Ситуация касается процедуры внесудебного банкротства гражданина (через МФЦ). Юридически значимым действием, запускающим процедуру и порождающим правовые последствия, является дата включения сведений о возбуждении процедуры в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве (ЕФРСБ). В данном случае это произошло 23.05.2024. Именно с этого момента, а не с момента уведомления пристава, у должника наступает период, в течение которого действуют ограничения, предусмотренные законодательством о банкротстве.
Суть правоотношений: с одной стороны, у гражданина имеются долги и возбужденные на их основании исполнительные производства; с другой — после начала процедуры внесудебного банкротства наступает мораторий, который приостанавливает исполнение требований кредиторов. Это означает, что с 23.05.2024 судебный пристав-исполнитель по закону не вправе совершать исполнительные действия и, в частности, производить удержания из дохода должника. Направление должником заявления 24.05.2024 хотя и является правильным действием, носит информационный характер — обязанность приостановить производство возникает у пристава в силу закона, а не в силу получения заявления.
Юридически значимые события: удержание из заработной платы и отпускных произошло в период с 23.05.2024 (или после направления заявления 24.05.2024) до начала июня, когда пристав фактически вынес постановление о приостановлении. Эти удержания, совершенные после даты включения сведений в реестр, не соответствуют закону, поскольку производство должно было быть приостановлено. Денежные средства, удержанные в этот период, считаются излишне удержанными (необоснованно взысканными). Вопрос о возврате этих сумм (зарплата и отпускные) имеет два аспекта: сам факт незаконного удержания и механизм возврата — через пристава, через МФЦ или путем ожидания окончания процедуры. Также значимо, что отпускные, по сути, являются частью заработка, на который распространяется общий режим сохранения дохода должника в процедуре банкротства.
Согласно статье 223.4 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», со дня включения сведений о возбуждении процедуры внесудебного банкротства гражданина в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве (ЕФРСБ) вводится мораторий на удовлетворение требований кредиторов по денежным обязательствам. В данном случае сведения о должнике появились в реестре 23.05.24, следовательно, с этой даты мораторий вступил в силу. Удержание заработной платы и отпускных в период с 24.05.24 до момента приостановления исполнительного производства (начало июня) производилось уже после начала действия моратория. При этом из перечня исключений, на которые мораторий не распространяется, видно, что требования о выплате заработной платы и выходного пособия указаны как не подпадающие под мораторий, однако это исключение касается требований кредитора (работника) о взыскании заработной платы с должника-работодателя, а не наоборот — удержания из заработной платы самого должника-банкрота. В ситуации должника речь идет об удержании его доходов в пользу взыскателей по исполнительному производству, то есть о принудительном исполнении денежных обязательств самого должника. Такие удержания прямо подпадают под действие моратория, поскольку мораторий вводится «на удовлетворение требований кредиторов по денежным обязательствам». Удержание зарплаты и отпускных в пользу взыскателя — это и есть удовлетворение его требований. Таким образом, в период с 23.05.24 удержания из доходов должника по исполнительным производствам, не подпадающим под исключения, являются незаконными, поскольку совершены в нарушение введенного моратория.
- Со дня включения сведений о возбуждении процедуры внесудебного банкротства гражданина в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве вводится мораторий на удовлетворение требований кредиторов по денежным обязательствам, об уплате обязательных платежей, за исключением: 1) требований кредиторов, не указанных в заявлении о признании гражданина банкротом во внесудебном порядке; 2) требований о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, по делам об истребовании имущества из чужого незаконного владения, об устранении препятствий к владению указанным имуществом, о признании права собственности на указанное имущество, о выплате заработной платы и выходного пособия, о возмещении морального вреда, о взыскании алиментов, а также иных требований, неразрывно связанных с личностью кредито
— Федеральный закон от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», ст. 223.4
Далее, процедура приостановления исполнительного производства регламентируется статьей 45 Федерального закона «Об исполнительном производстве». Должник своевременно, на следующий день после включения в реестр (24.05.24), обратился к судебному приставу-исполнителю с заявлением о приостановлении исполнительного производства, приложив данные из Федреестра. По закону такое заявление должно быть передано приставу не позднее следующего дня, а пристав обязан в трехдневный срок со дня поступления к нему заявления или подтверждающего документа рассмотреть вопрос о приостановлении. Однако пристав фактически удовлетворил заявление только в начале июня, превысив установленный срок. Это нарушение не отменяет того факта, что основание для приостановления (мораторий) возникло 23.05.24 и действовало объективно, независимо от затяжки пристава. Поскольку мораторий вводится в силу закона, а не решением пристава, удержания после начала моратория производились без законных оснований, даже если исполнительное производство формально еще не было приостановлено. Действия по удержанию денежных средств в указанный период являются неправомерными.
Статья 45. Рассмотрение судом и судебным приставом-исполнителем вопросов о приостановлении, возобновлении и прекращении исполнительного производства ... 4. ... Стороны исполнительного производства вправе обратиться к судебному приставу-исполнителю с заявлением о приостановлении или прекращении исполнительного производства. Заявление о приостановлении или прекращении исполнительного производства передается судебному приставу-исполнителю не позднее дня, следующего за днем его поступления в подразделение судебных приставов. Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему указанного заявления либо документа, подтверждающего возникновение основания для приостановления или прекращения исполнительного производства, или совершения судебным приставом-исполнителем исполните
— Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ст. 45
Поскольку удержанные суммы были взысканы без законных оснований (в нарушение моратория), они образуют неосновательное обогащение на стороне взыскателя (или на стороне службы судебных приставов, если деньги депонированы и еще не перечислены взыскателю). Статья 1102 Гражданского кодекса РФ устанавливает обязанность возвратить неосновательно приобретенное имущество. В данном случае взыскатель (или ФССП как посредник) получил денежные средства, на которые не имел права в период моратория. Должник вправе требовать возврата этих денег как неосновательного обогащения. Однако следует учитывать, что если удержанные суммы уже перечислены взыскателю, то возврат должен производиться взыскателем. Если деньги еще находятся на депозите службы судебных приставов, то пристав обязан возвратить их должнику. Отдельного заявления о возврате в порядке гражданского судопроизводства может не потребоваться, если пристав признает незаконность удержаний и вернет деньги в рамках исполнительного производства после его приостановления. Но если пристав отказывается, должник может обратиться с иском о взыскании неосновательного обогащения.
- Лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.
— Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая), ст. 1102
Таким образом, совокупность норм приводит к выводу: денежные средства, удержанные после 23.05.24, подлежат возврату должнику. Для этого рекомендуется сначала обратиться к судебному приставу-исполнителю с заявлением о возврате излишне удержанных сумм в связи с введением моратория со ссылкой на ст. 223.4 Закона о банкротстве. Если пристав откажет, необходимо подавать иск в суд общей юрисдикции о взыскании неосновательного обогащения. Ожидание окончания процедуры внесудебного банкротства нецелесообразно, так как мораторий действует в течение всего срока процедуры, и удержанные суммы не должны были производиться; их возврат не связан с завершением процедуры, а является последствием нарушения закона.
С 23.05.2024 (дата включения в ЕФРСБ) действует мораторий, и любые удержания из вашего дохода в пользу кредиторов по исполнительным производствам незаконны. Денежные средства, удержанные из зарплаты и отпускных после этой даты, подлежат возврату как неосновательное обогащение. Пассивное ожидание завершения процедуры внесудебного банкротства нецелесообразно и не гарантирует автоматического возврата — необходимо предпринять активные действия по их истребованию.
Рекомендуемые действия
- Незамедлительно подать судебному приставу-исполнителю, ведущему производство, заявление о возврате излишне удержанных денежных сумм. В заявлении указать дату возбуждения внесудебного банкротства согласно ЕФРСБ (23.05.2024) и потребовать вернуть все суммы, удержанные после этой даты, как взысканные в нарушение моратория.
- В заявлении о возврате четко перечислить реквизиты вашего банковского счета для перечисления средств и приложить подтверждающие документы из личного кабинета ЕФРСБ (скриншот или выписку с датой включения в реестр) и расчет удержанных сумм.
- Получить от пристава постановление об удовлетворении вашего заявления о возврате либо письменный отказ. Действия пристава по удержанию и последующему отказу в возврате могут быть обжалованы в порядке подчиненности старшему судебному приставу или в суде в 10-дневный срок.
- Если деньги уже перечислены взыскателю и пристав отказывает в возврате, направить взыскателю (вашему кредитору) досудебную претензию о возврате неосновательного обогащения, а при ее неудовлетворении подать исковое заявление в суд общей юрисдикции на основании ст. 1102 ГК РФ.
- Инициировать в подразделении приставов проверку соблюдения сроков приостановления производства: ваше заявление от 24.05.2024 должно было быть рассмотрено в трехдневный срок, а удержания прекращены с 23.05.2024. Жалоба на бездействие пристава ускорит процесс возврата.
Необходимые документы и доказательства
- Скриншот или распечатка карточки должника из ЕФРСБ с датой включения сведений (23.05.2024).
- Копии заявлений приставу о приостановлении производства (от 24.05.2024) и о возврате излишне удержанных средств с отметкой о принятии.
- Ответ пристава (постановление) о приостановлении производства (начало июня) и его решение по заявлению о возврате.
- Расчетные листки или справка от работодателя об удержаниях с указанием конкретных сумм и дат удержания зарплаты и отпускных в период с 24.05.2024 по начало июня.
- Выписка из банка о зачислении заработной платы и (или) отпускных, подтверждающая факт и размер удержаний.
Денежные требования
Полному возврату подлежат все денежные средства (заработная плата и отпускные), удержанные за период с 23.05.2024 (следующий день после включения в реестр) до дня фактического приостановления исполнительного производства. Отпускные, являясь частью заработка гражданина, также попадают под защиту моратория в полном объёме.
Сроки и риски
Пристав обязан рассмотреть заявление о возврате в разумный срок, но если он бездействует или отказывает, эффективным способом является подача административного иска об оспаривании его решений или действий. Срок исковой давности по требованию о возврате неосновательного обогащения составляет 3 года. Основной риск заключается в пассивном поведении в ожидании завершения процедуры: за время процедуры (6 месяцев) исполнительное производство по окончании моратория может автоматически возобновиться, а неосновательно удержанные средства не будут возвращены, если их не истребовать отдельно.
Когда нужен адвокат
Рекомендуется обратиться к адвокату, если пристав вынес письменный отказ в возврате удержанных сумм со ссылкой на их законность, либо если деньги уже перечислены взыскателю и последний уклоняется от добровольного возврата, что потребует составления искового заявления о взыскании неосновательного обогащения.
