Заказ из-за границы книги, возможно, запрещенной к распространению в РФ: риски для покупателя
Ваши опасения перед покупкой понятны, поэтому давайте детально разберем, какие правовые риски действительно существуют и к каким последствиям может привести заказ такой книги для личного пользования. Анализ будет построен на разграничении двух ключевых аспектов: возможных нарушений на этапе ввоза (таможня) и ответственности за само содержание книги (экстремизм).
1. Ответственность за содержание книги: экстремизм или иноагенты
Самый серьезный страх — уголовное или административное преследование за покупку и хранение одной книги с «острым политическим содержанием». Разберем этот риск.
Экстремистские материалы
Ключевой момент — цель ваших действий. Законодательство связывает ответственность не с единичным фактом ознакомления или хранения для себя, а с намерением распространить информацию.
Административная ответственность по статье 20.29 КоАП РФ наступает за:
"Массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов... либо их производство или хранение в целях массового распространения..."
(Источник: КоАП РФ, Статья 20.29)
Как видите, для наступления ответственности (штраф до 3000 рублей или арест до 15 суток) вас должны уличить либо в массовом распространении, либо в хранении именно с этой целью. Покупка одного экземпляра для личного чтения не образует состава данного правонарушения.
Что касается уголовной ответственности, она наступает по еще более строгим критериям. Преступлением признается только деяние, содержащее все признаки состава (УК РФ, Статья 8). Также действует принцип вины, исключающий объективное вменение:
"Объективное вменение, то есть уголовная ответственность за невиновное причинение вреда, не допускается."
(Источник: УК РФ, Статья 5)
"Виновным в преступлении признается лицо, совершившее деяние умышленно или по неосторожности."
(Источник: УК РФ, Статья 24)
Статьи УК РФ, связанные с экстремизмом (например, 280, 282), указывают на умышленные действия, такие как «публичные призывы», «возбуждение ненависти либо вражды… совершенные публично», «организация экстремистского сообщества». Само по себе приобретение и прочтение книги дома не подпадает под эти признаки.
Статус авторов как иностранных агентов
Сам по себе статус автора как иностранного агента не делает его книги автоматически запрещенными к ввозу или хранению. Ответственность по статье 10 Федерального закона "Об информации..." касается распространения материалов, произведенных иноагентом, без указания на этот статус.
"Запрещается распространение материалов, производимых и (или) распространяемых иностранным агентом... без указания на то, что эти материалы (информация) произведены и (или) распространены иностранным агентом."
(Источник: Федеральный закон от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации...", Статья 10)
Это требование адресовано прежде всего лицам, осуществляющим распространение, а не конечному получателю. Вы, как физлицо, заказывающее книгу для себя, не занимаетесь ее распространением и, следовательно, не обязаны обеспечивать наличие такой маркировки.
2. Риски на этапе таможенного контроля (ввоза)
Основные неприятности могут возникнуть именно здесь, но они, скорее всего, ограничатся изъятием книги, а не вашей личной ответственностью.
Механизм действий таможни
Если при таможенном досмотре посылки будет выявлено, что пересылаемое вложение (книга) относится к товарам, запрещенным к ввозу, произойдет следующее.
- Таможенный орган примет решение о запрете ввоза этого товара на территорию Евразийского экономического союза (ЕАЭС).
- Это решение доводится до сведения назначенного оператора почтовой связи (например, «Почты России»).
- Товары, запрещенные к ввозу, должны быть незамедлительно вывезены с территории Союза оператором почтовой связи.
Этот алгоритм прямо описан в Таможенном кодексе ЕАЭС:
"Товары, пересылаемые в международных почтовых отправлениях, которые в соответствии с установленными запретами и ограничениями не подлежат ввозу на таможенную территорию Союза, должны быть незамедлительно вывезены с таможенной территории Союза... В случае выявления... несоблюдения запретов и ограничений таможенный орган принимает решение о запрете ввоза товаров... и доводит его до сведения назначенного оператора почтовой связи."
(Источник: ТК ЕАЭС, Статья 286)
Если вывезти книгу невозможно, ее задерживают:
"В случае невозможности после получения решения... незамедлительного вывоза... такие товары задерживаются таможенными органами в соответствии с главой 51 настоящего Кодекса."
(Источник: ТК ЕАЭС, Статья 286)
Таким образом, наиболее вероятный сценарий — вы просто не получите свою посылку. Товар либо вернут отправителю, либо задержат, а в последующем уничтожат или реализуют.
Возможность привлечения к административной ответственности
Теоретически, ваши действия по заказу книги могут быть квалифицированы по статье 16.3 КоАП РФ за «Несоблюдение запретов и ограничений на ввоз товаров». Она влечет:
"...наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией товаров... или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения..."
(Источник: КоАП РФ, Статья 16.3)
Однако здесь необходимо учитывать форму вины. Чтобы вас привлекли к ответственности, должен быть установлен умысел или неосторожность. Умысел предполагает, что вы "сознавали противоправный характер своего действия, предвидели его вредные последствия и желали их наступления" (КоАП РФ, Статья 2.2). Ваше беспокойство и наличие на сайте продавца лишь общей фразы о возможных ограничениях говорят скорее об отсутствии умысла на нарушение запрета, так как вы не можете достоверно знать, включена ли именно эта книга в какие-либо запретительные списки.
Даже если должностное лицо усмотрит в ваших действиях неосторожность, существует возможность освобождения от ответственности при малозначительности:
"При малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо... могут освободить лицо... от административной ответственности и ограничиться устным замечанием."
(Источник: КоАП РФ, Статья 2.9)
Учитывая единичный экземпляр и личные цели, применение этой нормы более чем вероятно.
Выводы и рекомендации
- Уголовная ответственность за покупку одной книги для личного чтения исключена. Ваши действия не содержат признаков публичных призывов, распространения или хранения в целях распространения, что требуется для соответствующих статей УК РФ.
- Риск привлечения к административной ответственности за хранение экстремистских материалов (ст. 20.29 КоАП РФ) отсутствует, так как вы не преследуете цель массового распространения.
- Основной риск — неполучение посылки. С наибольшей вероятностью таможенный орган просто примет решение о запрете ввоза, и книга будет возвращена отправителю или изъята и задержана. Вы потеряете деньги, уплаченные за товар, но не более того.
- Статус автора как иностранного агента не создает для вас как для конечного покупателя каких-либо дополнительных правовых рисков, если вы не планируете дальше распространять эту книгу.
- Теоретическая возможность административного штрафа за ввоз (ст. 16.3 КоАП РФ) мала, но не нулевая. Однако, принимая во внимание вашу позицию о неосведомленности и отсутствии умысла, а также малозначительность деяния (один экземпляр для себя), наиболее вероятный исход даже в случае возбуждения дела — устное замечание или прекращение дела.
Если вы все же купите книгу и столкнетесь с попыткой привлечения вас к ответственности, ваша главная линия защиты должна строиться на отсутствии цели распространения и факте приобретения товара исключительно для личного пользования. В случае возникновения такой ситуации вам будет необходимо обратиться за квалифицированной помощью к адвокату.
