Краткий ответ
Рекомендуемые действия
- 1Немедленно прекратите реализацию и расфасовку масел до полной легализации процесса.
- 2Обратитесь к таможенному представителю для оформления ввоза и уплаты пошлин и НДС.
- 3Проведите оценку соответствия продукции по ТР ТС 009/2011 и получите декларацию.
- 4Разработайте маркировку с составом, производителем, сроком годности и предупреждениями.
- 5Обеспечьте соответствие помещения для расфасовки и документальное подтверждение качества партий.
- 6Обратитесь к адвокату для разработки плана легализации и минимизации рисков.
Документы и доказательства
- Договор с иностранным поставщиком и инвойсы на каждую партию масел.
- Декларация о соответствии ТР ТС 009/2011 на ароматические масла.
- Протоколы испытаний из аккредитованной лаборатории по безопасности и составу.
- Документы о происхождении товара (сертификат происхождения, упаковочные листы).
- Документы на расфасовку: регламент производства, акты, подтверждающие качество партий.
- Международные сертификаты для обоснования рекомендаций по применению (не заменяют российские).
Срочно: первые шаги
- Срочно остановите ввоз товара карго-способом — это незаконно.
- Начните оформление таможенной декларации и уплату пошлин для будущих поставок.
- Инициируйте процедуру оценки соответствия по ТР ТС 009/2011.
- Привлеките специализированную организацию для таможенного оформления и сертификации.
Сроки и риски
- Немедленно прекратите реализацию и расфасовку масел до полной легализации, иначе риски штрафов и конфискации растут с каждой партией.
- При легальном ввозе будьте готовы уплатить НДС 20% и таможенные пошлины, без этого выпуск товара невозможен.
- До получения декларации соответствия по ТР ТС 009/2011 любая продажа масел незаконна и влечет штраф до 300 000 рублей.
- Разработайте этикетку с составом, сроком годности, производителем и знаком ЕАС — без этого товар не выпустят на рынок.
- Международные сертификаты недействительны в РФ — для обоснования пропорций используйте только испытания в аккредитованных лабораториях.
- При расфасовке подготовьте документы на каждую партию и помещение по требованиям — иначе рискуете получить штраф за недостоверное декларирование.
Чего не делать
- Не продолжайте реализацию масел без таможенного оформления и документов.
- Не разливайте и не фасуйте масла без соблюдения требований к производственным помещениям.
- Не наносите на этикетку сведения, не соответствующие требованиям ТР ТС 009/2011.
- Не используйте международные сертификаты как основание для законной продажи в России.
- Не указывайте в декларации недостоверные сведения о товаре, чтобы избежать штрафа.
- Не пренебрегайте обращением к адвокату для оценки рисков по уже совершенным операциям.
Когда нужен адвокат
- Привлеките таможенного представителя для официального оформления импорта с уплатой всех платежей.
- Закажите в аккредитованной лаборатории испытания для получения декларации о соответствии по ТР ТС 009/2011.
- Привлеките специалистов для разработки маркировки с составом, сроком годности и предупреждениями.
- Обратитесь в специализированные организации для сопровождения сертификации и таможенного оформления.
Альтернативные пути
- Рассмотрите ввоз масел как сырья для собственного производства, а не готовой продукции — это упростит сертификацию.
- Изучите возможность заказа фасовки на контрактной площадке с действующими декларациями соответствия на аналогичную продукцию.
- Оцените вариант работы с российским дистрибьютором, который уже легально ввозит и сертифицирует эти масла.
- Проработайте с таможенным представителем вариант оформления через «упрощенный» порядок для малых партий, если применимо.
- Для обоснования пропорций использования закажите экспертизу в аккредитованной лаборатории, результаты будут иметь юридическую силу.
- Рассмотрите переориентацию на продукцию, не подпадающую под ТР ТС 009/2011, если состав масел позволяет это сделать.
Анализ ситуации
Предприниматель импортирует ароматические масла зарубежного производства без сопроводительных документов карго-способом, затем самостоятельно расфасовывает их и реализует. Текущий способ ввоза товаров является незаконным и влечет серьезные риски.
Применимые правовые нормы и рекомендации
1. Легальное таможенное оформление
Для легального ввоза ароматических масел необходимо:
"Товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру" (Источник: Таможенный кодекс ЕАЭС, статья 104)
"Условиями помещения товаров под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления являются: уплата ввозных таможенных пошлин, налогов; соблюдение запретов и ограничений" (Источник: Таможенный кодекс ЕАЭС, статья 135)
Порядок действий:
- Определить код ТН ВЭД для ароматических масел
- Подать декларацию на товары в электронной форме
- Уплатить таможенные пошлины и налоги (НДС 20%)
- Представить документы, подтверждающие стоимость товаров
- Соблюсти все нетарифные ограничения
2. Требования к маркировке
"Потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце) и о товарах" (Источник: Закон "О защите прав потребителей", статья 8)
"На продукты питания, парфюмерно-косметические товары... изготовитель (исполнитель) обязан устанавливать срок годности" (Источник: Закон "О защите прав потребителей", статья 5)
Обязательная информация на этикетке:
- Наименование товара
- Состав с указанием всех компонентов
- Наименование и адрес изготовителя/импортера
- Срок годности
- Объем продукции
- Условия хранения и применения
- Меры предосторожности
- Знак обращения на рынке ЕАЭС
3. Обязательная сертификация
"Парфюмерно-косметическая продукция, соответствующая требованиям настоящего технического регламента ТС и прошедшая процедуру оценки соответствия... должна иметь маркировку единым знаком обращения продукции на рынке государств - членов ТС" (Источник: Технический регламент ТС 009/2011, статья 7)
Ароматические масла подпадают под действие Технического регламента Таможенного союза "О безопасности парфюмерно-косметической продукции" (ТР ТС 009/2011). Требуется:
Декларирование соответствия - для большинства видов парфюмерно-косметической продукции
Сертификация - для отдельных видов продукции из Перечня (например, детская косметика, продукция для искусственного загара)
"Отдельные виды продукции, представляющие потенциальную опасность для человека, подлежат обязательному подтверждению соответствия санитарно-эпидемиологическим требованиям" (Источник: Федеральный закон "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", статья 41)
4. Ответственность за незаконный ввоз и реализацию
Административная ответственность:
"Несоблюдение установленных... запретов и ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза... влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией товаров" (Источник: КоАП РФ, статья 16.3)
"Недостоверное декларирование соответствия продукции - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятнадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей" (Источник: КоАП РФ, статья 14.44)
"Реализация продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия, без указания в сопроводительной документации сведений о сертификате соответствия или декларации о соответствии - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей" (Источник: КоАП РФ, статья 14.45)
Уголовная ответственность может наступать за уклонение от уплаты таможенных платежей в крупном размере (свыше 3 млн рублей).
5. Международные сертификаты и российские нормативы
"Полученные за пределами территории Российской Федерации документы о подтверждении соответствия... могут быть признаны в соответствии с международными договорами Российской Федерации" (Источник: Федеральный закон "О техническом регулировании", статья 30)
Международные сертификаты не имеют автоматического действия в России. Для обоснования рекомендаций по применению масел следует использовать:
- Требования Технического регламента ТС 009/2011
- ГОСТы и стандарты, включенные в перечень документов по стандартизации
- Санитарно-эпидемиологические заключения
- Результаты собственных испытаний в аккредитованных лабораториях
Выводы и рекомендации
-
Немедленно прекратить незаконную деятельность - текущий способ ввоза и реализации нарушает таможенное, техническое и потребительское законодательство.
-
Легализовать импорт через официальное таможенное оформление с уплатой всех пошлин и налогов.
-
Пройти процедуру оценки соответствия - получить декларацию соответствия или сертификат на продукцию.
-
Разработать правильную маркировку согласно требованиям законодательства.
-
Для расфасовки необходимо соблюдать требования к производственным помещениям и иметь документы, подтверждающие качество каждой партии.
-
Обратиться к адвокату для разработки комплексного плана легализации бизнеса и минимизации рисков привлечения к ответственности за предыдущие нарушения.
Рекомендуется также обратиться в специализированные организации, оказывающие услуги по таможенному оформлению и сертификации продукции, для профессионального сопровождения процесса легализации.

Столкнулись с похожей ситуацией?
Подробно опишите детали,
и Нейроадвокат подберёт решение