Для внесудебного банкротства при долге около 50 000 рублей ключевое значение имеет специальная норма Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» — статья 223.2. Она устанавливает, что гражданин вправе обратиться с заявлением о признании его банкротом во внесудебном порядке при сумме долга от двадцати пяти тысяч до одного миллиона рублей, но только при наличии одного из строго определённых оснований. Таким основанием, прямо применимым к вашей ситуации, является окончание исполнительного производства в связи с возвращением исполнительного документа взыскателю на основании пункта 4 части 1 статьи 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве». Иными словами, даже если у вас нет имущества и дохода, вы не сможете подать заявление в МФЦ без постановления об окончании исполнительного производства именно по этому основанию. Само по себе отсутствие имущества не даёт права на внесудебную процедуру — необходимо, чтобы судебный пристав-исполнитель официально зафиксировал это в постановлении.
Статья 223.2. Заявление гражданина о признании его банкротом во внесудебном порядке: 1. Гражданин, общий размер денежных обязательств и обязанностей по уплате обязательных платежей которого составляет не менее двадцати пяти тысяч рублей и не более одного миллиона рублей, имеет право обратиться с заявлением о признании его банкротом во внесудебном порядке при наличии одного из следующих оснований: 1) в отношении его на дату подачи такого заявления окончено исполнительное производство в связи с возвращением исполнительного документа взыскателю на основании пункта 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (независимо от объема и состава требований взыскателя) и не имеется иных неоконченных или непрекращенных исполнительных произво
— Федеральный закон от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», ст. 223.2
Теперь разберём, как именно формируется это основание. Пункт 4 части 1 статьи 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве» предусматривает случай, когда исполнительное производство оканчивается, если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными. Ваша ситуация — отсутствие имущества и стабильной работы — как раз подпадает под этот пункт. Однако для его применения должно быть возбуждено исполнительное производство на основании исполнительного документа (например, судебного приказа или решения суда). Только в ходе такого производства пристав предпринимает меры розыска и, не найдя имущества, выносит постановление об окончании исполнительного производства. Если у вас сейчас нет возбуждённого исполнительного производства, вам необходимо обратиться к судебному приставу-исполнителю с заявлением о возбуждении исполнительного производства (либо, если производство уже было, запросить копию постановления об окончании). Именно это постановление и требуется для подачи в МФЦ.
Статья 46. Извещение взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу ... путем направления постановления об окончании исполнительного производства ... в следующих случаях: ... 4) если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.
— Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ст. 46
Другой возможный путь получить постановление об окончании исполнительного производства — это когда сам взыскатель подаёт заявление об окончании. Такое основание закреплено в пункте 10 части 1 статьи 47 того же закона. В вашей ситуации это означает, что вы можете попытаться договориться с кредитором: если кредитор согласится написать заявление об окончании исполнительного производства, пристав вынесет постановление об окончании без необходимости доказывать отсутствие имущества. Однако на практике кредитор редко идёт на это, если долг не погашен. Кроме того, в силу пункта 3 части 1 статьи 47, исполнительное производство оканчивается и в связи с извещением взыскателя о невозможности взыскания по основаниям статьи 46 — то есть как раз в описанном выше случае. Именно этот механизм (проведение приставом розыскных мероприятий и вынесение постановления по пункту 4 части 1 статьи 46) является основным для вас.
Статья 47. Окончание исполнительного производства
- Исполнительное производство оканчивается в случаях:
...
- извещения взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в случаях, предусмотренных статьей 46 настоящего Федерального закона;
...
- подачи взыскателем заявления об окончании исполнительного производства.
— Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ст. 47
Что касается судебного банкротства: статья 213.4 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» устанавливает обязанность обратиться в арбитражный суд при долге не менее 500 000 рублей и невозможности его погасить. Ваш долг составляет 50 000 рублей, поэтому у вас нет обязанности инициировать судебную процедуру. Однако вы вправе подать заявление в суд и при меньшей сумме, если предвидите банкротство. Но в вашем случае внесудебная процедура через МФЦ гораздо проще, дешевле и не требует судебных расходов. При этом для внесудебной процедуры не требуется ни справок о доходах, ни подтверждения отсутствия имущества — достаточно самого постановления об окончании исполнительного производства по пункту 4 части 1 статьи 46. Льгот для граждан с низким доходом при внесудебном банкротстве законом не предусмотрено, однако сама процедура бесплатна (госпошлина не взимается, услуги МФЦ бесплатны). Если же вы решите идти через суд, то необходимо будет оплатить госпошлину 300 рублей и, возможно, услуги финансового управляющего (не менее 25 000 рублей), что для вас может быть непосильно. Поэтому рекомендуем сосредоточиться на получении постановления об окончании исполнительного производства.
Статья 213.4. Заявление гражданина о признании его банкротом (введена Федеральным законом от 29.06.2015 N 154-ФЗ) 1. Гражданин обязан обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании его банкротом в случае, если удовлетворение требований одного кредитора или нескольких кредиторов приводит к невозможности исполнения гражданином денежных обязательств и (или) обязанности по уплате обязательных платежей в полном объеме перед другими кредиторами и размер таких обязательств и обязанности в совокупности составляет не менее чем пятьсот тысяч рублей, не позднее тридцати рабочих дней со дня, когда он узнал или должен был узнать об этом. 2. Гражданин вправе подать в арбитражный суд заявление о признании его банкротом в случае предвидения банкротства при наличии обстоятельств, очевидно свидетельс
— Федеральный закон от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», ст. 213.4
Итак, чтобы получить постановление об окончании исполнительного производства, вам необходимо: 1) узнать, возбуждено ли в отношении вас исполнительное производство у судебных приставов (через портал «Госуслуги», сервис «Банк данных исполнительных производств» ФССП, либо лично в отделе по месту жительства); 2) если производство уже есть и окончено, запросить копию постановления; 3) если производства нет, вам нужно, чтобы кредитор обратился в суд за выдачей судебного приказа или решения, затем направил его приставам — тогда будет возбуждено производство, и пристав после проверки вашего имущественного положения (вам нужно будет явиться и сообщить об отсутствии имущества и доходов) вынесет постановление об окончании по основанию пункта 4 части 1 статьи 46. Если кредитор не предъявил исполнительный документ, вы сами можете обратиться в службу судебных приставов с заявлением о возбуждении исполнительного производства (хотя это нестандартная ситуация, закон это не запрещает). В любом случае, без этого постановления внесудебное банкротство через МФЦ невозможно. Для получения постановления вам придётся взаимодействовать с судебным приставом-исполнителем.
