Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам.
— Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая), ст. 209
Для договора дарения недвижимости закон устанавливает обязательную нотариальную форму. Статья 574 Гражданского кодекса в действующей редакции требует нотариального удостоверения договора дарения недвижимого имущества, заключённого между гражданами. Поскольку в описанной ситуации даритель (бабушка) и одаряемая (внучка) являются гражданами, договор дарения квартиры подлежит обязательному нотариальному удостоверению, независимо от того, кто выступает от имени сторон. Соответственно, нотариус будет проверять сделку.
- Договор дарения недвижимого имущества, заключенный между гражданами, подлежит нотариальному удостоверению.
— Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая), ст. 574
Нотариус, действуя на основании статьи 55 Основ законодательства о нотариате, при удостоверении договора об отчуждении недвижимости обязан проверить принадлежность имущества лицу, его отчуждающему, а также полномочия представителя. В данном случае нотариус установит, что представитель дарителя одновременно является законным представителем одаряемой (отцом). Такое двойное представительство прямо запрещено статьёй 182 ГК РФ, что является основанием для отказа в удостоверении сделки в силу её ничтожности. Нотариус не может заверить такой договор, следовательно, вопрос о регистрации в Росреестре не возникнет, поскольку основанием для регистрации служит нотариально удостоверенный договор.
При удостоверении договоров об отчуждении или залоге имущества, права на которое подлежат государственной регистрации, нотариус проверяет принадлежность этого имущества лицу, его отчуждающему или закладывающему, за исключением случаев, если в соответствии с договором отчуждение или залог имущества будут осуществлены в будущем.
— Основы законодательства Российской Федерации о нотариате, ст. 55
Имущественные права ребёнка, включая право получать имущество в дар, закреплены в статье 60 Семейного кодекса. Эта норма сама по себе не запрещает дарение в пользу несовершеннолетнего через представителя, однако она отсылает к правилам Гражданского кодекса об управлении имуществом подопечного. Для получения дара несовершеннолетним не требуется предварительного согласия органов опеки, однако если представитель одаряемого (родитель) одновременно выступает на стороне дарителя, возникает ситуация, подпадающая под запрет статьи 182 ГК, что делает сделку проблемной.
- Ребенок имеет право собственности на доходы, полученные им, имущество, полученное им в дар или в порядке наследования, а также на любое другое имущество, приобретенное на средства ребенка. Право ребенка на распоряжение принадлежащим ему на праве собственности имуществом определяется статьями 26 и 28 Гражданского кодекса Российской Федерации. При осуществлении родителями правомочий по управлению имуществом ребенка на них распространяются правила, установленные гражданским законодательством в отношении распоряжения имуществом подопечного.
— Семейный кодекс Российской Федерации, ст. 60
Статья 64 Семейного кодекса возлагает на родителей защиту прав детей, но устанавливает ограничение: родители не вправе представлять интересы детей, если органом опеки установлено противоречие между интересами родителей и детей. В рассматриваемой ситуации противоречие интересов очевидно: представитель дарителя (родитель) действует одновременно в интересах дарителя (бабушки) и одаряемой (своей дочери). Хотя формально орган опеки ещё не установил противоречие, сам факт двойного представительства уже запрещён статьёй 182 ГК как действие в отношении другого лица, представителем которого он одновременно является. Таким образом, без устранения этого конфликта (например, назначения другого представителя одаряемой или исключения представителя дарителя из числа законных представителей) сделка не может быть совершена.
- Защита прав и интересов детей возлагается на их родителей. Родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий.
- Родители не вправе представлять интересы своих детей, если органом опеки и попечительства установлено, что между интересами родителей и детей имеются противоречия. В случае разногласий между родителями и детьми орган опеки и попечительства обязан назначить представителя для защиты прав и интересов детей.
— Семейный кодекс Российской Федерации, ст. 64
Таким образом, несмотря на наличие в доверенности полномочия на дарение, совершение договора дарения от имени бабушки в пользу её несовершеннолетней дочери через представителя, который одновременно является законным представителем одаряемой, невозможно в силу прямого запрета статьи 182 ГК РФ. Нотариус не вправе удостоверить такой договор, а Росреестр не зарегистрирует переход права на основании ничтожной сделки. Для легального совершения сделки необходимо, чтобы законным представителем одаряемой выступало иное лицо (например, второй родитель) или чтобы бабушка лично заключила договор дарения с внучкой через её законного представителя (без участия того же лица на стороне дарителя).