Застряла посылка с портативным УЗИ-сканером на таможне: нужна помощь с оформлением ТН ВЭД и документами

Таможенное оформление портативного УЗИ-сканера, ввезенного международной почтой для личного пользования

Анализ ситуации

Вы приобрели портативный УЗИ-сканер на зарубежном сайте для личных нужд. Товар доставлен в место международного почтового обмена (ММПО) в Перми и приостановлен таможней. Это стандартная процедура для товаров, стоимость и/или характеристики которых превышают установленные для беспошлинного ввоза нормы либо которые подпадают под действие специальных регулирований.

Порядок таможенного оформления товаров для личного пользования

Товары для личного пользования, пересылаемые в международных почтовых отправлениях, подлежат таможенному декларированию. Вы, как получатель, являетесь декларантом, если достигли 16 лет.

"Таможенному декларированию подлежат:... товары для личного пользования, пересылаемые в международных почтовых отправлениях;" (Источник: ТК ЕАЭС, Статья 260)

"Декларантами товаров для личного пользования могут выступать достигшие 16-летнего возраста физические лица государств-членов... являющиеся... получателями товаров для личного пользования, пересылаемых в международных почтовых отправлениях;" (Источник: ТК ЕАЭС, Статья 260)

Классификация товара по ТН ВЭД ЕАЭС (Код ТН ВЭД)

Классификация — обязанность декларанта. Для портальных ультразвуковых сканеров наиболее вероятен код 9018 12 000 0 — "Аппараты, основанные на использовании рентгеновского, альфа-, бета- и гамма-излучений, ультразвуковые". Уточнить классификацию можно с помощью онлайн-сервисов Федеральной таможенной службы (ФТС России), публичных решений по классификации или обратившись к специалистам по ВЭД.

"Декларант и иные лица осуществляют классификацию товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности при таможенном декларировании..." (Источник: ТК ЕАЭС, Статья 20)

Документы, необходимые для таможенного декларирования

Для декларирования вам потребуются:

1. Документы, подтверждающие стоимость товара (основное): счет (инвойс), товарный чек, распечатка с сайта магазина с указанием цены и оплаты. Это нужно для определения таможенной стоимости.
2. Документы на устройство: технический паспорт, руководство по эксплуатации (помогут в классификации).
3. Документ, удостоверяющий личность (паспорт РФ).

"К документам, подтверждающим сведения, заявленные в пассажирской таможенной декларации, относятся:... имеющиеся у физического лица документы, подтверждающие стоимость товаров для личного пользования..." (Источник: ТК ЕАЭС, Статья 261)

Стоимость заявляется на основании документов о приобретении. Если документов нет или таможня сомневается в их достоверности, она вправе определить стоимость самостоятельно на основе информации о ценах на аналогичные товары.

"Таможенный орган определяет стоимость товаров для личного пользования на основании имеющейся в его распоряжении информации о цене на аналогичные товары в следующих случаях: 1) отсутствие у физического лица необходимых документов... 2) ... 3) ... 4) наличие обоснованных причин полагать, что представленные... документы... содержат недостоверные сведения..." (Источник: ТК ЕАЭС, Статья 267)

Подтверждение соответствия (сертификация)

Портативный УЗИ-сканер является технически сложным устройством. Из представленного контекста прямо не следует, что для товара для личного пользования требуется предоставление сертификата соответствия или декларации о соответствии на таможне. Однако важно учитывать следующее:

1. Технические регламенты ЕАЭС. Аппарат может подпадать под действие ряда технических регламентов:

   • ТР ТС 004/2011 "О безопасности низковольтного оборудования" (если питается от сети).
   • ТР ТС 020/2011 "Электромагнитная совместимость технических средств".
   • Важно: ТР ТС 010/2011 "О безопасности машин и оборудования" прямо не распространяется на медицинские изделия, используемые в прямом контакте с пациентом.

   "Настоящий технический регламент не распространяется на: ... машины и (или) оборудование, применяемые в медицинских целях и используемые в прямом контакте с пациентом..." (Источник: ТР ТС 010/2011, Статья 1)

2. Медицинское изделие. УЗИ-сканер является медицинским изделием. Для его оборота на рынке (продажи) на территории ЕАЭС требуется регистрационное удостоверение Росздравнадзора. Однако целью вашего ввоза является личное использование, а не коммерческий оборот. В контексте нет четкой нормы, обязывающей физическое лицо представлять регистрационное удостоверение для товара личного пользования при таможенном оформлении. Этот вопрос является сложным и может трактоваться таможней по-разному. Рекомендуется заранее уточнить этот момент в таможенном органе, где находится отправление.

Таможенные платежи (расчет)

При ввозе товаров для личного пользования применяются особые правила. Беспошлинный ввоз разрешен, если общая стоимость товаров в одной посылке не превышает 1000 евро, а общий вес — 31 кг. При превышении этих норм уплачиваются таможенные пошлины и налоги.

Платежи, которые могут быть начислены:

1. Таможенная пошлина: Ставка зависит от кода ТН ВЭД. Для товаров для личного пользования при превышении нормы часто применяется единая ставка 15% от стоимости превышения (свыше 1000 евро).
2. Налог на добавленную стоимость (НДС): Базовая ставка 20%. Налоговая база включает таможенную стоимость товара, таможенную пошлину и акциз (если есть). Для медицинских товаров может применяться пониженная ставка НДС 10% при наличии регистрационного удостоверения, но для личного пользования это маловероятно.

   "Налогообложение производится по налоговой ставке 10 процентов при реализации: ... медицинских изделий... при представлении в налоговый орган регистрационного удостоверения..." (Источник: НК РФ, Статья 164)
   "При ввозе товаров на территорию Российской Федерации и иные территории, находящиеся под ее юрисдикцией, применяются налоговые ставки, указанные в пунктах 2 и 3 настоящей статьи." (Источник: НК РФ, Статья 164)

Пример ориентировочного расчета:

• Стоимость сканера: 1500 евро.
• Вес: в пределах нормы.
• Превышение стоимостной нормы: 1500 - 1000 = 500 евро.
• Таможенная пошлина: 15% от 500 евро = 75 евро.
• База для исчисления НДС: 1500 евро (стоимость) + 75 евро (пошлина) = 1575 евро.
• НДС (20%): 20% от 1575 евро = 315 евро.
• Итого к уплате (в пересчете на рубли по курсу ЦБ): 75 + 315 = 390 евро.

"В отношении товаров для личного пользования, ввозимых на таможенную территорию Союза, подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, взимаемые по единым ставкам, либо таможенные пошлины, налоги, взимаемые в виде совокупного таможенного платежа..." (Источник: ТК ЕАЭС, Статья 46)

"База для исчисления налогов определяется в соответствии с законодательством государств-членов." (Источник: ТК ЕАЭС, Статья 51)

Если не можете или не хотите оформлять товар самостоятельно

Вы вправе привлечь таможенного представителя (брокера). Он действует по вашему поручению и обладает теми же правами, что и декларант. Отношения строятся на договорной основе.

"Таможенный представитель совершает от имени и по поручению декларанта или иных заинтересованных лиц таможенные операции..." (Источник: ТК ЕАЭС, Статья 401)
"При совершении таможенных операций таможенный представитель обладает теми же правами, что и лицо, которое уполномочивает его представлять свои интересы..." (Источник: ТК ЕАЭС, Статья 404)

Таможенный представитель несет с вами солидарную (совместную) ответственность по уплате таможенных платежей.

"В случае совершения таможенных операций таможенным представителем от имени декларанта таможенный представитель несет с таким декларантом солидарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов..." (Источник: ТК ЕАЭС, Статья 405)

Альтернатива — отказаться от получения посылки, и она будет возвращена отправителю.

"Товары, пересылаемые в международных почтовых отправлениях, ввезенные на таможенную территорию Союза, подлежащие возврату отправителю, вывозятся с такой территории с разрешения таможенного органа без таможенного декларирования..." (Источник: ТК ЕАЭС, Статья 286)

Выводы и конкретные рекомендации

1. Определите код ТН ВЭД: Используйте онлайн-классификатор на сайте ФТС России или обратитесь за платной консультацией к специалисту по ВЭД. Код 9018 12 000 0 является наиболее вероятным для УЗИ-сканера.
2. Подготовьте пакет документов: Найдите и распечатайте все документы, подтверждающие покупку и стоимость (инвойс, чек, выписку с карты). Имейте при себе паспорт.
3. Обратитесь в таможенный орган при ММПО в Перми: Уточните у инспектора:
   • Требуют ли они предоставления документов о подтверждении соответствия (сертификата/декларации) именно для вашего случая ввоза для личного пользования.
   • Подтвердите правильность выбранного кода ТН ВЭД.
4. Произведите расчет платежей: На основании стоимости товара и кода ТН ВЭД рассчитайте примерную сумму таможенных платежей (пошлина, НДС). Будьте готовы к тому, что окончательный расчет сделает инспектор.
5. Выберите способ оформления:
   • Самостоятельно: Подайте пассажирскую таможенную декларацию (бланк можно получить на месте), предъявите документы и оплатите рассчитанные платежи.
   • Через таможенного представителя: Заключите договор с таможенным брокером в Перми, который возьмет на себя все формальности за вознаграждение. Это самый простой, но платный путь.
6. Соблюдайте сроки: Помните, что товар находится на временном хранении. При несвоевременном оформлении начисляется пеня, а впоследствии товар может быть конфискован.

   "При неисполнении или ненадлежащем исполнении обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов в установленный настоящим Кодексом срок уплачиваются пени." (Источник: ТК ЕАЭС, Статья 57)

Если на каком-либо этапе возникнут непреодолимые сложности или вы считаете действия таможни неправомерными, вы имеете право на обжалование.

"Любое лицо вправе обжаловать решения, действия (бездействие) таможенных органов или их должностных лиц в порядке и сроки, которые установлены законодательством государства-члена..." (Источник: ТК ЕАЭС, Статья 358)

Рекомендуется для уточнения тонкостей, связанных с подтверждением соответствия медицинского изделия при ввозе для личного пользования, проконсультироваться с адвокатом, специализирующимся на таможенном праве.