Ввоз автомобиля из Украины, ввезенного в 2022 году по льготной программе, в Россию: нужно ли доплачивать таможенные платежи?

Ввоз в Россию автомобиля, ранее ввезённого в Украину по льготной программе

Основываясь на предоставленной информации, дам развёрнутый юридический анализ вашей ситуации.

Анализ ситуации

Вы планируете ввезти в Российскую Федерацию автомобиль, который изначально был ввезён на территорию Украины в 2022 году по какой-то льготной программе. Поскольку Украина не является членом Евразийского экономического союза (ЕАЭС), ваш автомобиль при пересечении границы РФ будет рассматриваться как иностранный товар, ввозимый с территории третьей страны. Факт первоначального льготного ввоза автомобиля на территорию Украины не имеет юридического значения для целей таможенного регулирования ЕАЭС и РФ. Для таможенных органов РФ имеет значение страна происхождения автомобиля и условия его ввоза на единую таможенную территорию ЕАЭС.

Применимые нормы законодательства

1. Общий порядок ввоза и таможенные платежи.
   При ввозе автомобиля для личного пользования на постоянной основе он, как правило, помещается под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления. Условием помещения товаров под эту процедуру является уплата таможенных платежей.

   "Условиями помещения товаров под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления являются: 1) уплата ввозных таможенных пошлин, налогов в соответствии с настоящим Кодексом..." (Источник: Таможенный кодекс ЕАЭС, статья 135)
   К числу таких платежей относятся:
   "К таможенным платежам относятся: 1) ввозная таможенная пошлина; 2) ... 3) налог на добавленную стоимость, взимаемый при ввозе товаров на таможенную территорию Союза; 4) акцизы (акцизный налог или акцизный сбор), взимаемые при ввозе товаров на таможенную территорию Союза..." (Источник: Таможенный кодекс ЕАЭС, статья 46)
   Таким образом, при ввозе вам, с высокой вероятностью, придётся уплатить ввозную таможенную пошлину, НДС и, возможно, акциз (если автомобиль является подакцизным товаром).

2. Дополнительные платежи: утилизационный сбор.
   Помимо таможенных платежей, при ввозе автомобиля на территорию РФ подлежит уплате утилизационный сбор. Это требование установлено российским законодательством.

3. Возможность освобождения от уплаты платежей (льготы).
   Законодательство предусматривает возможность предоставления льгот. Однако такие льготы носят строго определённый характер и не привязаны к иностранным льготным программам.

   "В отношении товаров, ввозимых (ввезенных) на таможенную территорию Союза, могут применяться тарифные льготы в виде освобождения от уплаты ввозной таможенной пошлины или снижения ставки ввозной таможенной пошлины. Тарифные льготы не могут носить индивидуальный характер и применяются независимо от страны происхождения товаров." (Источник: Договор о ЕАЭС, статья 43)
   Льготы по уплате налогов устанавливаются законодательством государств-членов. Для физических лиц освобождение от уплаты таможенных пошлин и налогов при ввозе товаров для личного пользования может предоставляться в соответствии с установленными стоимостными и количественными нормативами или в иных определённых законом случаях (например, при переезде на постоянное место жительства). На основании предоставленного контекста нельзя сделать вывод о применимости к вам каких-либо конкретных льгот.

4. Необходимые документы.
   Для таможенного оформления вам потребуется представить документы, подтверждающие законность приобретения и право собственности на автомобиль, а также его характеристики.

   "Документами, подтверждающими сведения, заявленные в таможенной декларации, относятся: ... 1) документы, подтверждающие совершение сделки с товарами, а в случае отсутствия такой сделки - иные документы, подтверждающие право владения, пользования и (или) распоряжения товарами... 5) документы о происхождении товаров..." (Источник: Таможенный кодекс ЕАЭС, статья 108)
   Имеющиеся у вас бумаги от первоначального ввоза в Украину могут быть полезны для установления истории автомобиля, но их будет недостаточно. Вам потребуется подать пассажирскую таможенную декларацию при перемещении товаров для личного пользования.

5. Последствия неуплаты.
   В случае неуплаты или неполной уплаты таможенных платежей таможенные органы принимают меры по их взысканию.

   "В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов таможенный орган принимает меры по взысканию таможенных пошлин, налогов..." (Источник: Таможенный кодекс ЕАЭС, статья 68)
   Меры взыскания включают обращение взыскания на денежные средства, иное имущество, в том числе на сам автомобиль.

Выводы и рекомендации

1. Доплачивать таможенные платежи, скорее всего, придётся. Факт льготного ввоза в Украину не освобождает вас от обязанности уплатить все положенные при ввозе в РФ таможенные платежи: ввозную таможенную пошлину, НДС и, возможно, акциз, а также утилизационный сбор.
2. Автомобиль подлежит таможенному оформлению ("растаможке"). Вы должны будете задекларировать его, поместив под таможенную процедуру (как правило, выпуска для внутреннего потребления) и уплатив все исчисленные платежи.
3. Документов от украинского ввоза, вероятно, будет недостаточно. Необходимо подготовить полный комплект документов: документ, подтверждающий ваше право собственности на автомобиль (договор купли-продажи, свидетельство о регистрации и т.п.), а также документы, содержащие его технические характеристики (VIN, марка, модель, год выпуска, объем двигателя и пр.).
4. Требуется предварительный расчёт. Для точного определения суммы таможенных платежей необходимо знать страну происхождения автомобиля, его таможенную стоимость, технические параметры и год выпуска. Ставки пошлин зависят от этих факторов.
5. Рекомендуется:
   • До планируемого ввоза обратиться за консультацией и предварительным расчётом в таможенный орган РФ, который будет осуществлять оформление.
   • Тщательно собрать и перевести на русский язык все имеющиеся документы на автомобиль.
   • Будьте готовы к тому, что процесс ввоза потребует времени и финансовых затрат. Для точного исчисления всех сумм и правильного оформления рекомендуется обратиться за помощью к адвокату или таможенному представителю, специализирующемуся на вопросах ввоза транспортных средств.