При анализе вопроса о возможности выдачи нотариальной доверенности на гражданина, находящегося в процедуре внесудебного банкротства, в первую очередь необходимо обратиться к положениям Гражданского кодекса РФ, регулирующим прекращение доверенности. Согласно пункту 7 части 1 статьи 188 ГК РФ, действие доверенности прекращается вследствие введения в отношении представляемого или представителя такой процедуры банкротства, при которой соответствующее лицо утрачивает право самостоятельно выдавать доверенности. Эта норма устанавливает основание для прекращения уже существующей доверенности, а не препятствует выдаче новой. В рассматриваемой ситуации доверенность ещё не выдана — друг только намерен её оформить на гражданина-банкрота. Кроме того, данное правило связывает прекращение с фактом утраты права именно выдавать доверенности, а не права их принимать. Само по себе внесудебное банкротство через МФЦ, при котором гражданин включён в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве, может сопровождаться ограничениями на совершение сделок, однако из текста нормы не следует, что оно лишает гражданина способности быть представителем по доверенности, выданной третьим лицом. Таким образом, ст. 188 ГК РФ не препятствует оформлению нотариальной доверенности на такого гражданина в качестве представителя.
Действие доверенности прекращается вследствие: ... 7) введения в отношении представляемого или представителя такой процедуры банкротства, при которой соответствующее лицо утрачивает право самостоятельно выдавать доверенности.
— Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая), ст. 188
Далее, в силу статьи 49 Гражданского процессуального кодекса РФ представителями в суде могут быть дееспособные лица. Дееспособность гражданина, находящегося в процедуре внесудебного банкротства, не ограничивается: он не признаётся недееспособным или ограниченно дееспособным, а сама процедура направлена на освобождение от долгов, а не на лишение правоспособности или дееспособности. Поскольку данная норма не содержит дополнительных требований, связанных с имущественным положением или статусом банкротства, гражданин, в отношении которого возбуждено внесудебное банкротство, соответствует критерию дееспособности и может быть представителем в суде, в том числе по нотариальной доверенности. Однако следует учитывать, что полномочия должны быть надлежащим образом оформлены, но это относится к порядку удостоверения доверенности, а не к ограничениям для поверенного.
Представителями в суде могут быть дееспособные лица, полномочия которых на ведение дела надлежащим образом оформлены и подтверждены, за исключением лиц, указанных в статье 51 настоящего Кодекса.
— Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, ст. 49
Наконец, следует учитывать норму, регулирующую отказ нотариуса в совершении нотариального действия. Согласно статье 48 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, нотариус отказывает в совершении нотариального действия, если его совершение противоречит закону. При удостоверении доверенности нотариус проверяет законность сделки, дееспособность сторон и полномочия обратившихся. В данном случае доверенность выдаётся другом на гражданина-банкрота, то есть сам представляемый (друг) является дееспособным и не находится в процедуре банкротства, а представитель — гражданин в процедуре банкротства — не лишён дееспособности и не подпадает под прямо установленный законом запрет выступать представителем. Поскольку ни ГК РФ, ни ГПК РФ, ни Основы законодательства о нотариате не содержат нормы, прямо запрещающей нотариальное удостоверение доверенности на лицо, в отношении которого возбуждено внесудебное банкротство, у нотариуса нет правовых оснований для отказа на этом основании. При этом в гипотетическом случае, если бы закон (например, специальный закон о банкротстве, не вошедший в представленный блок) содержал такой запрет, нотариус был бы обязан отказать, однако при анализе только приведённых норм такое противоречие отсутствует.
Нотариус отказывает в совершении нотариального действия, если: совершение такого действия противоречит закону; с просьбой о совершении нотариального действия обратился недееспособный гражданин либо представитель, не имеющий необходимых полномочий; сделка не соответствует требованиям закона.
— Основы законодательства Российской Федерации о нотариате, ст. 48
Таким образом, ни одна из представленных норм не содержит ограничений для выдачи нотариальной доверенности на гражданина в процедуре внесудебного банкротства. Вместе с тем необходимо отметить, что специальные положения Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», не включённые в данный перечень, могут устанавливать дополнительные ограничения на совершение сделок и представительство для должника; при необходимости их следует дополнительно проверить.