Как снять с учета разобранное на запчасти авто без справки об утилизации из пункта приема металлолома, если потерян СТС

Согласно части 1 статьи 18 Федерального закона от 3 августа 2018 г. № 283-ФЗ, государственный учет транспортного средства прекращается по заявлению владельца. В представленном фрагменте закона перечислены лишь два специальных основания (для специализированной организации и для похищенного транспортного средства), а также указано на прекращение учета по заявлению прежнего владельца в случае нерегистрации новым собственником. Однако, исходя из системного толкования, владелец вправе инициировать прекращение учета и по иным основаниям, в том числе в связи с фактической утилизацией автомобиля. Поскольку ваш автомобиль физически уничтожен (разобран на запчасти), вы вправе обратиться в ГИБДД с заявлением о снятии с учета в связи с утилизацией. Отсутствие физического автомобиля не является препятствием для такого заявления, так как закон не требует предоставления автомобиля для осмотра при заявлении об утилизации — это прямо следует из того, что в данной ситуации идентификация транспортного средства как целостного объекта невозможна, но это и не нужно для прекращения учета.

Государственный учет транспортного средства прекращается: 1) по заявлению владельца транспортного средства, являющегося специализированной организацией, в отношении транспортного средства, являющегося товаром и предназначенного для реализации; (в ред. Федерального закона от 08.07.2024 N 174-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции ) 1.1) по заявлению владельца транспортного средства в отношении находящегося в розыске похищенного или угнанного транспортного средства; (п. 1.1 введен Федеральным законом от 08.07.2024 N 174-ФЗ) 2) по заявлению прежнего владельца транспортного средства в соответствии с частью 2 статьи 8 настоящего Федерального закона в случае, если новый владелец такого транспортного средства не
— Федеральный закон от 03.08.2018 № 283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», ст. 18

Далее, ключевым для вашей ситуации является пункт 92 Административного регламента, утвержденного Приказом МВД России от 21 декабря 2019 г. № 950. В пункте 92 перечислены исчерпывающие основания для отказа в совершении регистрационных действий. Среди них есть указание на невозможность идентификации транспортного средства вследствие уничтожения маркировки. Однако само по себе отсутствие справки из пункта приема металлолома не поименовано в этом перечне как основание для отказа. Требование такой справки, таким образом, не опирается на нормы федерального закона или регламента, а является внутренним неформализованным требованием сотрудников ГИБДД. Поскольку автомобиль вами уже разобран, идентифицировать его как целое транспортное средство действительно невозможно, но это не препятствует снятию с учета именно в связи с утилизацией — в данном случае регистрационное действие направлено не на подтверждение идентификации, а на констатацию факта прекращения существования транспортного средства. Следовательно, отказ со ссылкой на пункт 92.1 в такой ситуации может быть неправомерен, если вы подаете заявление именно об утилизации.

Основаниями для отказа в совершении регистрационных действий в соответствии со статьей 20 Федерального закона являются: 92.1. Невозможность идентификации транспортного средства вследствие подделки, сокрытия, изменения и (или) уничтожения маркировки транспор
— Приказ МВД России от 21.12.2019 N 950 «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрации транспортных средств», ст. 20

Теперь об ответственности за разукомплектование автомобиля до снятия с учета. Статья 19.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливает ответственность за нарушение правил государственной регистрации транспортных средств. Ваше действие — разборка автомобиля на запчасти без предварительного снятия с учета — может быть квалифицировано как нарушение, если в результате транспортное средство перестало существовать как объект регистрационного учета. Однако следует учесть, что вы предпринимаете меры для снятия с учета, и отказ в совершении действия исходит от ГИБДД. В судебной практике привлечение к ответственности по ст. 19.22 КоАП РФ в подобной ситуации возможно, если будет установлено, что вы умышленно уклонялись от снятия с учета, но при активных попытках это сделать риск привлечения снижается. Важно, что сам по себе факт разборки не образует состава этого правонарушения, если вы действовали добросовестно и не эксплуатировали незарегистрированное транспортное средство.

Статья 19.22. Нарушение правил государственной регистрации транспортных средств всех видов, механизмов и установок (в ред. Федерального закона от 31.01.2012 N 2-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции ) 1. Нарушение правил государственной регистрации транспортных средств всех видов (за исключением строящихся судов, морских судов, судов смешанного (река - море) плавания, судов внутреннего плавания, включая маломерные суда), механизмов и установок в случае, если регистрация обязательна, - (в ред. Федерального закона от 19.12.2016 N 440-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции ) влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч пятисот рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч
— Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, ст. 19.22

Кроме того, статья 14.26 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение правил обращения с ломом и отходами цветных и черных металлов. Если вы уже реализовали запчасти, содержащие металл, или сдали остатки кузова в пункт приема металлолома без оформления документов (акта приема-передачи, справки об утилизации), это может образовывать состав данного правонарушения. Однако в вашей ситуации вы как раз и пытаетесь получить справку, но не можете из-за отсутствия самой машины. Это создает замкнутый круг. Формально, если вы сдадите металлолом без документа, подтверждающего законность происхождения лома (например, без справки об утилизации авто), вы рискуете быть привлеченным по ст. 14.26 КоАП РФ. Поэтому рекомендуется сначала решить вопрос со снятием с учета, а затем уже оформлять справку на основании решения ГИБДД или суда.

Статья 14.26. Нарушение правил обращения с ломом и отходами цветных и черных металлов и их отчуждения (введена Федеральным законом от 04.07.2003 N 103-ФЗ) Нарушение правил обращения с ломом и отходами цветных и черных металлов (приема, учета, хранения, транспортировки), за исключением случаев, предусмотренных частями 1 - 10 статьи 8.2 , частью 2 статьи 8.6 и частью 2 статьи 8.31 настоящего Кодекса, а также их отчуждения - (в ред. Федерального закона от 17.06.2019 N 141-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции ) влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения
— Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, ст. 14.26

Что касается документов, необходимых для снятия с учета в связи с утилизацией: в представленном контексте нет прямых норм, устанавливающих перечень документов. Однако, руководствуясь общими положениями ст. 18 283-ФЗ и Приказа №950, для подачи заявления достаточно предоставить паспорт транспортного средства (ПТС у вас сохранен) и заявление. Утеря СТС не является препятствием, так как ПТС является основным документом, удостоверяющим регистрацию. Требование справки из пункта приема металлолома не основано на федеральном законодательстве и не предусмотрено Административным регламентом, поэтому вы вправе обжаловать отказ в приеме заявления без такой справки. Вам следует подать письменное заявление о прекращении государственного учета в связи с утилизацией, приложив ПТС. Если сотрудники ГИБДД отказывают, потребуйте письменный отказ с указанием правового основания — в нем скорее всего будет ссылка на пункт 92.1 Приказа №950 (невозможность идентификации). Этот отказ можно обжаловать вышестоящему должностному лицу или в суд, так как для утилизации идентификация не требуется — автомобиль уже уничтожен.