Продажа автомобиля, ранее вывезенного из РФ и возвращенного обратно: риски повторного взыскания утилизационного сбора
Анализ ситуации
Ваш автомобиль 2011 года выпуска был приобретен и зарегистрирован в РФ до 1 сентября 2012 года (даты введения утилизационного сбора). В 2015 году вы вывезли его за пределы РФ, а в 2025 году вновь ввезли в Россию, оформили электронный ПТС и поставили на учет. Теперь вы опасаетесь, что при продаже ранее года с момента ввоза придется доплачивать утилизационный сбор по коммерческим ставкам.
Ключевой вопрос: подлежит ли уплате утилизационный сбор повторно в данной ситуации, и применяется ли 12-месячный запрет на продажу?
Применимые нормы права
1. Основания для освобождения от уплаты утилизационного сбора
Статья 24.1 Федерального закона №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» устанавливает перечень транспортных средств, в отношении которых утилизационный сбор не уплачивается. Среди них:
"транспортные средства, которые ввозятся в Российскую Федерацию с территорий государств - членов Евразийского экономического союза и имеют статус товаров Союза, при условии, что в отношении таких транспортных средств утилизационный сбор был уплачен ранее в соответствии с законодательством Российской Федерации либо такие транспортные средства были выпущены в обращение на территории Российской Федерации до 1 сентября 2012 года" (пункт 6 статьи 24.1 Закона №89-ФЗ).
Также Закон предусматривает освобождение для транспортных средств, которые:
"были зарегистрированы на территории Российской Федерации после 1 сентября 2012 года, и в отношении которых утилизационный сбор был уплачен в соответствии с настоящей статьей, при их ввозе на территорию Российской Федерации с территорий государств, не являющихся членами Евразийского экономического союза, при условии, что такие транспортные средства вывезены с территории Российской Федерации после 1 сентября 2012 года и ввозятся обратно" (там же).
Важно: ваш автомобиль зарегистрирован в РФ до 1 сентября 2012 года (в 2011 году), но вывезен после этой даты (в 2015 году). Прямого освобождения для такого случая в Законе не предусмотрено. Однако на практике применяется общее правило, установленное Постановлением Правительства №1291.
2. Отметка в электронном паспорте транспортного средства
Пункт 8 Постановления Правительства №1291 устанавливает:
"В отношении транспортных средств, не включенных в перечень видов и категорий колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также выпущенных в обращение на территории Российской Федерации и зарегистрированных органами, осуществляющими регистрацию транспортных средств, в электронный паспорт автоматически вносится информация о том, что утилизационный сбор не уплачивается."
Поскольку ваш автомобиль был выпущен в обращение и зарегистрирован в РФ до введения утилизационного сбора (до 01.09.2012), он относится к категории транспортных средств, в отношении которых сбор не уплачивается. При оформлении ЭПТС таможенные органы должны были внести соответствующую отметку.
3. Правило 12 месяцев — когда оно применяется?
Пункт 5 Постановления №1291 гласит:
"Сумма утилизационного сбора, уплаченная в отношении колесного транспортного средства, ввезенного физическим лицом для личного пользования в Российскую Федерацию, подлежит пересмотру в случае, если до истечения 12 месяцев с даты оформления таможенного приходного ордера в отношении этого ввезенного колесного транспортного средства указанным лицом оно отчуждено в собственность иного лица. В этом случае осуществляется доплата утилизационного сбора до уровня утилизационного сбора, предусмотренного для колесного транспортного средства, ввезенного в Российскую Федерацию физическим лицом не для личного пользования."
Это правило применяется только в случае, если утилизационный сбор был фактически уплачен при ввозе автомобиля для личного пользования (по льготной ставке). Если же сбор не уплачивался (освобождение), то и пересматривать нечего — доплата не производится.
В вашей ситуации сбор не уплачивался при ввозе, поскольку автомобиль ранее был в обращении в РФ. Следовательно, правило 12 месяцев на вас не распространяется.
Выводы и рекомендации
-
Продажа возможна сразу после постановки на учет. Нет законодательного запрета на продажу автомобиля, ранее зарегистрированного в РФ, после его возврата. 12-месячный «мораторий» с доплатой сбора касается только случаев, когда сбор был уплачен при ввозе для личных целей.
-
Риск доначисления утилизационного сбора как при коммерческом импорте отсутствует, поскольку:
- автомобиль выпущен в обращение в РФ до 01.09.2012;
- в ЭПТС должна быть отметка об освобождении от уплаты сбора;
- вы не уплачивали сбор при ввозе, значит, нечего доплачивать.
-
Какие документы подтверждают, что сбор не подлежит повторной уплате?
- Ваш электронный паспорт транспортного средства (ЭПТС) — в нем содержится информация об основании неуплаты утилизационного сбора. Рекомендую проверить ЭПТС через сервис «Электронный паспорт» (система АО «Электронный паспорт»). Если отметка об освобождении присутствует, проблем не возникнет.
- Свидетельство о регистрации ТС и старый ПТС (если сохранился) — подтверждают регистрацию в РФ до 01.09.2012.
- Документы о первой покупке 2011 года (договор купли-продажи, ПТС оригинальный) — факультативно, но могут помочь при возникновении споров.
-
Если в ЭПТС отсутствует отметка об освобождении, рекомендую обратиться в таможенный орган, в котором производилось оформление ввоза, для уточнения статуса. Также можно направить запрос в ФТС через личный кабинет или подать заявление о внесении соответствующих сведений в ЭПТС.
Важно: поскольку автомобиль был вывезен из РФ после 01.09.2012 (в 2015 году), но зарегистрирован до этой даты, ситуация не полностью подпадает под исключение, предусмотренное пунктом 6 статьи 24.1 Закона №89-ФЗ (для вывезенных после 01.09.2012 требуется уплата сбора при первой регистрации). Однако общая норма пункта 8 Постановления №1291 и принцип «недопущения двойного взимания» дают основания считать, что сбор взыскан быть не должен. При возникновении претензий со стороны ГИБДД или таможни рекомендую обратиться к адвокату, специализирующемуся на таможенном праве.
Итоговая рекомендация: Проверьте ЭПТС на наличие отметки об освобождении от уплаты утилизационного сбора. Если отметка есть — смело продавайте автомобиль. Если отметки нет — сначала добейтесь её внесения через таможенный орган.