включая удержания из доходов.
  • Альтернативные пути

    • Уточните, получали ли вы в 2023 году постановление о возбуждении дела и срок для добровольного погашения.
    • Направьте жалобу старшему судебному приставу на действия подчинённого, приложив документы о банкротстве.
    • Если нарушена процедура вынесения постановления до банкротства: Обжалуйте постановление в суде при нарушении процедуры его вынесения до банкротства.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

Проведён анализ ситуации пользователя. В марте 2023 года в отношении неё было возбуждено исполнительное производство, которое впоследствии (в 2023 году) было окончено. Однако в рамках этого производства судебным приставом-исполнителем был вынесен акт о взыскании исполнительского сбора — суммы, взыскиваемой за неисполнение должником требований исполнительного документа в добровольный срок. 03 июня 2024 года арбитражный суд признал пользователя банкротом и вынес решение об освобождении её от дальнейшего исполнения требований кредиторов, в том числе тех, которые не были заявлены в процедуре. После даты завершения банкротства пользователь обнаружила в реестре на портале «Госуслуги» информацию о непогашенной задолженности по этому исполнительскому сбору в размере около 15 000 рублей. При этом судебные приставы-исполнители, по словам пользователя, утверждают, что данная сумма не является долгом в обычном понимании и не подлежит списанию по правилам банкротства.

С точки зрения правовой квалификации, речь идёт о пересечении двух институтов: законодательства о банкротстве (освобождение гражданина от обязательств) и исполнительного производства (принудительное взыскание публично-правовой санкции — исполнительского сбора). Исполнительский сбор по своей природе является штрафной (административной) санкцией, налагаемой за неисполнение требований исполнительного документа в срок. В отношении освобождения от таких санкций при банкротстве законодательство и судебная практика содержат особенности: они освобождаются при банкротстве не автоматически в том же объёме, как основные долги (например, по кредитам или коммунальным услугам). Юридически значимо, что арбитражный суд при банкротстве должен был проверить включение такого сбора в реестр требований кредиторов или отнести его к текущим платежам, а также учесть, что в некоторых случаях суд может отказать в освобождении гражданина от исполнения таких обязательств (в частности, если санкции связаны с умышленными действиями должника). Ключевым обстоятельством для квалификации является статус этого сбора на момент завершения банкротства: являлся ли он уже взысканным (включённым в реестр) или же был предъявлен после закрытия реестра, признаётся ли он текущим платежом, а также имело ли место уведомление суда и приставов о банкротстве пользователя. От этого зависит, было ли завершено производство по взысканию данного сбора до 03.06.2024, и отнесён ли он к требованиям, которые закон позволяет не списывать (например, по возмещению вреда жизни и здоровью, алиментам, или по обязательствам, возникшим в результате умышленных преступлений). В любом случае, сама по себе фраза «освобождение от всех обязательств» не является абсолютной, и приставы могут ссылаться на то, что сбор не является «долгом» в гражданско-правовом смысле. Ситуация требует оценки того, была ли возможность взыскать сбор до банкротства и был ли он фактически погашен за счёт реализации имущества должника в процедуре.

Согласно ст. 213.28 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» освобождение гражданина от обязательств при банкротстве имеет определенные границы. В вашей ситуации освобождение наступило 03.06.2024, и по общему правилу вы освобождаетесь от всех требований кредиторов, в том числе не заявленных в процедуре. Однако из представленной нормы следует, что освобождение не распространяется на требования, указанные в пунктах 4 и 5 этой же статьи, а также на требования, о которых кредиторы не знали и не должны были знать к моменту завершения реализации имущества. Исполнительский сбор, как будет показано ниже, не относится к обычным гражданско-правовым обязательствам перед кредиторами, и в данном контексте его списание прямо не предусмотрено. Судьба сбора зависит от его правовой природы, установленной Законом об исполнительном производстве.

После завершения расчетов с кредиторами гражданин, признанный банкротом, освобождается от дальнейшего исполнения требований кредиторов, в том числе требований кредиторов, не заявленных при введении реструктуризации долгов гражданина или реализации имущества гражданина (далее - освобождение гражданина от обязательств). ... Освобождение гражданина от обязательств не распространяется на требования кредиторов, предусмотренные пунктами 4 и 5 настоящей статьи, требования, о наличии которых кредиторы не знали и не должны были знать к моменту принятия определения о завершении реализации имущества гражданина, а также на требования, в целях удовлетворения которых в соответствии со статьей 213.10-1 наст
Федеральный закон от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», ст. 213.28

Ключевой вопрос — природа исполнительского сбора. Статья 112 Закона «Об исполнительном производстве» определяет его как денежное взыскание, налагаемое на должника за неисполнение исполнительного документа в добровольный срок. Это не задолженность перед взыскателем, а фискальная санкция в пользу федерального бюджета, наложенная судебным приставом-исполнителем в рамках публично-правовых отношений. В буквальном смысле сбор не является «требованием кредитора» в значении ст. 213.28, поскольку кредитором выступает взыскатель по исполнительному документу, а не бюджет по санкции. Соответственно, освобождение от обязательств перед кредиторами самой по себе обязанности уплатить исполнительский сбор не прекращает.

Исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства, и взыскивается по правилам, установленным настоящим Федеральным законом, в порядке, установленном настоящей статьей. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.
Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ст. 112

Важно, что само по себе прекращение основного исполнительного производства (как в вашем случае — закрытие в 2023 году) не влечет автоматического прекращения взыскания сбора. Статья 44 Закона «Об исполнительном производстве» прямо предусматривает, что при прекращении основного исполнительного производства судебный пристав-исполнитель обязан возбудить отдельное исполнительное производство по неисполненным постановлениям о взыскании исполнительского сбора. То есть сбор «живет» отдельной жизнью и продолжает взыскиваться даже после того, как основное производство завершено. Поскольку ваше банкротство состоялось 03.06.2024, а сбор возник из постановления, вынесенного ранее, и не был исполнен на момент банкротства, он не был погашен в процедуре как обязательство перед кредитором. Приставы правомерно указывают, что взыскание сбора продолжается.

Одновременно с вынесением постановления о прекращении основного исполнительного производства, за исключением прекращения исполнительного производства по основаниям, установленным пунктами 4, 5, 10 - 14 части 2 статьи 43 настоящего Федерального закона, судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании постановления о расчете и взыскании задолженности по алиментам, а также по не исполненным полностью или частично постановлениям о взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.
Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ст. 44

Тем не менее, у вас есть право оспорить само постановление о взыскании исполнительского сбора, если полагаете, что оно вынесено с нарушением (например, если вы не были уведомлены о возбуждении исполнительного производства и сроке для добровольного исполнения, или если сбор был наложен после того, как долг уже был списан в банкротстве — хотя сбор не является долгом, который подлежит списанию). Статья 121 Закона «Об исполнительном производстве» прямо допускает оспаривание постановления о взыскании исполнительского сбора в суде.

Постановление о взыскании исполнительского сбора может быть оспорено в суде.
Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ст. 121

Порядок такого оспаривания установлен ст. 128 того же Закона: постановления должностных лиц службы судебных приставов оспариваются в арбитражном суде или суде общей юрисдикции в порядке, установленном процессуальным законодательством. Поскольку ваше банкротство рассматривалось арбитражным судом, и исполнительский сбор не был включен в реестр требований кредиторов (как не являющийся задолженностью перед кредитором), скорее всего, обжаловать постановление о взыскании сбора следует в суд общей юрисдикции по месту нахождения пристава-исполнителя. Однако, учитывая специфику, рекомендую уточнить подсудность с учетом того, что спор может быть связан с банкротством.

Постановления должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в арбитражном суде либо суде общей юрисдикции в порядке, установленном процессуальным законодательством Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом.
Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ст. 128

Таким образом, правовая позиция приставов о том, что исполнительский сбор не списывается при банкротстве, в целом соответствует нормам действующего законодательства: сбор по своей природе является публично-правовой санкцией, а не обязательством перед кредитором, и освобождение по ст. 213.28 на него не распространяется. Однако, если постановление о взыскании сбора вынесено после даты признания вас банкротом (03.06.2024) — например, пристав возбудил новое ИП после этой даты — то есть основания для его оспаривания, поскольку взыскание сбора за неисполнение, которое уже не может быть исполнено в связи с банкротством, может быть признано необоснованным. Вам следует проверить дату вынесения постановления о взыскании сбора и, в случае несогласия, обратиться в суд в порядке ст. 121, 128 Закона № 229-ФЗ.

Исполнительский сбор по своей правовой природе относится к публично-правовым санкциям, а не к требованиям кредиторов, поэтому автоматическое освобождение от обязательств по ст. 213.28 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» на него не распространяется. Позиция судебных приставов о том, что данный сбор не списывается при банкротстве, является правомерной. Однако постановление о взыскании исполнительского сбора может быть оспорено в судебном порядке, если оно вынесено с нарушением закона либо после даты признания вас банкротом.

Куда обращаться и порядок действий

  • В первую очередь направьте письменное заявление судебному приставу-исполнителю, в производстве которого находится исполнительский сбор, с требованием предоставить заверенную копию постановления о его взыскании и сведения о дате вынесения и возбуждения отдельного исполнительного производства.
  • Получив документы, установите точную дату вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора. Если эта дата предшествует 03.06.2024 (дате признания банкротом), проанализируйте соблюдение процедуры: были ли вы уведомлены о возбуждении основного исполнительного производства в 2023 году и предоставлялся ли вам срок для добровольного исполнения.
  • Если постановление о взыскании сбора вынесено 03.06.2024 или позднее, подайте в районный суд по месту нахождения отдела судебных приставов административное исковое заявление об оспаривании постановления в порядке ст. 121, 128 Федерального закона «Об исполнительном производстве». В обоснование укажите, что с момента признания банкротом исполнение требований исполнительного документа объективно невозможно, и наложение сбора после этой даты не основано на законе.
  • Если постановление вынесено до банкротства, но с нарушением порядка (например, вы не получали постановление о возбуждении производства или срок для добровольного исполнения не устанавливался), также обжалуйте его в суде, подав административный иск в течение 10 дней с момента, когда вам стало известно о нарушении.
  • Параллельно направьте жалобу старшему судебному приставу-исполнителю на неправомерное, по вашему мнению, взыскание сбора, приложив копии документов о банкротстве и доказательства отсутствия уведомлений, если таковые имеются.

Документы и доказательства

  • Копия решения арбитражного суда о признании вас банкротом и освобождении от исполнения обязательств (с отметкой о вступлении в силу 03.06.2024).
  • Копия постановления о взыскании исполнительского сбора, а также постановления о возбуждении исполнительного производства по этому сбору (запросите у пристава).
  • Копии материалов основного исполнительного производства, закрытого в 2023 году (при наличии).
  • Сведения с портала «Госуслуги», подтверждающие наличие задолженности по сбору.
  • Копии любых уведомлений или постановлений, направленных вам судебным приставом-исполнителем в 2023 году и позднее, имеющих отношение к данному сбору.

Сроки и риски

  • Срок обжалования постановления пристава составляет 10 дней со дня, когда лицо узнало о нарушении его прав (ч. 3 ст. 219 КАС РФ). Если вы пропустите этот срок, суд может отказать в удовлетворении требований без уважительной причины.
  • Если суд подтвердит правомерность сбора, сумма останется непогашенной и будет взыскиваться в принудительном порядке, в том числе путём удержаний из доходов или ареста имущества вне рамок банкротства, поскольку это публично-правовое взыскание.
  • При затягивании обжалования возможно начисление исполнительского сбора по иным основаниям приставом, что увеличит общую сумму задолженности.

Когда нужен адвокат

  • Обратиться к адвокату, специализирующемуся на делах о банкротстве и исполнительном производстве, необходимо в случае, если вы не можете самостоятельно определить дату постановления и оценить его законность, а также при подготовке административного иска. Адвокат поможет правильно сформулировать требования, определить подсудность (с учётом банкротного дела) и представит ваши интересы в суде.