Маркировка нижнего белья через систему "Честный знак": риски и правовые последствия
Анализ предложенных вариантов
Вариант №2: Ввоз готового белья с последующей маркировкой через третье лицо
Обязанности производителя по подтверждению происхождения сырья:
"Происхождение товаров подтверждается во всех случаях, когда применение мер таможенно-тарифного регулирования, запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка зависит от происхождения товаров" (Источник: Таможенный кодекс ЕАЭС, статья 29)
"Таможенные органы осуществляют контроль правильности определения происхождения товаров в целях обеспечения соблюдения мер таможенно-тарифного и нетарифного регулирования и иных мер в случаях, если применение таких мер зависит от происхождения товаров, до выпуска товаров и после их выпуска" (Источник: Федеральный закон "О таможенном регулировании", статья 21)
Риски проверок:
"Таможенная проверка - форма таможенного контроля, проводимая таможенным органом после выпуска товаров... в целях проверки соблюдения лицами международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования" (Источник: Таможенный кодекс ЕАЭС, статья 331)
"Таможенные органы используют систему управления рисками для выбора объектов таможенного контроля и мер по минимизации рисков" (Источник: Таможенный кодекс ЕАЭС, статья 378)
Вариант №3: Ввоз полуфабрикатов и пошив на местном производстве
Вопрос 1: Выкуп продукции или услуга по пошиву
"При проведении таможенного контроля происхождения товаров проверяются документы о происхождении товаров, сведения о происхождении товаров, заявленные в таможенной декларации" (Источник: Таможенный кодекс ЕАЭС, статья 314)
Вопрос 2: Возможность запроса подтверждения происхождения материалов
"Таможенные органы вправе требовать в случаях и порядке, определенных законодательством этого государства-члена, подтверждение происхождения товаров" (Источник: Таможенный кодекс ЕАЭС, статья 29)
"При проведении таможенного контроля таможенные органы могут проверяться... достоверность сведений, заявленных в таможенной декларации и (или) содержащихся в документах, подтверждающих сведения, заявленные в таможенной декларации" (Источник: Таможенный кодекс ЕАЭС, статья 331)
Риски использования неофициально ввезенных товаров
Административная и уголовная ответственность:
"Лица, виновные в нарушении законодательства Российской Федерации о внешнеторговой деятельности, несут гражданско-правовую, административную или уголовную ответственность" (Источник: Федеральный закон "Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности", статья 53)
Финансовые последствия:
"Обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов при незаконном перемещении товаров через таможенную границу Союза возникает при ввозе товаров на таможенную территорию Союза" (Источник: Таможенный кодекс ЕАЭС, статья 56)
"Взыскание таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней производится с плательщиков, лиц, несущих солидарную обязанность с плательщиком" (Источник: Федеральный закон "О таможенном регулировании", статья 71)
Выводы и рекомендации
-
Все предложенные варианты №2 и №3 содержат значительные правовые риски, поскольку предполагают использование неофициально ввезенных товаров и предоставление недостоверных сведений о происхождении товаров.
-
Производитель, оформляющий маркировку, обязан подтверждать происхождение сырья - таможенные органы вправе проводить проверки и запрашивать соответствующую документацию.
-
Проверки проводятся на основе системы управления рисками - вероятность проверки зависит от многих факторов, включая профиль риска участника ВЭД.
-
Оформление отношений как услуги по пошиву не снимает обязанности подтверждать происхождение материалов - таможенные органы могут проверять всю цепочку поставок.
-
Последствия выявления нарушений включают:
- Конфискацию товаров
- Штрафные санкции
- Взыскание неуплаченных таможенных платежей
- Уголовную ответственность при крупных размерах нарушений
Рекомендация: Для минимизации рисков рекомендуется рассмотреть легальные схемы работы, включая официальное таможенное оформление ввозимых товаров или организацию легального производства с соответствующим документооборотом. Для разработки законной бизнес-модели целесообразно обратиться к адвокату, специализирующемуся на таможенном и внешнеэкономическом праве.
