В данной ситуации у пользователя имеется два действующих исполнительных производства на общую сумму 560 тысяч рублей. Юридически значимым обстоятельством является то, что у него в собственности находится 1/4 доля в квартире, которая была приобретена с использованием средств материнского капитала, и на эту долю наложен запрет на регистрационные действия. Это имущество подлежит учёту при определении возможности проведения процедуры внесудебного банкротства, так как оно относится к объектам недвижимости и может быть единственным жильём либо обладать обременением. Факт наличия запрета на регистрационные действия указывает на то, что имущество уже находится под ограничениями, что может повлиять на его статус в рамках банкротства.
Пользователь планирует инициировать процедуру внесудебного банкротства через МФЦ применительно только к одному из исполнительных производств, однако это некорректно, так как внесудебное банкротство учитывает совокупность всех обязательств, а не отдельные производства. Процедура внесудебного банкротства через МФЦ предусмотрена для граждан, чьи долги не превышают установленный лимит, при этом не имеет значения, сколько именно исполнительных производств возбуждено — учитывается общая сумма задолженности, которая в данном случае составляет 560 тысяч рублей, что, предположительно, не превышает лимит, установленный для внесудебного банкротства. Юридически значимо, что для внесудебного банкротства необходимо соблюдение процедурных условий, в том числе закрытие исполнительных производств в связи с отсутствием имущества у должника, что в данном случае не очевидно из-за наличия доли в квартире.
Вопрос пользователя о получении копий исполнительных листов у судебных приставов по почте связан с необходимостью предоставления документов для инициирования процедуры банкротства. Поскольку исполнительные производства ведутся в другом городе, пользователь вправе обратиться с запросом дистанционно. Юридически значимым здесь является порядок реализации права на ознакомление с материалами исполнительного производства и получения копий документов, который регламентирован в отношении обращений граждан в органы принудительного исполнения.
Доля в квартире, купленной с использованием материнского капитала, привлекает повышенное внимание из-за возможного участия несовершеннолетних детей, чьи интересы могут быть защищены законом. Наложение запрета на регистрационные действия свидетельствует о том, что имущество уже находится под арестом в рамках текущих обязательств, что не препятствует включению данного имущества в анализ, но влияет на возможность его реализации и освобождения от долгов. Факт того, что это лишь доля, а не вся квартира, также юридически значим, так как внесудебное банкротство предполагает, что у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, а доля в недвижимости может быть признана таковым. Взаимосвязь всех перечисленных обстоятельств формирует вопросы: о возможности применения внесудебной процедуры при наличии такого актива, о необходимости прекращения всех исполнительных производств, не только одного, и о требованиях к документам для запроса у приставов.
Возможность банкротства через МФЦ напрямую зависит от условий, установленных ст. 223.2 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)». В силу этой нормы для обращения с заявлением о внесудебном банкротстве необходимо, чтобы на дату подачи заявления в отношении гражданина было окончено исполнительное производство в связи с возвращением исполнительного документа взыскателю и при этом не имелось иных неоконченных или непрекращённых исполнительных производств. У вас два действующих исполнительных производства на общую сумму 560 тыс. руб. — они являются «иными неоконченными», поэтому подать заявление по одному из них, игнорируя второе, нельзя. Само по себе наличие двух неоконченных производств исключает соответствие критерию «не имеется иных неоконченных».
"Статья 223.2. Заявление гражданина о признании его банкротом во внесудебном порядке: 1. Гражданин, общий размер денежных обязательств и обязанностей по уплате обязательных платежей которого составляет не менее двадцати пяти тысяч рублей и не более одного миллиона рублей, имеет право обратиться с заявлением о признании его банкротом во внесудебном порядке при наличии одного из следующих оснований: 1) в отношении его на дату подачи такого заявления окончено исполнительное производство в связи с возвращением исполнительного документа взыскателю на основании пункта 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (независимо от объема и состава требований взыскателя) и не имеется иных неоконченных или непрекращенных исполнительных произво"
— Федеральный закон от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», ст. 223.2
Даже если бы одно производство было окончено по основанию п. 4 ч. 1 ст. 46 229-ФЗ, второе действующее производство блокирует возможность внесудебного банкротства. Поэтому ответ на первый вопрос — нет, банкротство через МФЦ по отдельному исполнительному производству при наличии нескольких неоконченных ИП невозможно.
Что касается порядка получения копий исполнительных листов от судебных приставов по почте, такое право прямо закреплено законом. Согласно ст. 50 229-ФЗ, стороны исполнительного производства вправе снимать копии с материалов исполнительного производства, делать выписки, знакомиться с ними. Поскольку документ (исполнительный лист) находится в материалах дела у пристава по месту ведения производства, вы можете реализовать это право путём подачи письменного ходатайства (заявления) о предоставлении копий.
"Стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), а также имеют иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве."
— Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ст. 50
Процедура подачи такого ходатайства урегулирована ст. 64.1 229-ФЗ. Заявление может быть подано на любой стадии (в том числе по почте) и должно быть рассмотрено в сроки, установленные данной статьёй. При направлении почтой рекомендуется оформить заявление в свободной форме с указанием номера исполнительного производства, должника (ФИО, дата рождения), просьбой направить заверенные копии исполнительного листа, а также указать способ получения (по почте) и ваш почтовый адрес. Отправляйте ценным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении — это позволит подтвердить факт обращения.
"Статья 64.1. Рассмотрение заявлений, ходатайств лиц, участвующих в исполнительном производстве
- Заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства.
- Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом.
- Заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов."
— Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ст. 64.1
Теперь о влиянии доли в квартире с маткапиталом и запрета на регистрационные действия на процедуру внесудебного банкротства. Само по себе наличие такого имущества и ареста (запрета на регистрационные действия) не является основанием для отказа во включении сведений о возбуждении процедуры. Однако закон предусматривает последствия в случае существенного изменения имущественного положения. Согласно ст. 223.5 127-ФЗ, если в течение срока процедуры внесудебного банкротства в собственность гражданина поступит имущество (в результате оспаривания сделки, принятия наследства или получения в дар) или иным образом существенно изменится его имущественное положение, позволяющее полностью или в значительной части исполнить обязательства, гражданин обязан уведомить об этом МФЦ. Квартира, принадлежащая частично, не является «новым» поступлением — она уже есть на момент подачи заявления. Но если стоимость доли существенна и её реализация возможна, это может повлиять на оценку имущественного положения. Однако при внесудебном банкротстве обращение взыскания на имущество не проводится — процедура завершается списанием долгов, если не возникнут обстоятельства из ст. 223.5.
"Статья 223.5. Прекращение процедуры внесудебного банкротства гражданина: 1. В случае поступления в течение срока процедуры внесудебного банкротства гражданина в его собственность имущества (в результате оспаривания сделки, принятия наследства или получения в дар) или иного существенного изменения его имущественного положения, позволяющего полностью или в значительной части исполнить свои обязательства перед кредиторами, указанными в списке кредиторов в соответствии с пунктом 4 статьи 223.2 настоящего Федерального закона, гражданин обязан в течение пяти рабочих дней уведомить об этом многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг."
— Федеральный закон от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», ст. 223.5
Запрет на регистрационные действия, наложенный судебным приставом в рамках исполнительного производства, с момента включения сведений о возбуждении процедуры внесудебного банкротства в ЕФРСБ приостанавливает исполнение исполнительных документов по имущественным взысканиям (ст. 223.4 127-ФЗ). Это означает, что пристав не может взыскивать долги, в том числе наложенные аресты и запреты на регистрационные действия сохраняются, но новые меры принудительного исполнения не применяются. Вместе с тем сам по себе запрет не препятствует процедуре банкротства, но может осложнить последующее снятие ограничения после списания долгов — потребуется обращение к приставу о снятии ареста на основании ст. 47 229-ФЗ после окончания исполнительного производства.
"Статья 223.4. 1. Со дня включения сведений о возбуждении процедуры внесудебного банкротства гражданина в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве вводится мораторий на удовлетворение требований кредиторов по денежным обязательствам, об уплате обязательных платежей, за исключением: 1) требований кредиторов, не указанных в заявлении о признании гражданина банкротом во внесудебном порядке; ... 2. ... приостанавливается исполнение исполнительных документов по имущественным взысканиям с гражданина, за исключением исполнительных документов по требованиям, указанным в подпунктах 1 и 2 пункта 1 настоящей статьи;"
— Федеральный закон от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», ст. 223.4
Таким образом, ключевым препятствием для внесудебного банкротства является наличие второго действующего исполнительного производства. Даже если бы его не было, доля в квартире и запрет не препятствуют самой процедуре, но требуют учёта последствий по ст. 223.5 в случае изменения имущественного положения. Запросить копии исполнительных листов по почте можно на основании ст. 50 и 64.1 229-ФЗ.
