Иконка поиска
Логотип Все адвокаты
Вопрос
Банкротство физических лиц

Что делать, если пристав не закрывает исполнительные производства после завершения процедуры внесудебного банкротства через МФЦ, даже после удовлетворения жалоб вышестоящему приставу

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Подайте административный иск в суд общей юрисдикции по месту нахождения отдела ФССП, требуя признать бездействие пристава незаконным и обязать окончить ИП.
  2. 2
    Приложите к иску уведомление из МФЦ о завершении процедуры, выписку из ЕФРСБ и ответ старшего пристава от 9 июля.
  3. 3
    Убедитесь, что взыскатели по обоим висящим ИП указаны в вашем заявлении о внесудебном банкротстве, и приложите его копию.
  4. 4
    Заявите в иске требование обязать пристава снять все аресты и ограничения, наложенные в рамках оконченных производств.
  5. 5
    Срок подачи иска не пропущен: бездействие длящееся, поэтому обратиться в суд можно в любой момент, пока ИП не окончены.
  6. 6
    Одновременно направьте жалобу в прокуратуру на бездействие пристава для дополнительного давления на ФССП.

Документы и доказательства

  • Соберите выписку из ЕФРСБ о завершении процедуры внесудебного банкротства.
  • Приложите копии постановлений о возбуждении обоих висящих исполнительных производств.
  • Приложите копии всех ваших жалоб и ответов на них, включая вышестоящие инстанции.
  • Приложите заявление о внесудебном банкротстве со списком кредиторов для подтверждения совпадения взыскателей.
  • Если взыскатель по ИП действительно изменился в результате переуступки: Приложите выписку из ЕГРЮЛ о переуступке, если взыскатель по ИП изменился.

  • Срочно: первые шаги

    • Приложите к иску ответ старшего пристава от 9 июля и решения по вашим жалобам.

  • Сроки и риски

    • Проверьте, что взыскатели по обоим висящим ИП указаны в вашем заявлении о внесудебном банкротстве — иначе окончание по этому основанию невозможно.
    • Одновременно направьте жалобу в прокуратуру г. Волжского на бездействие пристава — это ускорит исполнение уже вынесенных постановлений.
    • Риск: пристав может продолжать бездействовать до судебного решения, но вы вправе взыскать убытки, причиненные незаконным бездействием, через суд.
    • Риск: если суд установит, что взыскатель не был указан в заявлении о банкротстве, ИП по нему не окончат — долг сохранится.

  • Когда нужен адвокат

    • Подайте административный иск в суд по месту нахождения отдела ФССП: признайте бездействие пристава незаконным и обяжите его окончить ИП.
    • Срок на подачу иска не пропущен: длящееся бездействие позволяет обратиться в суд, пока ИП не окончены.
    • Приложите к иску ответ старшего пристава от 9 июля — он подтверждает незаконность бездействия и неисполнение его постановления.
    • Если взыскатель не указан в заявлении, его ИП не подлежит окончанию по банкротству — это отдельный долг.
    • Одновременно подайте жалобу в прокуратуру на бездействие пристава — это ускорит исполнение судебного решения.

  • Альтернативные пути

    • Подайте в прокуратуру жалобу на бездействие пристава, приложив ответы на ваши удовлетворённые жалобы — это ускорит исполнение.
    • Направьте жалобу главному судебному приставу региона на неисполнение его подчинённым постановления старшего пристава.
    • Обратитесь в суд с административным иском о признании бездействия незаконным и обязании окончить ИП — срок не пропущен, бездействие длящееся.
    • В иске требуйте снять все аресты и ограничения одновременно с окончанием исполнительных производств.
    • Приложите к иску справку о завершении процедуры, выписку из ЕФРСБ и все ответы на жалобы, включая постановление от 9 июля.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

Ситуация
Гражданин успешно завершил процедуру внесудебного банкротства через МФЦ 26 июня. Сведения о завершении процедуры внесены в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве (ЕФРСБ). Несмотря на это, судебный пристав-исполнитель не окончил два исполнительных производства, возбуждённых в отношении гражданина, и даже возбудил новое (впоследствии закрытое). Гражданин использовал механизм ведомственного обжалования: жалобы в порядке подчинённости удовлетворены полностью, старший судебный пристав обязал окончить исполнительные производства, однако фактически постановления вышестоящих должностных лиц не исполнены — оба исполнительных производства остаются неоконченными. Иные долги у гражданина отсутствуют.

Затронутые правоотношения

  • Правоотношения по освобождению от обязательств в рамках внесудебного банкротства (гл. X ФЗ № 127-ФЗ) — завершение процедуры и включение сведений в ЕФРСБ влечёт освобождение гражданина от требований кредиторов, указанных в заявлении. Это правоотношение является юридическим фактом, порождающим безусловную обязанность пристава окончить соответствующие исполнительные производства.
  • Исполнительные правоотношения (ФЗ № 229-ФЗ) — пристав-исполнитель обязан окончить исполнительное производство по специальному основанию, предусмотренному для завершённого внесудебного банкротства, и снять все наложенные аресты и ограничения. Неисполнение этой обязанности после удовлетворения жалоб по подчинённости образует длящееся незаконное бездействие.
  • Административно-процессуальные отношения по оспариванию бездействия должностных лиц ФССП (гл. 22 КАС РФ, ст. 360 КАС РФ) — гражданин вправе требовать судебного признания бездействия незаконным и возложения обязанности окончить исполнительные производства. Длящееся бездействие позволяет обратиться в суд независимо от истечения общего 10-дневного срока, пока обязанность пристава сохраняется.

Юридически значимые обстоятельства

  1. Завершение процедуры внесудебного банкротства 26 июня и внесение сведений в ЕФРСБ — с этого момента у пристава-исполнителя возникла императивная обязанность окончить исполнительные производства по требованиям кредиторов, перечисленных в заявлении о банкротстве (п. 7.1 ч. 1 ст. 47, ч. 4.1 ст. 69.1 ФЗ № 229-ФЗ). Бездействие с этой даты незаконно.
  2. Полное удовлетворение жалоб в порядке подчинённости и вынесение старшим судебным приставом постановления об обязании окончить ИП — это подтверждает признание бездействия незаконным самим ведомством, но одновременно фиксирует факт неисполнения обязательного к исполнению постановления вышестоящего должностного лица, что переводит нарушение в разряд длящегося.
  3. Совпадение взыскателей по двум висящим исполнительным производствам с кредиторами, указанными в заявлении о внесудебном банкротстве — это решающее условие для применения основания окончания ИП по п. 7.1 ч. 1 ст. 47 ФЗ № 229-ФЗ. Если взыскатель по какому-либо из производств не был включён в заявление, освобождение от долга на него не распространяется (п. 2 ст. 223.6 ФЗ № 127-ФЗ), и такое ИП не подлежит окончанию по банкротному основанию.
  4. Длящийся характер бездействия — обязанность пристава окончить ИП сохраняется, пока производства не прекращены. Это даёт право на подачу административного иска в любой момент в пределах существования обязанности и трёх месяцев после её прекращения (ч. 1.1 ст. 219 КАС РФ), исключая риск пропуска процессуального срока.

Обязанность пристава окончить исполнительные производства после завершения внесудебного банкротства

Ключевая норма — п. 7.1 ч. 1 ст. 47 и ч. 4.1 ст. 69.1 ФЗ № 229-ФЗ, прямо закрепляющая, что по требованиям, указанным в заявлении о внесудебном банкротстве, пристав обязан окончить ИП и снять аресты:

При включении сведений о завершении процедуры внесудебного банкротства в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве судебный пристав-исполнитель оканчивает исполнительное производство по исполнительным документам в отношении требований, указанных должником-гражданином в заявлении о признании его банкротом во внесудебном порядке (за исключением исполнительных документов по требованиям, указанным в пункте 2 статьи 223 6 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)"). Одновременно с окончанием исполнительного производства судебный пристав-исполнитель снимает аресты на имущество должника-гражданина и иные ограничения распоряжения этим имуществом, наложенные им в ходе исполнительных производств, оконченных в соответствии с настоящей частью. (Дополнение частью - Федеральный закон от 31.07.2020 № 289-ФЗ) 5. Исполнительные документы, производство по которым окончено, вместе с копией постановления об окончании исполнительного производства направляются арбитражному управляющему в течение трех дней со дня окончания исполнительного производства. Копия указанного постановления в тот же срок направляется сторонам исполнительного производства. В случае поступления исполнительных документов в порядке, предусмотренном частью 1 1 статьи 12 настоящего Федерального закона, арбитражному управляющему в указанный срок направляются их копии на бумажном носителе.
— ч. 4.1 ст. 69.1 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»

включения сведений о завершении процедуры внесудебного банкротства гражданина в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве в части исполнения исполнительных документов по требованиям, указанным должником-гражданином в заявлении о признании его банкротом во внесудебном порядке. Окончание исполнительного производства осуществляется в порядке, установленном статьей 69 1 настоящего Федерального закона; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 31.07.2020 № 289-ФЗ) 8) направления копии исполнительного документа в организацию для удержания периодических платежей, установленных исполнительным документом; 9) истечения срока давности исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица по делу об административном правонарушении (с учетом положений, предусмотренных частью 9 статьи 36 настоящего Федерального закона) независимо от фактического исполнения этого акта; 10) подачи взыскателем заявления об окончании исполнительного производства. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 21.12.2021 № 417-ФЗ) 1 1 .
— п. 7.1 ч. 1 ст. 47 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»

Это прямо применимо к Вашей ситуации: процедура внесудебного банкротства завершилась, гражданин освобождён от требований кредиторов, перечисленных в заявлении. В отношении требований этих кредиторов пристав обязан окончить исполнительное производство и снять все аресты и ограничения. То, что жалобы в порядке подчинённости уже удовлетворены и старший пристав обязал окончить ИП, лишь подтверждает законность этого требования — но фактическое неисполнение постановления означает продолжающееся бездействие пристава-исполнителя.

По истечении шести месяцев со дня включения сведений о возбуждении процедуры внесудебного банкротства гражданина в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве завершается процедура внесудебного банкротства гражданина и такой гражданин освобождается от дальнейшего исполнения требований кредиторов, указанных им в заявлении о признании его банкротом во внесудебном порядке, с учетом общего размера денежных обязательств и обязанностей по уплате обязательных платежей, предусмотренного пунктом 1 статьи 223 2 настоящего Федерального закона. Включение сведений о завершении процедуры внесудебного банкротства гражданина в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве обеспечивается с использованием программно-аппаратного комплекса Единого федерального реестра сведений о банкротстве не позднее дня, следующего за днем завершения указанной процедуры, в том числе в случае, если день завершения указанной процедуры или день включения сведений о завершении указанной процедуры приходится на выходной или праздничный день. (В редакции Федерального закона от 04.08.2023 № 474-ФЗ) Задолженность гражданина перед кредиторами, указанными им в заявлении о признании его банкротом во внесудебном порядке, признается безнадежной задолженностью. 2. Освобождение гражданина от обязательств не распространяется на требования кредиторов, не указанные в заявлении о признании гражданина банкротом во внесудебном порядке.
— п. 1 ст. 223.6 ФЗ № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»

Важное условие — освобождение от долгов распространяется только на кредиторов, указанных в заявлении о внесудебном банкротстве (п. 2 ст. 223.6). Поэтому если какое-то из двух висящих ИП возбуждено по требованию кредитора, которого нет в списке из заявления (и который не относится к личным требованиям — алименты, вред жизни/здоровью, зарплата), то окончить именно его по основанию банкротства нельзя — оно либо остаётся, либо подлежит иной процедуре. Проверьте для каждого из двух висящих ИП, совпадает ли взыскатель с кредитором из заявления: это решающее условие.

Вывод: пристав обязан был окончить ИП по требованиям кредиторов из заявления о внесудебном банкротстве сразу после внесения сведений о завершении процедуры в ЕФРСБ (банкротство завершилось 26 июня, сведения вносятся не позднее следующего дня) и снять все аресты. Его бездействие незаконно. Если взыскатель ИП не совпадает со списком кредиторов из заявления — по такому ИП основание для окончания в связи с банкротством отсутствует, и нужно разбирать его отдельно.

Механизм принуждения пристава к окончанию ИП: жалоба в порядке подчинённости и административный иск

Поскольку жалобы в порядке подчинённости уже удовлетворены, но ИП не закрыты — речь о длящемся бездействии. Процедурный инструментарий:

Постановления Федеральной службы судебных приставов, а также постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде. (В редакции Федерального закона от 21.12.2021 № 417-ФЗ) 2. Постановление, действия (бездействие) главного судебного пристава Российской Федерации могут быть оспорены в суде. 3. Отказ в отводе судебного пристава-исполнителя может быть обжалован только лицом, заявлявшим отвод. Удовлетворение отвода судебного пристава-исполнителя обжаловано быть не может. 4. Постановление о взыскании исполнительского сбора может быть оспорено в суде. (В редакции Федерального закона от 18.07.2011 № 225-ФЗ) Глава 18. Сроки и порядок обжалования (оспаривания) постановлений Федеральной службы судебных приставов, а также постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) (Наименование в редакции Федерального закона от 21.12.2021 № 417-ФЗ)
— ч. 1 ст. 121 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»

Жалоба, поданная в порядке подчиненности, должна быть рассмотрена должностным лицом службы судебных приставов, правомочным рассматривать указанную жалобу, в течение десяти дней со дня ее поступления. 2. Принятие судом к рассмотрению заявления об оспаривании постановления Федеральной службы судебных приставов, а также постановления , действий (бездействия) должностного лица службы судебных приставов приостанавливает рассмотрение жалобы, поданной в порядке подчиненности. (В редакции Федерального закона от 21.12.2021 № 417-ФЗ)
— ч. 1 ст. 126 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»

Жалоба в порядке подчинённости рассматривается в течение 10 дней. Вы её уже исчерпали до уровня вышестоящих должностных лиц (главного судебного пристава субъекта) и получили удовлетворение. Дальнейшая и самая действенная мера — административный иск в суд общей юрисдикции по месту нахождения отдела ФССП г. Волжского:

Постановления Федеральной службы судебных приставов, главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса. (В редакции федеральных законов от 30.12.2015 № 425-ФЗ, от 21.12.2021 № 417-ФЗ)
— ст. 360 КАС РФ

Постановления должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в арбитражном суде либо суде общей юрисдикции в порядке, установленном процессуальным законодательством Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом. (В редакции Федерального закона от 30.12.2015 № 425-ФЗ) 2. Заявление об оспаривании постановления Федеральной службы судебных приставов, а также постановления должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в арбитражный суд в случаях: (В редакции Федерального закона от 21.12.2021 № 417-ФЗ) 1) исполнения исполнительного документа, выданного арбитражным судом; 2) исполнения требований, содержащихся в исполнительных документах, указанных в пунктах 5 и 6 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона, в отношении организации или гражданина, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица; 3) исполнения постановления судебного пристава-исполнителя, вынесенного в соответствии с частью 6 статьи 30 настоящего Федерального закона, если должником является организация или гражданин, осуществляющий предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и исполнительное производство возбуждено в связи с его предпринимательской деятельностью; 4) в иных случаях, установленных арбитражно-процессуальным законодательством Российской Федерации. 3.
— ч. 1 ст. 128 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»

Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров. 2.
— ч. 1 ст. 218 КАС РФ

По общему правилу срок административного иска об оспаривании бездействия пристава — 10 дней (ч. 3 ст. 219 КАС). Однако для длящегося бездействия срок иной — он не течёт, пока существует обязанность совершить действие:

Если настоящим Кодексом или другим федеральным законом не установлено иное, административное исковое заявление об оспаривании бездействия органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа либо организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего может быть подано в суд в течение срока, в рамках которого у указанных лиц сохраняется обязанность совершить соответствующее действие, а также в течение трех месяцев со дня, когда такая обязанность прекратилась. (Дополнение частью - Федеральный закон от 28.11.2018 № 451-ФЗ) 2. Административное исковое заявление об оспаривании правового акта высшего должностного лица субъекта Российской Федерации об отрешении от должности главы муниципального образования, об оспаривании решения представительного органа муниципального образования о самороспуске или об оспаривании решения представительного органа муниципального образования об удалении в отставку главы муниципального образования может быть подано в суд в течение десяти дней со дня принятия соответствующего решения. (В редакции федеральных законов от 05.12.2017 № 380-ФЗ, от 08.08.2024 № 232-ФЗ) 3.
— ч. 1.1 ст. 219 КАС РФ

Именно эта норма ключевая для Вашего случая: обязанность пристава окончить ИП сохраняется (ИП до сих пор висят), поэтому бездействие является длящимся, и пропуск 10-дневного срока с момента удовлетворения жалобы не лишает Вас права на административный иск — он может быть подан, пока обязанность не исполнена и в течение трёх месяцев после её прекращения. Пропуск срока сам по себе не является основанием отказа в принятии иска (ч. 5 ст. 219 КАС).

Вывод: подавайте административный иск в суд общей юрисдикции г. Волжского (по месту нахождения отдела ФССП) с требованием: признать бездействие судебного пристава-исполнителя по неокончанию ИП незаконным и обязать окончить исполнительные производства и снять аресты/ограничения. Дело рассматривается в 10-дневный срок (ст. 226-227 КАС). Длящееся бездействие даёт право на иск независимо от истекших месяцев.

Если административного иска и жалоб недостаточно: прокуратура, вышестоящее руководство и возмещение вреда

Длящееся неисполнение даже удовлетворённых жалоб и постановлений старшего пристава — основание для подключения прокуратуры и взыскания убытков.

В органах прокуратуры в соответствии с их полномочиями разрешаются заявления, жалобы и иные обращения, содержащие сведения о нарушении законов. Решение, принятое прокурором, не препятствует обращению лица за защитой своих прав в суд. Решение по жалобе на приговор, решение, определение и постановление суда может быть обжаловано только вышестоящему прокурору. 2. Поступающие в органы прокуратуры заявления и жалобы, иные обращения рассматриваются в порядке и сроки, которые установлены федеральным законодательством. 3. Ответ на заявление, жалобу и иное обращение должен быть мотивированным. Если в удовлетворении заявления или жалобы отказано, заявителю должны быть разъяснены порядок обжалования принятого решения, а также право обращения в суд, если таковое предусмотрено законом. 4. Прокурор в установленном законом порядке принимает меры по привлечению к ответственности лиц, совершивших правонарушения. 5. Запрещается пересылка жалобы в орган или должностному лицу, решения либо действия которых обжалуются. Раздел II. Система и организация прокуратуры Российской Федерации Статья 11. Система прокуратуры Российской Федерации 1.
— ст. 10 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации», п. 1

В прокуратуру г. Волжского подаётся жалоба на бездействие судебного пристава-исполнителя и старшего судебного пристава (неисполнение постановлений об окончании ИП). Прокурор вправе внести представление об устранении нарушений закона и привлечь виновных к ответственности. Параллельно можно обращаться к главному судебному приставу Волгоградской области и в центральный аппарат ФССП России (главному судебному приставу РФ) — жалоба на действия (бездействие) главного судебного пристава субъекта подаётся главному судебному приставу РФ (п. 3 ст. 123, ст. 122 ФЗ-229).

Если из-за незаконного бездействия пристава Вам причинены убытки (например, удержаны средства со счетов, испорчена кредитная история, наложены и не сняты аресты на имущество и счета) — Вы вправе взыскать их с казны:

Убытки, причиненные гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, в том числе издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежат возмещению Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием. Статья 16 1 . Компенсация ущерба, причиненного правомерными действиями государственных органов и органов местного самоуправления В случаях и в порядке, которые предусмотрены законом, ущерб, причиненный личности или имуществу гражданина либо имуществу юридического лица правомерными действиями государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, а также иных лиц, которым государством делегированы властные полномочия, подлежит компенсации. (Дополнение статьей - Федеральный закон от 30.12.2012 № 302-ФЗ) Подраздел 2. Лица Глава 3. Граждане (физические лица) Статья 17. Правоспособность гражданина 1. Способность иметь гражданские права и нести обязанности (гражданская правоспособность) признается в равной мере за всеми гражданами. 2. Правоспособность гражданина возникает в момент его рождения и прекращается смертью. Статья 18. Содержание правоспособности граждан Граждане могут иметь имущество на праве собственности; наследовать и завещать имущество;
— ст. 16 ГК РФ, п. 2

Вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
— ст. 1069 ГК РФ

Вывод: параллельно с административным иском направьте жалобы в прокуратуру г. Волжского и главному судебному приставу Волгоградской области/РФ о неисполнении постановлений об окончании ИП. Если незаконным бездействием причинены убытки (списанные деньги, аресты, вред кредитной истории) — подайте иск к Российской Федерации в лице ФССП России о возмещении вреда по ст. 1069 ГК РФ (казна возмещается, вина госоргана в силу незаконного бездействия презюмируется после судебного признания бездействия незаконным).

Пристав обязан немедленно окончить исполнительные производства после завершения вашего внесудебного банкротства, а его продолжающееся бездействие незаконно. Поскольку жалобы в порядке подчиненности уже удовлетворены, но не исполнены, единственный действенный способ принудить пристава к исполнению закона — подать административный иск в суд общей юрисдикции г. Волжского.

Обязанность пристава окончить исполнительные производства

После завершения процедуры внесудебного банкротства и внесения сведений об этом в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве (ЕФРСБ) судебный пристав-исполнитель обязан окончить исполнительные производства по требованиям кредиторов, указанных вами в заявлении о банкротстве, и снять все наложенные аресты и ограничения. Это прямо предусмотрено п. 7.1 ч. 1 ст. 47 и ч. 4.1 ст. 69.1 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Завершение процедуры внесудебного банкротства освобождает вас от дальнейшего исполнения требований таких кредиторов (п. 1 ст. 223.6 Федерального закона № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»).

То обстоятельство, что ваши жалобы в порядке подчиненности удовлетворены и старший судебный пристав обязал окончить исполнительные производства, лишь подтверждает незаконность бездействия пристава-исполнителя. Неисполнение этого постановления является длящимся нарушением ваших прав.

Важное уточнение: освобождение от долгов распространяется только на кредиторов, перечисленных в вашем заявлении о внесудебном банкротстве (п. 2 ст. 223.6 Закона № 127-ФЗ). Вывод об обязанности окончить конкретное исполнительное производство применим только при совпадении взыскателя по нему с кредитором из вашего заявления. Если какое-либо производство возбуждено по требованию кредитора, не указанного в заявлении, оно не подлежит окончанию по данному основанию.

Почему необходимо обращаться в суд

Вы исчерпали механизм обжалования в порядке подчиненности (ст. 121, 126 Закона № 229-ФЗ), но решение старшего пристава не исполнено. Дальнейшее обжалование в вышестоящие инстанции (главному судебному приставу Волгоградской области или главному судебному приставу РФ) возможно, но на практике может затянуть процесс. Самой действенной мерой принуждения является административный иск в суд.

Поскольку бездействие пристава носит длящийся характер (обязанность окончить производства сохраняется, пока они висят), срок для подачи административного иска не ограничен 10 днями. Вы вправе обратиться в суд в течение всего периода бездействия и трех месяцев после того, как обязанность будет исполнена (ч. 1.1 ст. 219 КАС РФ). Подсудность — суд общей юрисдикции по месту нахождения отдела судебных приставов в г. Волжском (ч. 1 ст. 128 Закона № 229-ФЗ, ст. 360 КАС РФ).

Пошаговые действия

  1. Проверьте взыскателей по висящим исполнительным производствам. Убедитесь, что оба взыскателя указаны в вашем заявлении о внесудебном банкротстве. Если один из них не указан, по этому производству окончание в связи с банкротством невозможно.
  2. Подготовьте административное исковое заявление в суд общей юрисдикции г. Волжского (по месту нахождения отдела ФССП). В иске потребуйте:
    • Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя, выразившееся в неокончании исполнительных производств.
    • Обязать судебного пристава-исполнителя окончить исполнительные производства и снять все аресты и ограничения.
  3. Приложите к иску копии следующих документов:
    • Справка или уведомление из МФЦ о завершении процедуры внесудебного банкротства.
    • Выписка из ЕФРСБ о завершении процедуры (если есть).
    • Копии постановлений о возбуждении исполнительных производств.
    • Копии ваших жалоб в порядке подчиненности и ответов на них (особенно ответ старшего пристава от 9 июля с требованием окончить ИП).
    • Копия заявления о внесудебном банкротстве со списком кредиторов.
  4. Подайте иск в суд. Дело об оспаривании бездействия пристава рассматривается в сокращенные сроки (ст. 226-227 КАС РФ).
  5. Параллельно (или в случае затягивания) подайте жалобу в прокуратуру г. Волжского на бездействие судебного пристава-исполнителя и неисполнение решения старшего судебного пристава. Прокурор вправе внести представление об устранении нарушений закона (ст. 10 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации»).