Порядок действий и юридические нюансы при постановке на учёт в России автомобиля российского производства, ввезённого из-за границы

Порядок ввоза и регистрации в России автомобиля ВАЗ 2105, ранее стоявшего на учёте в Украине

На основе предоставленной информации ниже представлен юридический анализ ситуации и рекомендации.

Анализ ситуации

Вы планируете ввезти на территорию Российской Федерации автомобиль, который является товаром российского происхождения, но находится на регистрационном учёте в Украине и принадлежит гражданину Украины. Ключевыми этапами будут: перемещение через таможенную границу ЕАЭС с оформлением всех необходимых таможенных процедур и последующая постановка автомобиля на государственный регистрационный учёт в ГИБДД России. Автомобиль рассматривается таможенным законодательством как товар, ввозимый на таможенную территорию Союза.

Применимые нормы права и порядок действий

1. Таможенное оформление при ввозе

Перемещение товаров (включая автомобили) через таможенную границу Евразийского экономического союза (ЕАЭС) регулируется Таможенным кодексом ЕАЭС.

"Все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом или в соответствии с настоящим Кодексом." (Источник: Таможенный кодекс ЕАЭС, статья 9)

Автомобиль, ввозимый для личного пользования, подлежит таможенному декларированию.

"Таможенному декларированию подлежат: ... транспортные средства для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза любым способом, за исключением транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных в государствах-членах." (Источник: Таможенный кодекс ЕАЭС, статья 260, пункт 1, подпункт 5)

Основной таможенной процедурой, под которую, вероятнее всего, будет помещён автомобиль для его легального использования на территории РФ, является выпуск для внутреннего потребления.

"Таможенная процедура выпуска для внутреннего потребления - таможенная процедура, применяемая в отношении иностранных товаров, в соответствии с которой товары находятся и используются на таможенной территории Союза без ограничений по владению, пользованию и (или) распоряжению ими..." (Источник: Таможенный кодекс ЕАЭС, статья 134)

Что нужно сделать:

• Декларирование: Вам необходимо подать таможенную декларацию (пассажирскую таможенную декларацию) на автомобиль. Декларантом можете выступать вы как лицо, обладающее правом собственности на транспортное средство.
• Уплата платежей: Условием выпуска товаров является уплата причитающихся таможенных платежей (ввозной таможенной пошлины, НДС, акцизов, таможенных сборов).

  "К таможенным платежам относятся: 1) ввозная таможенная пошлина; 2) вывозная таможенная пошлина; 3) налог на добавленную стоимость, взимаемый при ввозе товаров на таможенную территорию Союза; 4) акцизы (акцизный налог или акцизный сбор), взимаемые при ввозе товаров на таможенную территорию Союза; 5) таможенные сборы." (Источник: Таможенный кодекс ЕАЭС, статья 46)

• Документы: Для таможенного оформления потребуются документы, подтверждающие стоимость автомобиля, право собственности, а также его происхождение. Документы, составленные на украинском языке, необходимо будет перевести на русский язык. Таможенный орган вправе потребовать такой перевод.

  "Таможенный орган вправе потребовать перевод сведений, содержащихся в необходимых для совершения таможенных операций документах, составленных на языке, не являющемся государственным языком государства-члена, таможенному органу которого представляются такие документы." (Источник: Таможенный кодекс ЕАЭС, статья 80, пункт 7)

Важный момент: В предоставленном контексте не содержится информации о том, нужно ли обязательно снимать автомобиль с учёта в Украине до его ввоза в Россию. Этот вопрос регулируется законодательством Украины. Однако для таможенного оформления в России вам необходимо будет представить документы, удостоверяющие право собственности на автомобиль (например, договор дарения/купли-продажи и свидетельство о регистрации ТС украинского образца). Рекомендуется уточнить этот вопрос заранее.

2. Постановка автомобиля на регистрационный учёт в ГИБДД России

После завершения таможенного оформления и выпуска автомобиля для внутреннего потребления, вы обязаны в установленный срок поставить его на учёт в ГИБДД.

"Владелец транспортного средства обязан: ... обратиться с заявлением в регистрационное подразделение для постановки транспортного средства на государственный учет в течение десяти дней со дня ... приобретения прав владельца транспортного средства, ранее не состоявшего на государственном учете в Российской Федерации." (Источник: Федеральный закон от 03.08.2018 N 283-ФЗ "О государственной регистрации транспортных средств...", статья 8, часть 3, пункт 1)

Пакет документов для ГИБДД включает:

1. Заявление.
2. Паспорт гражданина РФ.
3. Документы, идентифицирующие транспортное средство. После таможенного оформления таким документом должен стать российский паспорт транспортного средства (ПТС).

   "Документами, идентифицирующими транспортное средство, являются: 1) паспорт транспортного средства (паспорт шасси транспортного средства); 2) регистрационный документ." (Источник: Федеральный закон от 03.08.2018 N 283-ФЗ "О государственной регистрации транспортных средств...", статья 14, часть 1)

4. Документы, подтверждающие право собственности (например, договор дарения от родственника, акт приёма-передачи).
5. Диагностическая карта (свидетельство о прохождении технического осмотра) — обязательна, так как с года выпуска автомобиля (2003) прошло более 4 лет.

   "Документы, представляемые для совершения регистрационных действий: ... 7) диагностическая карта, которая содержит заключение о соответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств ... - в случае постановки на государственный учет транспортного средства, с года изготовления которого прошло более четырех лет..." (Источник: Федеральный закон от 03.08.2018 N 283-ФЗ "О государственной регистрации транспортных средств...", статья 15, часть 1, пункт 7)

6. Квитанция об уплате государственной пошлины.
7. Полис ОСАГО.

3. Прохождение технического осмотра

Для получения диагностической карты необходимо пройти технический осмотр у любого аккредитованного оператора.

"Технический осмотр проводится по выбору владельца транспортного средства или его представителя любым оператором технического осмотра в любом пункте технического осмотра вне зависимости от места государственной регистрации транспортного средства." (Источник: Федеральный закон от 01.07.2011 N 170-ФЗ "О техническом осмотре...", статья 17, часть 1)

Автомобиль будет проверяться на соответствие обязательным требованиям безопасности, действовавшим на момент его выпуска (2003 год). Ограничений по регистрации автомобилей экологического класса Евро-0 на территории РФ в целом или в г. Воронеже в предоставленном контексте не установлено. Однако при техосмотре будет проверяться содержание загрязняющих веществ в выхлопных газах на соответствие нормам, действовавшим в год выпуска.

"Транспортные средства ... подлежат подтверждению соответствия обязательным требованиям безопасности транспортных средств, которые действовали на момент их выпуска в обращение (в год выпуска)." (Источник: Федеральный закон от 01.07.2011 N 170-ФЗ "О техническом осмотре...", статья 1, пункт 14)

"Содержание загрязняющих веществ в отработавших газах транспортных средств должно соответствовать требованиям ... ТР ТС 018/2011." (Источник: Правила проведения технического осмотра, утв. Постановлением Правительства РФ от 15.09.2020 N 1434, пункт 27)

Выводы и конкретные рекомендации

1. Уточните таможенные правила. До ввоза автомобиля обратитесь в таможенный орган по месту планируемого ввоза (или в федеральную таможенную службу) для детального выяснения: точного перечня документов, необходимости их легализации (апостиля), размера подлежащих уплате таможенных платежей для вашего конкретного случая (автомобиль 2003 г.в., российского производства). Узнайте, можно ли подать предварительную информацию.
2. Решите вопрос с документами в Украине. Выясните у родственника, как в соответствии с украинским законодательством правильно оформить передачу автомобиля (договор дарения/купли-продажи) и нужно ли снимать автомобиль с учёта в Украине. Все документы (договор, свидетельство о регистрации) необходимо будет перевести на русский язык, перевод может потребоваться нотариально удостоверить.
3. Пройдите таможенное оформление. После ввоза автомобиля на территорию РФ незамедлительно обратитесь в таможенный орган для его декларирования и помещения под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления с уплатой всех необходимых платежей.
4. Оформите ПТС и пройдите техосмотр. После таможенного оформления получите российский ПТС. Затем обратитесь к любому оператору технического осмотра для прохождения ТО и получения диагностической карты.
5. Обратитесь в ГИБДД. В течение 10 дней после получения документов от таможни подайте заявление и полный пакет документов в любое удобное подразделение ГИБДД для постановки автомобиля на учёт и получения российских номеров.

Риски отказа:
Основные риски связаны с неправильным или неполным таможенным оформлением (отказ в выпуске товаров) и невозможностью идентификации транспортного средства при регистрации в ГИБДД (например, из-за несоответствия номеров кузова, нечитаемых маркировок).

"Запрещается совершение регистрационных действий: ... в случае невозможности идентификации транспортного средства вследствие подделки, сокрытия, изменения и (или) уничтожения маркировки транспортного средства и (или) маркировки основного компонента транспортного средства." (Источник: Федеральный закон от 03.08.2018 N 283-ФЗ "О государственной регистрации транспортных средств...", статья 20, часть 1, пункт 1)

Рекомендация: Учитывая комплексность процедуры, затрагивающей таможенное и регистрационное законодательство двух стран, для минимизации рисков и правильного оформления всех документов целесообразно обратиться за консультацией к адвокату, специализирующемуся на таможенном праве и вопросах регистрации транспортных средств.