Обязанность временного хранения при переходе с временного ввоза на внутреннее потребление

Изменение таможенной процедуры с временного ввоза на выпуск для внутреннего потребления

Анализ ситуации

В вашем случае импортер на законных основаниях решил изменить таможенную процедуру с временного ввоза на выпуск для внутреннего потребления до истечения срока действия первоначальной процедуры. Товары находятся под таможенным контролем, испытания завершены, нарушений не зафиксировано.

Применимые правовые нормы

Завершение действия процедуры временного ввоза

Согласно Таможенному кодексу ЕАЭС, действие таможенной процедуры временного ввоза может быть завершено до истечения установленного срока путем помещения товаров под иную таможенную процедуру:

"До истечения срока действия таможенной процедуры временного ввоза (допуска), установленного таможенным органом, действие этой таможенной процедуры может быть завершено: 1) помещением временно ввезенных товаров под таможенные процедуры, применимые в отношении иностранных товаров, на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита" (Источник: Таможенный кодекс ЕАЭС, статья 224, пункт 2)

Отсутствие обязательства по временному хранению при смене процедуры

Ключевой нормой, регулирующей вопрос о временном хранении при прекращении действия таможенной процедуры, является положение Федерального закона о таможенном регулировании:

"Товары, помещенные под таможенную процедуру временного ввоза (допуска), действие которой прекращено, не задержанные таможенными органами в соответствии с главой 51 Кодекса Союза, подлежат помещению на временное хранение в соответствии с главой 16 Кодекса Союза не позднее дня, следующего за днем прекращения действия таможенной процедуры временного ввоза (допуска)." (Источник: Федеральный закон от 03.08.2018 N 289-ФЗ, статья 169, пункт 5)

Важно отметить, что данная норма применяется именно к случаям прекращения действия процедуры (например, по истечении срока), а не к случаям завершения действия процедуры путем помещения под иную процедуру.

Правовой статус товаров под таможенным контролем

Товары, помещенные под таможенную процедуру, находятся под таможенным контролем:

"Товары, ввозимые на таможенную территорию Союза, находятся под таможенным контролем с момента пересечения таможенной границы Союза." (Источник: Таможенный кодекс ЕАЭС, статья 14, пункт 1)

"Товары, указанные в пунктах 1 и 3 настоящей статьи, а также указанные в пункте 4 настоящей статьи товары, не признанные товарами Союза в соответствии со статьями 210 и 218 настоящего Кодекса, находятся под таможенным контролем до наступления следующих обстоятельств: 1) приобретение в соответствии с настоящим Кодексом статуса товаров Союза" (Источник: Таможенный кодекс ЕАЭС, статья 14, пункт 7)

Выводы и рекомендации

Ответы на конкретные вопросы

1. Обязательность помещения на временное хранение - НЕТ. При изменении таможенной процедуры с временного ввоза на выпуск для внутреннего потребления до истечения срока действия первоначальной процедуры помещение товаров на временное хранение не является обязательным.

2. Влияние нахождения под таможенным контролем - ДА. Поскольку товары продолжают находиться под таможенным контролем, дополнительное помещение на временное хранение не требуется.

3. Наличие исключений - ДА. Законодательство предусматривает упрощенный порядок, позволяющий непосредственно переходить от одной таможенной процедуры к другой без промежуточного помещения на временное хранение.

Рекомендации

1. Подайте декларацию на товары для помещения под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления непосредственно, без помещения товаров на временное хранение.

2. Убедитесь, что в декларации указаны все необходимые сведения о завершении действия предыдущей таможенной процедуры.

3. Имейте в виду особенности исчисления таможенных платежей при таком переходе, которые регулируются специальными нормами Таможенного кодекса ЕАЭС.

4. Для подтверждения правомерности своих действий можете ссылаться на положения статьи 224 ТК ЕАЭС, допускающей завершение действия процедуры временного ввоза путем помещения товаров под иную таможенную процедуру.

При возникновении сложностей во взаимодействии с таможенными органами рекомендую обратиться за консультацией к адвокату, специализирующемуся на таможенном праве.