- Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
— Гражданский кодекс Российской Федерации, ст. 218
Статья 60 Семейного кодекса РФ закрепляет, что ребенок имеет право собственности на имущество, полученное им в дар. Это означает, что дочь является самостоятельным субъектом права собственности, и ее имущество не может автоматически использоваться для погашения долгов родителей. Наличие у дочери статуса несовершеннолетней не лишает ее права владеть и распоряжаться участком, хотя реализация этих прав ограничена необходимостью согласия законных представителей и органа опеки, что уже получено.
- Ребенок имеет право собственности на доходы, полученные им, имущество, полученное им в дар или в порядке наследования, а также на любое другое имущество, приобретенное на средства ребенка. Право ребенка на распоряжение принадлежащим ему на праве собственности имуществом определяется статьями 26 и 28 Гражданского кодекса Российской Федерации.
— Семейный кодекс Российской Федерации, ст. 60
Поскольку запрет на регистрационные действия наложен в рамках исполнительного производства в отношении гражданина-должника, а имущество ему не принадлежит, такой запрет является незаконным и нарушает права собственника — несовершеннолетней дочери. Для оспаривания действий судебного пристава-исполнителя применяются нормы Кодекса административного судопроизводства РФ. В силу ст. 218 КАС РФ дочь в лице законного представителя (матери) может обратиться в суд с административным иском об оспаривании постановления о наложении запрета, указав, что оспариваемое решение нарушает ее право собственности.
- Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий ( бездействия ) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии, экзаменационных комиссий, органов и организаций, наделенных федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями), должностного лица, государственного или муниципального служащего (в том числе судебного пристава-исполнителя), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
— Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации, ст. 218
Важно соблюсти срок для подачи административного иска. Согласно ст. 219 КАС РФ такое заявление может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда лицу стало известно о нарушении его прав. Поскольку запрет наложен в мае 2026 года, и, вероятно, о нем стало известно при попытке зарегистрировать сделку, срок следует исчислять с момента получения уведомления или выписки из ЕГРН.
- Административное исковое заявление о признании незаконными решений Федеральной службы судебных приставов, а также решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
— Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации, ст. 219
При составлении иска необходимо руководствоваться требованиями ст. 220 КАС РФ, которая обязывает указать, какие права нарушены (право собственности дочери), нормативные акты, которым не соответствует оспариваемое решение (например, ГК РФ о защите собственности), и требование о признании запрета незаконным. В иске также следует указать, что участок не принадлежит должнику, и приложить документы, подтверждающие право собственности дочери и разрешение органа опеки.
- сведения о правах, свободах и законных интересах административного истца, которые, по его мнению, нарушаются оспариваемыми решением, действием (бездействием); 7) нормативные правовые акты и их положения, на соответствие которым надлежит проверить оспариваемые решение, действие (бездействие) ... 10) требование о признании незаконными решения, действия (бездействия).
— Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации, ст. 220
Наличие разрешения органа опеки на продажу участка не отменяет запрет на регистрационные действия, наложенный приставом. Росреестр обязан приостановить регистрацию перехода права собственности при наличии информации о запрете от ФССП, как следует из ст. 26 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости», которая устанавливает основания для приостановления, включая поступление информации от судебного пристава-исполнителя. Разрешение опеки само по себе не снимает этот запрет, поэтому для совершения сделки необходимо сначала добиться отмены запрета.
Статья 26 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" устанавливает основания для приостановления государственной регистрации прав, в том числе в связи с поступлением информации от судебного пристава-исполнителя (пункт 6). Однако данная статья не регулирует вопросы наложения запрета на регистрационные действия в отношении имущества, не принадлежащего должнику, и не содержит норм, позволяющих ответить на поставленные вопросы.
— Федеральный закон "О государственной регистрации недвижимости", ст. 26
Для снятия запрета необходимо в административном порядке оспорить постановление пристава-исполнителя о наложении запрета, доказав, что участок принадлежит не должнику, а его несовершеннолетней дочери, и что долг возник после перехода права собственности. После вступления в силу решения суда о признании запрета незаконным копия решения направляется в Росреестр и в ФССП для снятия записи о запрете. Альтернативно можно обратиться в порядке подчиненности к старшему приставу или в суд с требованием об освобождении имущества от ареста, но наиболее эффективным является административный иск в рамках КАС РФ.