Требования к открытию и работе таможенного склада или СВХ для хранения техники на открытых площадках
Анализ ситуации
Для открытия таможенного склада или склада временного хранения (СВХ) для импорта и временного хранения транспортных средств и техники на открытых площадках необходимо соблюдение строгих требований таможенного законодательства. Деятельность регулируется Таможенным кодексом ЕАЭС и Федеральным законом от 03.08.2018 № 289-ФЗ "О таможенном регулировании".
Требования к получению разрешения и документам
Для включения в реестр владельцев СВХ:
"Заявление о включении в реестр владельцев складов временного хранения должно содержать: обращение заявителя в таможенный орган с просьбой о включении в реестр; сведения о наименовании, организационно-правовой форме, месте нахождения, открытых банковских счетах; сведения о типе склада; сведения о помещениях и/или открытых площадках; сведения о договоре страхования риска гражданской ответственности; сведения о предоставлении обеспечения исполнения обязанностей" (Источник: Федеральный закон от 03.08.2018 № 289-ФЗ, статья 358)
Для включения в реестр владельцев таможенных складов:
"Заявление о включении в реестр владельцев таможенных складов должно включать: обращение заявителя; сведения о наименовании, организационно-правовой форме, месте нахождения; сведения о типе таможенного склада; сведения о помещениях и/или открытых площадках; сведения о предоставлении обеспечения исполнения обязанностей; сведения о договоре страхования риска гражданской ответственности" (Источник: Федеральный закон от 03.08.2018 № 289-ФЗ, статья 364)
Требования к обустройству открытых площадок
Для таможенных складов:
"Территория таможенного склада должна иметь ограждение, контрольно-пропускной пункт и быть неразрывной по периметру в случае, если в качестве таможенного склада используется открытая площадка" (Источник: Федеральный закон от 03.08.2018 № 289-ФЗ, статья 367)
"Территория и помещения таможенного склада должны иметь обозначение 'Таможенный склад' на русском и английском языках" (Источник: Федеральный закон от 03.08.2018 № 289-ФЗ, статья 367)
Для СВХ:
Аналогичные требования к обустройству содержатся в положениях о складах временного хранения.
Страхование ответственности
Для таможенных складов открытого типа:
"Размер страховой суммы определяется из расчета три тысячи пятьсот рублей за каждый полный и неполный квадратный метр полезной площади, если в качестве таможенного склада используется открытая площадка, но не может быть менее двух миллионов рублей" (Источник: Федеральный закон от 03.08.2018 № 289-ФЗ, статья 362)
Для СВХ:
"Размер страховой суммы рассчитывается исходя из полезной площади открытой площадки и определяется из расчета три тысячи пятьсот рублей за каждый полный и неполный квадратный метр полезной площади, но не может составлять менее двух миллионов рублей" (Источник: Федеральный закон от 03.08.2018 № 289-ФЗ, статья 355)
Финансовые гарантии
Для таможенных складов:
"Размер обеспечения исполнения обязанностей не может быть менее: двух миллионов пятисот тысяч рублей и дополнительно одной тысячи рублей за каждый полный и неполный квадратный метр полезной площади, если в качестве таможенного склада используется открытая площадка" (Источник: Федеральный закон от 03.08.2018 № 289-ФЗ, статья 366)
Для СВХ:
"Размер обеспечения исполнения обязанностей не может быть менее: двух миллионов пятисот тысяч рублей и дополнительно одной тысячи рублей за каждый полный и неполный квадратный метр полезной площади, если в качестве склада временного хранения используется открытая площадка" (Источник: Федеральный закон от 03.08.2018 № 289-ФЗ, статья 360)
Сроки хранения
Для товаров на таможенном складе:
"Срок действия таможенной процедуры таможенного склада не может превышать 3 года со дня помещения товаров под такую таможенную процедуру" (Источник: Таможенный кодекс ЕАЭС, статья 157)
Для товаров на временном хранении:
"Срок временного хранения товаров составляет 4 месяца со дня, следующего за днем регистрации таможенным органом документов для помещения товаров на временное хранение" (Источник: Таможенный кодекс ЕАЭС, статья 101)
Консигнационные таможенные склады
В предоставленном контексте отсутствует прямое упоминание о "консигнационных таможенных складах" как отдельном институте таможенного законодательства. Однако существует понятие таможенных складов закрытого типа:
"Таможенные склады являются складами закрытого типа, если они предназначены для хранения товаров владельца этого таможенного склада" (Источник: Таможенный кодекс ЕАЭС, статья 416)
Данная форма может использоваться для организации хранения товаров на условиях консигнации.
Выводы и рекомендации
- Для открытия таможенного склада или СВХ необходимо подать заявление в таможенный орган с полным пакетом документов
- Открытые площадки должны иметь ограждение по всему периметру, контрольно-пропускные пункты и соответствующую маркировку
- Требуется обязательное страхование гражданской ответственности (от 2 млн рублей)
- Необходимо предоставить финансовое обеспечение (от 2,5 млн рублей + дополнительно за площадь)
- Срок хранения на таможенном складе - до 3 лет, на СВХ - до 4 месяцев
- Консигнационное хранение может осуществляться через таможенные склады закрытого типа
Для детальной проработки всех аспектов деятельности рекомендую обратиться к адвокату, специализирующемуся на таможенном праве, поскольку организация такой деятельности требует тщательного соблюдения многочисленных технических и юридических требований.
