Согласно ч. 1 ст. 44 Федерального закона «Об исполнительном производстве» при прекращении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель отменяет все меры принудительного исполнения, включая аресты и ограничения. Однако данная норма регулирует лишь отмену мер принуждения, а не судьбу записи в банке данных. Копии постановления о прекращении направляются взыскателю, должнику и в иные органы в трехдневный срок (ч. 4 ст. 44). Для вас это подтверждает факт прекращения, но не влечет автоматического очищения базы ФССП.
- В постановлении о прекращении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель отменяет все назначенные им меры принудительного исполнения, в том числе арест имущества, а также установленные для должника ограничения.
- Копии постановления судебного пристава-исполнителя о прекращении исполнительного производства, об отмене мер принудительного исполнения и о возбуждении исполнительного производства в порядке, установленном частью 2 настоящей статьи, направляются взыскателю, должнику, в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ, а также в органы (лицам), исполняющие постановления об установлении для должника ограничений, в трехдневный срок со дня вынесения постановления о прекращении и
— Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ст. 44
Статья 6.1 того же закона предписывает ФССП вести банк данных для целей принудительного исполнения. После прекращения исполнительного производства в связи с банкротством принудительное взыскание более не осуществляется, и отпадает сама цель обработки ваших персональных данных. Хотя в статье не установлены конкретные сроки удаления записей, логика закона указывает, что сведения, переставшие быть необходимыми для принудительного исполнения, должны быть удалены. Сохранение таких записей противоречит целям ведения банка данных.
Статья 6.1 229-ФЗ устанавливает, что ФССП создает и ведет банк данных, содержащий сведения, необходимые для принудительного исполнения. Общедоступными являются сведения, перечисленные в части 3, включая дату возбуждения исполнительного производства, номер, сведения о должнике, сумму задолженности и др. Статья не содержит прямых указаний на сроки удаления записей после прекращения производства в связи с банкротством, но определяет, что банк данных ведется для целей принудительного исполнения. После прекращения производства такие сведения перестают быть необходимыми, что может свидетельствовать о необходимости их удаления. Однако конкретные сроки и порядок удаления не установлены данной статьей.
— Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ст. 6.1
Более детальные требования содержатся в Федеральном законе «О персональных данных». Статья 5 этого закона устанавливает принцип обработки персональных данных: они должны быть точными, актуальными, а их хранение – не дольше, чем этого требуют цели обработки. Поскольку цель обработки ваших данных (принудительное исполнение) достигнута прекращением производства, ФССП обязана уничтожить либо обезличить записи. Сохранение сведений о прекращенных производствах не соответствует данному принципу и является нарушением.
- При обработке персональных данных должны быть обеспечены точность персональных данных, их достаточность, а в необходимых случаях и актуальность по отношению к целям обработки персональных данных. Оператор должен принимать необходимые меры либо обеспечивать их принятие по удалению или уточнению неполных или неточных данных.
- Хранение персональных данных должно осуществляться в форме, позволяющей определить субъекта персональных данных, не дольше, чем этого требуют цели обработки персональных данных, если срок хранения персональных данных не установлен федеральным законом, договором... Обрабатываемые персональные данные подлежат уничтожению либо обезличиванию по достижении целей обработки или в случае утраты необходимости в достижении
— Федеральный закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных», ст. 5
Статья 21 того же закона предусматривает порядок действий при выявлении неправомерной обработки персональных данных. Сохранение записей после прекращения производства, когда необходимость в них отпала, является неправомерным. Если вы обратитесь к оператору (ФССП) с требованием об удалении данных, она обязана в течение трех рабочих дней с момента обращения (после проверки) прекратить обработку и уничтожить записи. Если правомерность обработки невозможна – в срок не более десяти рабочих дней. Таким образом, установлен четкий срок для удаления – не позднее трех рабочих дней после получения вашего обращения.
- В случае выявления неправомерной обработки персональных данных при обращении субъекта персональных данных или его представителя ... оператор обязан осуществить блокирование неправомерно обрабатываемых персональных данных ... с момента такого обращения ... на период проверки. ...
- В случае выявления неправомерной обработки персональных данных ... оператор в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты этого выявления, обязан прекратить неправомерную обработку персональных данных ... В случае, если обеспечить правомерность обработки персональных данных невозможно, оператор в срок, не превышающий десяти раб
— Федеральный закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных», ст. 21
Если ФССП не реагирует на ваше обращение или отказывается удалить записи, вы вправе оспорить ее бездействие в судебном порядке. Кодекс административного судопроизводства РФ предоставляет такую возможность. Статья 218 КАС РФ позволяет гражданину обратиться в суд с административным иском об оспаривании действий (бездействия) органа государственной власти, а статья 360 прямо указывает, что постановления и действия должностных лиц ФССП могут быть оспорены по правилам главы 22 КАС РФ. Это эффективный механизм принудить приставов удалить устаревшие записи.
Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий ( бездействия ) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии)
— Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации от 8 марта 2015 г. № 21-ФЗ, ст. 218
Постановления Федеральной службы судебных приставов, главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
— Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации от 8 марта 2015 г. № 21-ФЗ, ст. 360
Автоматического исключения сведений из базы данных ФССП после признания банкротом законодательство не предусматривает. Несмотря на принцип из ст. 5 Закона «О персональных данных», обязывающий удалять данные при утрате необходимости, на практике удаление происходит только после обращения гражданина или по инициативе пристава. Поэтому вам следует направить письменное заявление в ФССП (через личный кабинет на сайте или почтой) со ссылкой на ст. 21 Закона № 152-ФЗ и требовать удалить записи о прекращенных производствах. При отказе можно подать жалобу вышестоящему приставу, в прокуратуру или административный иск по ст. 218 КАС РФ.
