Риски длительного использования в РФ автомобиля с казахстанскими номерами лицом с постоянной регистрацией в России
Ваш статус как гражданина с двойным гражданством для таможенных целей
Ключевой момент заключается в том, что, имея постоянную регистрацию в РФ, вы не признаетесь «иностранным физическим лицом» для целей льготного временного ввоза автомобиля.
В Таможенном кодексе ЕАЭС прямо указано:
"лицо государства-члена" - юридическое лицо, организация, не являющаяся юридическим лицом, созданные в соответствии с законодательством государств-членов, а также физическое лицо, имеющее постоянное место жительства в государстве-члене, в том числе индивидуальный предприниматель, зарегистрированный в соответствии с законодательством государства-члена (Источник: Таможенный кодекс Евразийского экономического союза, статья 2)
Таким образом, для таможни вы — «лицо государства-члена» (России), а не «иностранное лицо».
Кто вправе временно ввозить авто без уплаты пошлин
Согласно Таможенному кодексу ЕАЭС, право на временный ввоз транспортного средства без уплаты пошлин строго ограничено:
"Допускается временный ввоз на таможенную территорию Союза транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных на территории иностранного государства, без уплаты таможенных пошлин, налогов и без применения мер нетарифного регулирования иностранными физическими лицами, а также физическими лицами государств-членов, постоянно проживающими на территории иностранного государства, на срок не более 1 года." (Источник: Таможенный кодекс Евразийского экономического союза, статья 264)
Вы не относитесь ни к одной из этих категорий — вы не иностранный гражданин (вы гражданин РФ) и не проживаете постоянно в Казахстане (у вас постоянная регистрация в РФ). Следовательно, льготный временный ввоз на вас не распространяется.
Можно ли ввезти авто по доверенности
Статья 264 ТК ЕАЭС дополнительно устанавливает:
"Временный ввоз транспортных средств для личного пользования... допускается при условии, если указанные транспортные средства ввезены на таможенную территорию Союза и используются на этой территории иностранным физическим лицом либо физическим лицом государства-члена, постоянно проживающим на территории иностранного государства, и не передаются иным лицам, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи." (Источник: Таможенный кодекс Евразийского экономического союза, статья 264)
Даже если бы вы имели право на временный ввоз (чего нет), передача вам автомобиля собственником — гражданином Казахстана уже сама по себе образует нарушение, так как вы являетесь лицом с постоянным проживанием в РФ и не относитесь к исключениям.
Сроки эксплуатации и регистрация в ГИБДД
Постановка на временный учёт требуется, если авто ввезено на срок более 6 месяцев:
"Регистрация транспортных средств, временно ввезенных юридическими или физическими лицами на территорию Российской Федерации на срок более 6 месяцев, производится после их таможенного оформления с выдачей свидетельств о регистрации транспортных средств и государственных регистрационных знаков на срок ввоза транспортных средств на территорию Российской Федерации, указанный в документах, выданных таможенными органами Российской Федерации." (Источник: Приказ МВД России от 26.06.2018 N 399)
Однако эта норма не решает вашей основной проблемы — отсутствия у вас права на сам временный ввоз.
Конкретные риски и ответственность
1. Административная ответственность за невывоз
"Невывоз с таможенной территории Евразийского экономического союза физическими лицами временно ввезенных товаров и (или) транспортных средств в установленные сроки временного ввоза — влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией товаров и (или) транспортных средств, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения." (Источник: КоАП РФ, статья 16.18)
2. Ответственность за незаконную передачу авто лицу без права на ввоз
"Передача права пользования или иное распоряжение временно ввезенными физическими лицами транспортными средствами без соблюдения условий, установленных правом Евразийского экономического союза, — влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией транспортных средств, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения." (Источник: КоАП РФ, статья 16.24)
3. Ответственность за управление незарегистрированным ТС
"Управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке, — влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до восьмисот рублей." (Источник: КоАП РФ, статья 12.1)
При повторном нарушении:
"влечет наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от одного до трех месяцев." (Источник: КоАП РФ, статья 12.1)
4. Обязанность по уплате таможенных платежей
Если будет установлен факт нарушения, у вас и собственника возникнет солидарная обязанность уплатить таможенные пошлины, как если бы автомобиль был выпущен в свободное обращение.
5. Изъятие автомобиля таможней
"Подлежат изъятию таможенными органами... товары, которые незаконно перемещены через таможенную границу Союза либо выпуск которых не произведен таможенными органами... а также выпущенные на территории Российской Федерации товары, в отношении которых нарушены условия применения таможенных процедур или ограничения по пользованию и (или) распоряжению товарами." (Источник: Федеральный закон от 03.08.2018 N 289-ФЗ, статья 318)
6. Уголовная ответственность
При сумме неуплаченных таможенных платежей свыше 3 миллионов рублей:
"Уклонение от уплаты таможенных платежей... совершенное в крупном размере, — наказывается штрафом в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей... либо лишением свободы на срок до двух лет." (Источник: УК РФ, статья 194)
Отсутствие нужных документов при остановке ДПС
"Управление транспортным средством водителем, не имеющим при себе регистрационных документов на транспортное средство, а в установленных случаях документов, предусмотренных таможенным законодательством Таможенного союза, с отметками таможенных органов, подтверждающими временный ввоз транспортного средства, — влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей." (Источник: КоАП РФ, статья 12.3)
Это минимальный штраф, но при проверке неизбежно будут выявлены остальные нарушения.
Итоговый вывод и рекомендации
Ваша ситуация является крайне рискованной. Постоянная регистрация в РФ лишает вас права на льготный временный ввоз казахстанского автомобиля. Эксплуатация такого авто на территории РФ в вашем случае — это комплекс нарушений, суммарно грозящий:
- Штрафами (от нескольких тысяч рублей при каждой остановке)
- Взысканием полной суммы таможенных платежей (растаможка) в солидарном порядке с собственником
- Конфискацией автомобиля — причём авто не ваш, но будет изъят у вас
- Лишением права управления при повторном нарушении
- При значительной сумме недоплаченных платежей — уголовной ответственностью
Что делать прямо сейчас:
- Немедленно прекратить эксплуатацию автомобиля в РФ до урегулирования ситуации
- Организовать скорейший вывоз автомобиля обратно в Казахстан
- Обратиться к адвокату, специализирующемуся на таможенном праве, для оценки размера потенциальной задолженности по таможенным платежам и выработки стратегии легализации (либо отказа от такого способа пользования)
Самостоятельное урегулирование крайне затруднительно — слишком много нормативных актов, и все они указывают на отсутствие у вас законных оснований для эксплуатации казахстанского авто в РФ при наличии постоянной регистрации в России.
