Вывоз наличных денег и обручального кольца за границу: правила декларирования и возможная ответственность
Вы описали две категории имущества, которые планируете пересекать с таможенной границей ЕАЭС при вылете в Турцию: наличные деньги в сумме около 2 миллионов рублей и кольцо с бриллиантом стоимостью около 2 миллионов рублей. Оба предмета предназначены исключительно для личных целей (отдых, предложение руки и сердца). Рассмотрим каждую из этих ситуаций отдельно с точки зрения таможенных правил и административной ответственности.
1. Наличные денежные средства (2 млн рублей)
Обязанность декларирования
Согласно Таможенному кодексу ЕАЭС, обязательному письменному таможенному декларированию подлежат наличные денежные средства, если их общая сумма при единовременном вывозе превышает сумму, эквивалентную 10 тысячам долларов США по курсу на день подачи декларации.
«7) наличные денежные средства и (или) дорожные чеки, если общая сумма таких наличных денежных средств и (или) дорожных чеков при их единовременном ввозе на таможенную территорию Союза или единовременном вывозе с таможенной территории Союза превышает сумму, эквивалентную 10 тысячам долларов США по курсу валют, действующему на день подачи таможенному органу пассажирской таможенной декларации»
(Источник: ТК ЕАЭС, статья 260, пункт 1, подпункт 7)
При ориентировочном курсе ~100 рублей за доллар 2 000 000 рублей составят около 20 000 долларов США, что значительно превышает порог. Таким образом, Вы обязаны письменно задекларировать всю сумму наличных.
Как правильно оформить
При пересечении границы в аэропорту действует система двойного коридора. Вам нужно выбрать «красный» коридор (зона для товаров, подлежащих обязательному декларированию) и заполнить пассажирскую таможенную декларацию.
«"Красный" коридор является специально обозначенным… местом, предназначенным для перемещения через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию, а также товаров, в отношении которых осуществляется таможенное декларирование по желанию физического лица.»
(Источник: ТК ЕАЭС, статья 257, пункт 1)
Проход через «зеленый» коридор означает заявление об отсутствии товаров, подлежащих декларированию.
«Пересечение физическим лицом линии входа (въезда) в "зеленый" коридор является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию.»
(Источник: ТК ЕАЭС, статья 257, пункт 3)
В декларации потребуется указать сведения о происхождении денежных средств (например, сняты с банковского счета), их предполагаемом использовании и маршруте перевозки.
«…при перемещении физическими лицами через таможенную границу Союза наличных денежных средств… подлежащих таможенному декларированию, в пассажирской таможенной декларации должны быть указаны следующие сведения: … сведения об источнике происхождения наличных денежных средств… а также сведения о предполагаемом использовании таких наличных денежных средств… сведения о маршруте и способе перевозки…»
(Источник: ТК ЕАЭС, статья 260, пункт 17)
Вывоз рублей дополнительно регулируется Федеральным законом «О валютном регулировании и валютном контроле», который разрешает вывоз без ограничений при соблюдении таможенных правил. Ответственность за нарушение наступает по законодательству Российской Федерации.
«Ввоз в Российскую Федерацию и вывоз из Российской Федерации иностранной валюты и (или) валюты Российской Федерации… осуществляются резидентами… без ограничений при соблюдении требований права ЕАЭС и законодательства Российской Федерации о таможенном регулировании.»
(Источник: Федеральный закон от 10.12.2003 N 173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле», статья 15)
«Резиденты… нарушившие положения актов валютного законодательства… несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.»
(Источник: тот же закон, статья 25)
Что будет, если не задекларировать
Если Вы с суммой более 10 000 долларов пройдете через «зеленый» коридор, это будет расценено как недекларирование. Административная ответственность за это предусмотрена статьёй 16.4 КоАП РФ:
«Недекларирование либо недостоверное декларирование физическими лицами наличных денежных средств и (или) денежных инструментов, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза и подлежащих письменному декларированию… влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной второй до двукратной незадекларированной суммы наличных денежных средств и (или) стоимости денежных инструментов либо конфискацию предмета административного правонарушения.»
(Источник: КоАП РФ, статья 16.4)
При этом незадекларированной считается не вся сумма, а только та её часть, которая превышает разрешённый лимит (эквивалент 10 000 долларов США):
«Для целей применения настоящей статьи незадекларированной признается сумма наличных денежных средств… сверх разрешенной правом Евразийского экономического союза к ввозу (вывозу) без таможенного декларирования в письменной форме.»
(Источник: КоАП РФ, статья 16.4, примечание 1)
Таким образом, штраф может составить от половины до двух размеров суммы превышения, либо всю сумму (превышение) могут конфисковать.
2. Кольцо с бриллиантом стоимостью ~2 млн рублей
Обязательно ли декларировать при выезде
Кольцо, купленное в России для личного пользования, подпадает под категорию «товары для личного пользования». Согласно ТК ЕАЭС, вывоз товаров для личного пользования осуществляется без уплаты таможенных пошлин независимо от их стоимости.
«Товары для личного пользования независимо от их стоимости, веса и (или) количества вывозятся с таможенной территории Союза без уплаты таможенных пошлин.»
(Источник: ТК ЕАЭС, статья 266, пункт 4)
Обязательное таможенное декларирование при вывозе требуется, только если в отношении товара:
- подлежат уплате пошлины (для вывоза — нет);
- применяются запреты или ограничения, требующие представления подтверждающих документов.
В предоставленных нормативных актах не содержится сведений о том, что вывоз физическим лицом ювелирного изделия для личных нужд ограничен или запрещён. Поэтому кольцо не подлежит обязательному декларированию на выезде.
Почему всё равно стоит задекларировать
Обратите внимание на обратную ситуацию: когда Вы будете возвращаться в Россию, Вам потребуется доказать, что кольцо было временно вывезено из РФ, а не куплено за границей. Если этого не сделать, при обратном ввозе может возникнуть обязанность уплатить таможенные пошлины (если стоимость кольца превысит установленные нормы беспошлинного ввоза; в предоставленных документах эти нормы не раскрыты, но они существуют и могут быть существенно ниже 2 млн рублей).
Закон даёт физическим лицам право добровольно задекларировать товары для личного пользования, даже если они не подлежат обязательному декларированию.
«Физическое лицо вправе по своему желанию осуществить таможенное декларирование товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию.»
(Источник: ТК ЕАЭС, статья 260, пункт 10)
«При таможенном декларировании товаров для личного пользования… заявляется одна из следующих целей их… вывоза…:… 4) временный вывоз.»
(Источник: ТК ЕАЭС, статья 260, пункт 9)
К документам, подтверждающим сведения в декларации, относятся документы, удостоверяющие стоимость:
«…документы, подтверждающие стоимость товаров для личного пользования, в отношении которых осуществляется таможенное декларирование»
(Источник: ТК ЕАЭС, статья 261, пункт 1, подпункт 2)
Поэтому настоятельно рекомендуется при выезде добровольно подать пассажирскую таможенную декларацию на кольцо, указав цель «временный вывоз» и приложив имеющиеся у Вас документы, подтверждающие его покупку в Новосибирске (товарный или кассовый чек). Это гарантирует, что при возвращении через таможню кольцо не будет расценено как новое приобретение, подлежащее обложению пошлинами.
Ответственность за недекларирование кольца
Поскольку кольцо не подпадает под обязательное декларирование при вывозе, его недекларирование на данном этапе не образует состава административного правонарушения. Однако в дальнейшем, если Вы не докажете таможне факт его временного вывоза, при обратном въезде могут применить статью 16.2 КоАП РФ за недекларирование товара, подлежащего таможенному декларированию (с санкцией вплоть до конфискации и штрафа). Поэтому декларация на выезде выполняет важную превентивную функцию.
3. Ключевые выводы и практические рекомендации
-
Наличные 2 млн рублей – обязательно письменно декларировать. Идите в «красный» коридор, заполните пассажирскую таможенную декларацию. Без декларации грозит штраф от половины до двукратной суммы превышения (т.е. от ~5 000 до ~20 000 долларов США) или конфискация самой суммы превышения.
-
Кольцо стоимостью 2 млн рублей – обязательного декларирования при вывозе не требуется, но крайне рекомендую задекларировать его добровольно как «временный вывоз». Приложите чек из новосибирского магазина, подтверждающий стоимость и приобретение на территории РФ. Это обезопасит Вас при обратном въезде в Россию и исключит претензии таможни.
-
Что говорить на таможне – правду, соответствующую документам: сумма наличных, обручальное кольцо для предложения, цель поездки (отдых, туризм). Таможенный инспектор вправе оценить, действительно ли перемещаемые вещи предназначены для личного пользования, по характеру и количеству товаров (ст. 256 ТК ЕАЭС).
-
Ограничения – вы наличные вывозите в рублях; нормы валютного законодательства разрешают это без ограничений при условии правильного декларирования. Ювелирные изделия для личного пользования также не ограничены по стоимости при вывозе.
-
Последствия нарушений – проиллюстрированы ст. 16.4 КоАП РФ (для денег) и потенциально ст. 16.2 КоАП РФ (для кольца на обратном пути при отсутствии подтверждения вывоза). Если бы дело дошло до суда, применяется механизм конфискации, предусмотренный ст. 3.7 КоАП РФ.
Соблюдение этих правил – простая процедура, которая занимает несколько минут на таможне и полностью исключает риск крупных штрафов и изъятия вашего имущества. Если у Вас возникнут дополнительные трудности при заполнении декларации или взаимодействии с таможенными органами, рекомендую обратиться за сопровождением к профильному адвокату, специализирующемуся на таможенном праве.
