Можно ли открыть ИП на НПД через год после банкротства физического лица и какие есть ограничения

Физическое лицо завершило процедуру банкротства ровно год назад: долги перед кредиторами были признаны безнадежными и списаны, статус банкрота снят. Сейчас гражданин намерен зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя и с первого дня применять специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход» (НПД, самозанятость). Вопрос возник из-за распространенного мнения о наличии пост-банкротных ограничений для регистрации ИП, а также из-за различной продолжительности таких ограничений (один год, три года, пять лет). Гражданин полагает, что его банкротство было добросовестным (не фиктивным и не преднамеренным).

С юридической точки зрения, возникшие правоотношения носят комплексный характер. Во-первых, это отношения, связанные с последствиями завершения процедуры банкротства гражданина — они регулируются законодательством о несостоятельности (банкротстве). Во-вторых, это отношения по государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (регистрационное законодательство). В-третьих, это отношения по применению специального налогового режима (налоговое законодательство).

Юридически значимым обстоятельством является сам факт признания гражданина банкротом и дата вынесения соответствующего решения арбитражным судом (прошел ровно один год с этого момента). Ключевое значение имеет добросовестность банкрота: отсутствие признаков фиктивного или преднамеренного банкротства, а также отсутствие обстоятельств, при которых суд не освободил гражданина от долгов (например, сокрытие имущества или предоставление ложных сведений). Важно также определить, на какой именно вид деятельности претендует гражданин: он хочет быть именно индивидуальным предпринимателем (ИП), а не просто самозанятым без регистрации ИП, поскольку для применения НПД можно быть как ИП, так и обычным физлицом.

Ситуация осложняется тем, что существуют два разных срока, которые упоминаются в контексте ограничений для банкротов: пятилетний срок, в течение которого запрещено повторное банкротство (повторно подать на банкротство по своим долгам), и трехлетний срок, в течение которого гражданин не имеет права занимать руководящие должности в юридических лицах. Ограничение на регистрацию ИП как такового (запрет становиться предпринимателем) законодательством не установлено, однако есть специальные ограничения, которые могут фактически блокировать работу в качестве ИП в определенный период. Кроме того, необходимо учитывать, что при регистрации ИП и при постановке на учет как плательщика НПД налоговый орган проверяет заявителя по различным базам данных, и факт банкротства может быть выявлен автоматически.

Таким образом, правовая квалификация ситуации требует установления точного перечня ограничений, действующих в отношении данного лица, и сопоставления их с истекшим сроком в один год, а также выяснения, требуется ли специальное уведомление или какое-либо активное действие со стороны гражданина для налогового органа.

Согласно статье 213.30 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», основным последствием признания гражданина банкротом является ограничение на принятие обязательств по кредитным договорам и договорам займа в течение пяти лет. Это ограничение направлено на обеспечение прозрачности при последующем кредитовании и не затрагивает право гражданина на регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя или на применение налога на профессиональный доход. Поскольку гражданин намерен открыть ИП на НПД, а не брать кредиты, данная норма не создает препятствий для его планов. Само по себе банкротство завершено, статус банкрота снят, и процедура не была признана фиктивной или преднамеренной — это дополнительно исключает применение более строгих санкций (которые, впрочем, в предоставленном контексте не упоминаются).

Статья 213.30. Последствия признания гражданина банкротом (введена Федеральным законом от 29.06.2015 N 154-ФЗ) 1. В течение пяти лет с даты завершения в отношении гражданина процедуры реализации имущества или прекращения производства по делу о банкротстве в ходе такой процедуры он не вправе принимать на себя обязательства по кредитным договорам и (или) договорам займа без указания на факт своего банкротства.
— Федеральный закон от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», ст. 213.30

Гражданин вправе зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя и применять налог на профессиональный доход уже сегодня. Законодательство не устанавливает для лиц, прошедших банкротство, ни запрета на регистрацию ИП, ни ограничения по сроку в три года. Риски отказа в регистрации по причине прошлого банкротства отсутствуют, а обязанность уведомлять налоговый орган о данном факте не предусмотрена.

Рекомендуемые действия

• Зарегистрироваться в качестве ИП в стандартном порядке через сервис ФНС или МФЦ, указав в заявлении виды деятельности, не подпадающие под ограничения для НПД.
• После получения листа записи ЕГРИП подать через мобильное приложение «Мой налог» или уполномоченный банк заявление о переходе на спецрежим «Налог на профессиональный доход».
• При последующем обращении за кредитами или займами помнить об обязанности в течение пяти лет с даты завершения банкротства информировать кредитора о своем статусе банкрота (ст. 213.30 Закона о банкротстве).
• Проверить по данным Единого федерального реестра сведений о банкротстве завершение всех публикаций о процедуре и отсутствие незавершенных производств по оспариванию сделок, чтобы избежать непредвиденных ограничений в отношении имущества или счетов ИП.
• В случае намерения занимать руководящие должности в юридических лицах или участвовать в их управлении учитывать, что может действовать ограничение в три года, и рекомендовать получить письменную консультацию адвоката с анализом конкретных обстоятельств дела о банкротстве.