Суть ситуации заключается в том, что между пользователем (дарителем) и его близким родственником (одаряемым) возник спор с нотариусом относительно того, кто и в каком объеме должен оплачивать услуги нотариуса при удостоверении договора дарения доли в праве собственности на жилой дом. Пользователь настаивает на том, что все расходы по нотариальному удостоверению сделки (госпошлина/нотариальный тариф, техническая работа, услуги правового и технического характера) должен нести одаряемый, как это прямо указано в самом договоре. Нотариус же утверждает, что даритель обязан оплатить часть этих расходов, а именно — госпошлину и так называемую «техническую работу».
Юридически значимым здесь является распределение бремени несения расходов, связанных с нотариальным удостоверением сделки. Затронуты правоотношения, вытекающие из договора дарения (глава 32 Гражданского кодекса РФ) и правоотношения, связанные с оплатой нотариальных действий (Основы законодательства РФ о нотариате).
Ключевой вопрос состоит в том, является ли распределение нотариальных расходов между сторонами императивным (строго установленным законом) или диспозитивным (может быть изменено соглашением сторон). Позиция нотариуса о том, что определенные платежи «обязан» платить даритель, а другие — одаряемый, указывает на его трактовку закона как императивную. Пользователь же исходит из возможности свободно договориться об обратном и закрепить это в тексте договора.
Юридически значимыми обстоятельствами являются: 1) факт того, что стороны являются близкими родственниками (это влияет на размер нотариального тарифа и возможность освобождения от уплаты налога, но не на саму обязанность по оплате услуг нотариуса); 2) наличие в договоре условия, перекладывающего все расходы на одаряемого; 3) сам факт, что сделка подлежит обязательному нотариальному удостоверению (дарение доли, когда дом находится в общей долевой собственности, требует нотариальной формы).
Таким образом, суть конфликта — в столкновении субъективного толкования нотариусом норм о распределении расходов и желания сторон урегулировать этот вопрос своей договоренностью. Правовая квалификация ситуации требует разграничения: обязательных сборов, установленных законом за совершение нотариального действия (нотариальный тариф), и дополнительных услуг (услуги правового и технического характера), которые нотариус фактически навязывает или оказывает за отдельную плату. Важно установить, на ком лежит обязанность оплатить именно обязательный тариф, и может ли соглашение сторон изменить эту обязанность, возложив её на другую сторону.
Договор дарения доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, заключаемый между гражданами, в силу прямого указания закона подлежит обязательному нотариальному удостоверению. Эта обязанность установлена специальной нормой Гражданского кодекса, которая не связывает необходимость удостоверения с тем, какая из сторон будет нести расходы.
- Договор дарения недвижимого имущества, заключенный между гражданами, подлежит нотариальному удостоверению.
— Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая), ст. 574
Таким образом, сам факт дарения доли вашему близкому родственнику требует обращения к нотариусу. Поскольку закон не определяет, кто именно (даритель или одаряемый) обязан оплачивать связанные с этим расходы, необходимо обратиться к нормам, регулирующим размер и порядок взимания платы за нотариальные действия.
Налоговый кодекс устанавливает размер государственной пошлины, взимаемой за нотариальное удостоверение сделок, но оставляет открытым вопрос о том, на кого из сторон возлагается её уплата.
Статья 333.24 НК РФ устанавливает размеры государственной пошлины за совершение нотариальных действий. В частности, подпункт 5 предусматривает пошлину за удостоверение прочих договоров, предмет которых подлежит оценке, если такое удостоверение обязательно, в размере 0,5 процента суммы договора, но не менее 300 рублей и не более 20 000 рублей. Подпункт 6 устанавливает пошлину за удостоверение сделок, предмет которых не подлежит оценке и которые должны быть нотариально удостоверены, в размере 500 рублей. Договор дарения доли в недвижимости подлежит нотариальному удостоверению (ст. 8.1, 131, 574 ГК РФ), поэтому размер госпошлины определяется по подпункту 5 или 6 в зависимости от оценки предмета договора. Статья не регулирует, кто именно обязан уплачивать пошлину, но по общему правилу плательщ
— Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая), ст. 333.24
Применительно к вашей ситуации: поскольку предметом договора является доля в недвижимости (объект, подлежащий оценке), госпошлина составит 0,5% от указанной в договоре стоимости доли, но с минимальным и максимальным порогом. Однако сама по себе эта норма не предписывает, должен ли платить даритель или одаряемый. На практике плательщиком выступает лицо, обратившееся к нотариусу за совершением действия, но стороны вправе договориться об ином.
Помимо государственной пошлины, нотариус взимает федеральный тариф, размер которого конкретизирован для случаев отчуждения недвижимости между близкими родственниками.
Статья 22.1. Размеры федерального тарифа ... 1) за удостоверение сделок, предметом которых является отчуждение недвижимого имущества: супругу, родителям, детям, внукам в зависимости от суммы сделки: до 10 000 000 рублей включительно - 3 000 рублей плюс 0,2 процента оценки недвижимого имущества (суммы сделки); ...
— Основы законодательства Российской Федерации о нотариате, ст. 22.1
Поскольку вы дарите долю близкому родственнику (например, родителю, ребенку, супругу или внуку), федеральный тариф за нотариальное удостоверение будет рассчитан именно по этой льготной ставке: 3 000 рублей плюс 0,2% от стоимости дара. Как и в случае с госпошлиной, данная статья не называет конкретного плательщика. Она лишь устанавливает размер тарифа, который должен быть уплачен за совершение нотариального действия. Кто его фактически вносит — решается сторонами сделки или, по умолчанию, лицом, подавшим документы нотариусу.
Наконец, общая норма Основ законодательства о нотариате, посвящённая оплате нотариальных действий, также не содержит правил распределения расходов между сторонами.
Статья 22 Основ законодательства о нотариате регулирует оплату нотариальных действий, включая взимание государственной пошлины и нотариального тарифа. Однако она не устанавливает, кто именно (даритель или одаряемый) обязан нести эти расходы. Вопрос распределения расходов между сторонами договора дарения данная статья не регулирует.
— Основы законодательства Российской Федерации о нотариате, ст. 22
Таким образом, ни одна из приведённых норм не содержит императивного предписания о том, что все расходы (госпошлина, тариф и техническая работа) должны возлагаться исключительно на дарителя. Утверждение нотариуса о том, что даритель обязан оплатить «госпошлину и техническую работу», а одаряемый — «только нотариальный тариф», не основано на прямом законе. Законодательство лишь устанавливает размеры обязательных платежей, но не закрепляет, кто из участников сделки должен их вносить.
В вашей ситуации стороны вправе договориться о любом распределении расходов. Условие договора дарения о том, что все расходы несёт одаряемый, является законным и должно уважаться нотариусом. Однако на практике нотариус может потребовать предварительной оплаты от того лица, которое непосредственно обращается за совершением нотариального действия. Поскольку даритель обычно организует сделку и передаёт документы, нотариус часто ожидает оплату именно от него, но это не означает, что стороны не могут компенсировать эти суммы друг другу на основании договорённости. Для избежания споров рекомендую согласовать с нотариусом, что все платежи (госпошлина, федеральный тариф, плата за услуги правового и технического характера) будут внесены одаряемым в порядке, установленном договором, и приложить договор к заявлению о совершении нотариального действия. Если нотариус настаивает на своём, вы вправе обратиться к другому нотариусу или в нотариальную палату с жалобой, поскольку его требование не имеет под собой нормативного обоснования.