Ситуация заключается в том, что сестра пользователя, находящаяся на лечении в паллиативном отделении (хосписе) в состоянии полной нетранспортабельности, но при сохранном сознании и дееспособности, желает выдать доверенность на распоряжение принадлежащим ей объектом недвижимости (домом) — в частности, на его дарение или продажу. Пользователь от имени сестры сталкивается с проблемой: совершить сделку через представителя без доверенности невозможно, а традиционный способ её удостоверения — обращение к нотариусу — затруднён из-за высокой стоимости выезда специалиста на дом и/или отсутствия такой оперативной возможности в бюджетном учреждении. При этом в медицинском учреждении имеется главный врач, который в силу закона вправе удостоверять некоторые виды доверенностей пациентов, находящихся на стационарном лечении.
С правовой точки зрения здесь затронуты правоотношения, связанные с представительством и порядком совершения сделок с недвижимостью. Юридически значимым обстоятельством является то, что сделки дарения и купли-продажи недвижимости подлежат обязательной государственной регистрации и требуют от представителя нотариально удостоверенной доверенности, если иное прямо не установлено законом. Ключевая проблема — ограниченный круг лиц, приравненных к нотариусам для удостоверения таких доверенностей. Законодательство действительно устанавливает для граждан, находящихся в стационарных лечебных учреждениях, возможность удостоверения доверенностей главным врачом (или его заместителем по медицинской части), но круг действий, которые могут быть поручены по такой доверенности, строго ограничен: как правило, это получение пенсий, пособий, заработной платы, почтовой корреспонденции и иных аналогичных платежей и документов, не связанных с распоряжением недвижимым имуществом. Доверенности на совершение сделок с недвижимостью (дарение, продажа) к числу таких «приравненных» не относятся — для них требуется исключительно нотариальная форма, за исключением случаев, когда закон прямо допускает иную форму (например, доверенность, выданная в порядке передоверия юридическим лицом, или доверенность на получение документов при регистрации права). Таким образом, позиция администрации о необходимости нотариального удостоверения в данной ситуации юридически обоснована.
Дополнительно значимым обстоятельством является состояние здоровья сестры: её нетранспортабельность подтверждена документально (выписка), но она дееспособна и осознаёт значение своих действий. Это означает, что она может выразить свою волю, но не может лично явиться к нотариусу. В такой ситуации закон предусматривает возможность вызова нотариуса на дом или в учреждение, где находится гражданин, что является стандартной практикой, пусть и платной. Иных альтернатив, полностью заменяющих нотариальное удостоверение для сделок с недвижимостью (например, удостоверение главным врачом), в данном случае не существует.
