Таможенное оформление портативного УЗИ-сканера, ввезенного международной почтой для личного пользования
Анализ ситуации
Вы приобрели портативный УЗИ-сканер на зарубежном сайте для личных нужд. Товар доставлен в место международного почтового обмена (ММПО) в Перми и приостановлен таможней. Это стандартная процедура для товаров, стоимость и/или характеристики которых превышают установленные для беспошлинного ввоза нормы либо которые подпадают под действие специальных регулирований.
Порядок таможенного оформления товаров для личного пользования
Товары для личного пользования, пересылаемые в международных почтовых отправлениях, подлежат таможенному декларированию. Вы, как получатель, являетесь декларантом, если достигли 16 лет.
"Таможенному декларированию подлежат:... товары для личного пользования, пересылаемые в международных почтовых отправлениях;" (Источник: ТК ЕАЭС, Статья 260)
"Декларантами товаров для личного пользования могут выступать достигшие 16-летнего возраста физические лица государств-членов... являющиеся... получателями товаров для личного пользования, пересылаемых в международных почтовых отправлениях;" (Источник: ТК ЕАЭС, Статья 260)
Классификация товара по ТН ВЭД ЕАЭС (Код ТН ВЭД)
Классификация — обязанность декларанта. Для портальных ультразвуковых сканеров наиболее вероятен код 9018 12 000 0 — "Аппараты, основанные на использовании рентгеновского, альфа-, бета- и гамма-излучений, ультразвуковые". Уточнить классификацию можно с помощью онлайн-сервисов Федеральной таможенной службы (ФТС России), публичных решений по классификации или обратившись к специалистам по ВЭД.
"Декларант и иные лица осуществляют классификацию товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности при таможенном декларировании..." (Источник: ТК ЕАЭС, Статья 20)
Документы, необходимые для таможенного декларирования
Для декларирования вам потребуются:
- Документы, подтверждающие стоимость товара (основное): счет (инвойс), товарный чек, распечатка с сайта магазина с указанием цены и оплаты. Это нужно для определения таможенной стоимости.
- Документы на устройство: технический паспорт, руководство по эксплуатации (помогут в классификации).
- Документ, удостоверяющий личность (паспорт РФ).
"К документам, подтверждающим сведения, заявленные в пассажирской таможенной декларации, относятся:... имеющиеся у физического лица документы, подтверждающие стоимость товаров для личного пользования..." (Источник: ТК ЕАЭС, Статья 261)
Стоимость заявляется на основании документов о приобретении. Если документов нет или таможня сомневается в их достоверности, она вправе определить стоимость самостоятельно на основе информации о ценах на аналогичные товары.
"Таможенный орган определяет стоимость товаров для личного пользования на основании имеющейся в его распоряжении информации о цене на аналогичные товары в следующих случаях: 1) отсутствие у физического лица необходимых документов... 2) ... 3) ... 4) наличие обоснованных причин полагать, что представленные... документы... содержат недостоверные сведения..." (Источник: ТК ЕАЭС, Статья 267)
Подтверждение соответствия (сертификация)
Портативный УЗИ-сканер является технически сложным устройством. Из представленного контекста прямо не следует, что для товара для личного пользования требуется предоставление сертификата соответствия или декларации о соответствии на таможне. Однако важно учитывать следующее:
-
Технические регламенты ЕАЭС. Аппарат может подпадать под действие ряда технических регламентов:
- ТР ТС 004/2011 "О безопасности низковольтного оборудования" (если питается от сети).
- ТР ТС 020/2011 "Электромагнитная совместимость технических средств".
- Важно: ТР ТС 010/2011 "О безопасности машин и оборудования" прямо не распространяется на медицинские изделия, используемые в прямом контакте с пациентом.
"Настоящий технический регламент не распространяется на: ... машины и (или) оборудование, применяемые в медицинских целях и используемые в прямом контакте с пациентом..." (Источник: ТР ТС 010/2011, Статья 1)
-
Медицинское изделие. УЗИ-сканер является медицинским изделием. Для его оборота на рынке (продажи) на территории ЕАЭС требуется регистрационное удостоверение Росздравнадзора. Однако целью вашего ввоза является личное использование, а не коммерческий оборот. В контексте нет четкой нормы, обязывающей физическое лицо представлять регистрационное удостоверение для товара личного пользования при таможенном оформлении. Этот вопрос является сложным и может трактоваться таможней по-разному. Рекомендуется заранее уточнить этот момент в таможенном органе, где находится отправление.
Таможенные платежи (расчет)
При ввозе товаров для личного пользования применяются особые правила. Беспошлинный ввоз разрешен, если общая стоимость товаров в одной посылке не превышает 1000 евро, а общий вес — 31 кг. При превышении этих норм уплачиваются таможенные пошлины и налоги.
Платежи, которые могут быть начислены:
- Таможенная пошлина: Ставка зависит от кода ТН ВЭД. Для товаров для личного пользования при превышении нормы часто применяется единая ставка 15% от стоимости превышения (свыше 1000 евро).
- Налог на добавленную стоимость (НДС): Базовая ставка 20%. Налоговая база включает таможенную стоимость товара, таможенную пошлину и акциз (если есть). Для медицинских товаров может применяться пониженная ставка НДС 10% при наличии регистрационного удостоверения, но для личного пользования это маловероятно.
"Налогообложение производится по налоговой ставке 10 процентов при реализации: ... медицинских изделий... при представлении в налоговый орган регистрационного удостоверения..." (Источник: НК РФ, Статья 164)
"При ввозе товаров на территорию Российской Федерации и иные территории, находящиеся под ее юрисдикцией, применяются налоговые ставки, указанные в пунктах 2 и 3 настоящей статьи." (Источник: НК РФ, Статья 164)
Пример ориентировочного расчета:
- Стоимость сканера: 1500 евро.
- Вес: в пределах нормы.
- Превышение стоимостной нормы: 1500 - 1000 = 500 евро.
- Таможенная пошлина: 15% от 500 евро = 75 евро.
- База для исчисления НДС: 1500 евро (стоимость) + 75 евро (пошлина) = 1575 евро.
- НДС (20%): 20% от 1575 евро = 315 евро.
- Итого к уплате (в пересчете на рубли по курсу ЦБ): 75 + 315 = 390 евро.
"В отношении товаров для личного пользования, ввозимых на таможенную территорию Союза, подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, взимаемые по единым ставкам, либо таможенные пошлины, налоги, взимаемые в виде совокупного таможенного платежа..." (Источник: ТК ЕАЭС, Статья 46)
"База для исчисления налогов определяется в соответствии с законодательством государств-членов." (Источник: ТК ЕАЭС, Статья 51)
Если не можете или не хотите оформлять товар самостоятельно
Вы вправе привлечь таможенного представителя (брокера). Он действует по вашему поручению и обладает теми же правами, что и декларант. Отношения строятся на договорной основе.
"Таможенный представитель совершает от имени и по поручению декларанта или иных заинтересованных лиц таможенные операции..." (Источник: ТК ЕАЭС, Статья 401)
"При совершении таможенных операций таможенный представитель обладает теми же правами, что и лицо, которое уполномочивает его представлять свои интересы..." (Источник: ТК ЕАЭС, Статья 404)
Таможенный представитель несет с вами солидарную (совместную) ответственность по уплате таможенных платежей.
"В случае совершения таможенных операций таможенным представителем от имени декларанта таможенный представитель несет с таким декларантом солидарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов..." (Источник: ТК ЕАЭС, Статья 405)
Альтернатива — отказаться от получения посылки, и она будет возвращена отправителю.
"Товары, пересылаемые в международных почтовых отправлениях, ввезенные на таможенную территорию Союза, подлежащие возврату отправителю, вывозятся с такой территории с разрешения таможенного органа без таможенного декларирования..." (Источник: ТК ЕАЭС, Статья 286)
Выводы и конкретные рекомендации
- Определите код ТН ВЭД: Используйте онлайн-классификатор на сайте ФТС России или обратитесь за платной консультацией к специалисту по ВЭД. Код 9018 12 000 0 является наиболее вероятным для УЗИ-сканера.
- Подготовьте пакет документов: Найдите и распечатайте все документы, подтверждающие покупку и стоимость (инвойс, чек, выписку с карты). Имейте при себе паспорт.
- Обратитесь в таможенный орган при ММПО в Перми: Уточните у инспектора:
- Требуют ли они предоставления документов о подтверждении соответствия (сертификата/декларации) именно для вашего случая ввоза для личного пользования.
- Подтвердите правильность выбранного кода ТН ВЭД.
- Произведите расчет платежей: На основании стоимости товара и кода ТН ВЭД рассчитайте примерную сумму таможенных платежей (пошлина, НДС). Будьте готовы к тому, что окончательный расчет сделает инспектор.
- Выберите способ оформления:
- Самостоятельно: Подайте пассажирскую таможенную декларацию (бланк можно получить на месте), предъявите документы и оплатите рассчитанные платежи.
- Через таможенного представителя: Заключите договор с таможенным брокером в Перми, который возьмет на себя все формальности за вознаграждение. Это самый простой, но платный путь.
- Соблюдайте сроки: Помните, что товар находится на временном хранении. При несвоевременном оформлении начисляется пеня, а впоследствии товар может быть конфискован.
"При неисполнении или ненадлежащем исполнении обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов в установленный настоящим Кодексом срок уплачиваются пени." (Источник: ТК ЕАЭС, Статья 57)
Если на каком-либо этапе возникнут непреодолимые сложности или вы считаете действия таможни неправомерными, вы имеете право на обжалование.
"Любое лицо вправе обжаловать решения, действия (бездействие) таможенных органов или их должностных лиц в порядке и сроки, которые установлены законодательством государства-члена..." (Источник: ТК ЕАЭС, Статья 358)
Рекомендуется для уточнения тонкостей, связанных с подтверждением соответствия медицинского изделия при ввозе для личного пользования, проконсультироваться с адвокатом, специализирующимся на таможенном праве.
