Травма в гостинице из-за стеклянной перегородки: отказ в компенсации, как взыскать ущерб и моральный вред

Основание и условия ответственности гостиницы за вред от удара о немаркированную стеклянную перегородку

Вы столкнулись со стеклянной перегородкой без маркировки на территории гостиницы — это недостаток услуги (проживания): гостиничная услуга не была безопасна для вас как потребителя. Ответственность исполнителя (гостиницы) за вред от недостатков услуги наступает независимо от его вины.

Вред, причиненный жизни, здоровью или имуществу гражданина либо имуществу юридического лица вследствие конструктивных, рецептурных или иных недостатков товара, работы или услуги, а также вследствие недостоверной или недостаточной информации о товаре (работе, услуге), подлежит возмещению продавцом или изготовителем товара, лицом, выполнившим работу или оказавшим услугу (исполнителем), независимо от их вины и от того, состоял потерпевший с ними в договорных отношениях или нет
— ст. 1095 ГК РФ

Смысл нормы для вашего дела: перегородка без предупреждающей маркировки — «иной недостаток» оказываемой услуги проживания. Закон прямо возлагает возмещение на исполнителя (гостиницу) независимо от вины и независимо от ваших договорных отношений — вы были постояльцем, что лишь усиливает позицию.

Вред, причиненный жизни, здоровью или имуществу потребителя вследствие конструктивных, производственных, рецептурных или иных недостатков товара (работы, услуги), подлежит возмещению в полном объеме. 2. Право требовать возмещения вреда, причиненного вследствие недостатков товара (работы, услуги), признается за любым потерпевшим независимо от того, состоял он в договорных отношениях с продавцом (исполнителем) или нет. 3. Вред, причиненный жизни, здоровью или имуществу потребителя, подлежит возмещению, если вред причинен в течение установленного срока службы или срока годности товара (работы). Если на товар (результат работы) должен быть установлен в соответствии с пунктами 2, 4 статьи 5 настоящего Закона срок службы или срок годности, но он не установлен, либо потребителю не была предоставлена полная и достоверная информация о сроке службы или сроке годности, либо потребитель не был проинформирован о необходимых действиях по истечении срока службы или срока годности и возможных последствиях при невыполнении указанных действий, либо товар (результат работы) по истечении этих сроков представляет опасность для жизни и здоровья, вред подлежит возмещению независимо от времени его причинения. (В редакции Федерального закона от 17.12.1999 № 212-ФЗ) Если в соответствии с пунктом 1 статьи 5 настоящего Закона изготовитель (исполнитель) не установил на товар (работу) срок службы, вред подлежит возмещению в случае его причинения в течение десяти лет со дня передачи товара (работы) потребителю, а если день передачи установить невозможно, с даты изготовления товара (окончания выполнения работы). Вред, причиненный вследствие недостатков товара, подлежит возмещению продавцом или изготовителем товара по выбору потерпевшего. Вред, причиненный вследствие недостатков работы или услуги, подлежит возмещению исполнителем
— п. 1, 3 ст. 14 Закона РФ № 2300-1

Комментарий: право требовать возмещения у вас есть всегда, вы в договорных отношениях с гостиницей (оплатили проживание). Недостатком услуги является сама немаркированная прозрачная перегородка, о которую нельзя заметить заранее.

Потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке. (В редакции Федерального закона от 17.12.1999 № 212-ФЗ) 2. Изготовитель (исполнитель) обязан обеспечивать безопасность товара (работы) в течение установленного срока службы или срока годности товара (работы). Если в соответствии с пунктом 1 статьи 5 настоящего Закона изготовитель (исполнитель) не установил на товар (работу) срок службы, он обязан обеспечить безопасность товара (работы) в течение десяти лет со дня передачи товара (работы) потребителю. Вред, причиненный жизни, здоровью или имуществу потребителя вследствие необеспечения безопасности товара (работы), подлежит возмещению в соответствии со статьей 14 настоящего Закона
— п. 1–2 ст. 7 Закона РФ № 2300-1

Комментарий: обязанность гостиницы обеспечить безопасность услуги (проживания) прямо установлена законом. Отсутствие маркировки на прозрачной перегородке — необеспечение безопасности.

Вывод: гостиница обязана возместить вам вред, причинённый здоровью в результате столкновения с немаркированной стеклянной перегородкой, по правилам ответственности за недостатки услуги — независимо от своей вины.

Состав возмещения: расходы на лечение, утраченный заработок, возврат стоимости проживания и убытки

Вам подлежат возмещению несколько видов имущественного вреда.

При причинении гражданину увечья или ином повреждении его здоровья возмещению подлежит утраченный потерпевшим заработок (доход), который он имел либо определенно мог иметь, а также дополнительно понесенные расходы, вызванные повреждением здоровья, в том числе расходы на лечение, дополнительное питание, приобретение лекарств, протезирование, посторонний уход, санаторно-курортное лечение, приобретение специальных транспортных средств, подготовку к другой профессии, если установлено, что потерпевший нуждается в этих видах помощи и ухода и не имеет права на их бесплатное получение
— п. 1 ст. 1085 ГК РФ

Комментарий: расходы на лечение (у вас есть чеки) — это «дополнительно понесённые расходы, вызванные повреждением здоровья». Они возмещаются, если вы не имеете права на бесплатное получение этих видов помощи (например, если лечились платно или покупали платные лекарства/ортопедические средства). Также подлежит возмещению утраченный заработок (доход), который вы имели или определённо могли иметь за время лечения — больничный/нетрудоспособность.

Лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. 2. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода)
— ст. 15 ГК РФ, п. 1

Комментарий: ст. 15 ГК РФ — общее основание для взыскания всех ваших убытков, включая реальный ущерб (потраченные на лечение деньги, испорченные вещи) и упущенную выгоду (неполученный заработок).

По «компенсации проживания»: при наличии недостатка оказанной услуги (необеспечение её безопасности) у потребителя есть право отказаться от договора с возмещением фактических расходов исполнителя:

Потребитель вправе отказаться от исполнения договора о выполнении работ (оказании услуг) в любое время при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов, связанных с исполнением обязательств по данному договору
— ст. 32 Закона РФ № 2300-1, п. 1

Комментарий: при отказе от дальнейшего проживания вы вправе вернуть деньги за неиспользованный период за вычетом фактических расходов гостиницы; в вашей ситуации — при недостатке услуги (необеспечение безопасности) и травме — возврат/перерасчёт оплаченного периода заявляется как убытки (ст. 15 ГК РФ) либо как уменьшение цены услуги. Итог зависит от того, была ли досрочная выписка и за какой период оплачено проживание (см. перечень неизвестных фактов).

Вывод: вам подлежат возмещению: (1) расходы на лечение по чекам (п. 1 ст. 1085 ГК РФ), (2) утраченный заработок на время нетрудоспособности (п. 1 ст. 1085 ГК РФ), (3) возврат/уменьшение стоимости оплаченного проживания при отказе от договора (ст. 32 Закона РФ № 2300-1) либо как убытки (ст. 15 ГК РФ), (4) иные убытки.

Компенсация морального вреда

Физические и нравственные страдания (перелом, боль, лечение, психологический стресс от события) — это моральный вред, который подлежит компенсации.

Моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. (В редакции федеральных законов от 17.12.1999 № 212-ФЗ; от 21.12.2004 № 171-ФЗ) Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков
— ст. 15 Закона РФ № 2300-1, п. 5

Комментарий: ст. 15 ЗоЗПП прямо даёт потребителю право на компенсацию морального вреда при нарушении прав потребителя (нарушено ваше право на безопасность услуги, ст. 7 ЗоЗПП). Компенсация морального вреда по ЗоЗПП взыскивается независимо от возмещения имущественного вреда.

Если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. (В редакции Федерального закона от 02.07.2013 № 142-ФЗ) При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред
— ст. 151 ГК РФ, п. 2

Комментарий: общее правило ГК РФ — суд определяет размер компенсации в зависимости от физических и нравственных страданий (у вас закрытый перелом кисти и ушиб пальца — реальные физические страдания), требований разумности и справедливости. Степень боли, длительность лечения, необходимость ухода учитываются судом.

Вывод: вы имеете право на взыскание компенсации морального вреда с гостиницы; размер определяется судом по критериям ст. 151, 1101 ГК РФ и ст. 15 ЗоЗПП, но он не зависит от размера имущественного возмещения.

Штраф 50% за неудовлетворение требований потребителя в добровольном порядке

Поскольку гостиница отказала вам в компенсации, при удовлетворении вашего иска судом на неё дополнительно налагается штраф.

При удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя
— п. 6 ст. 13 Закона РФ № 2300-1

Комментарий: если вы направите письменную претензию с расчётом требований (расходы на лечение, утраченный заработок, компенсация морального вреда), а гостиница в добровольном порядке их не удовлетворит, суд взыщет с неё штраф в размере 50% от суммы, присуждённой в вашу пользу. Это существенная дополнительная защита: если суд присудит, например, 100 000 руб., гостиница уплатит ещё 50 000 руб. штрафа.

Вывод: для получения штрафа 50% необходимо сначала предъявить гостинице письменную претензию и дать ей срок на добровольное удовлетворение; после отказа — взыскание штрафа в суде по п. 6 ст. 13 ЗоЗПП.

Исковая давность и подсудность, судебная процедура

Сроки. По требованиям о возмещении вреда здоровью и моральном вреде сроки благоприятны для вас.

Исковая давность не распространяется на: требования о защите личных неимущественных прав и других нематериальных благ, кроме случаев, предусмотренных законом; требования вкладчиков к банку о выдаче вкладов; требования о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина. Однако требования, предъявленные по истечении трех лет с момента возникновения права на возмещение такого вреда, удовлетворяются за прошлое время не более чем за три года, предшествовавшие предъявлению иска, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 6 марта 2006 года № 35-ФЗ
— п. 2–3 ст. 208 ГК РФ

Комментарий: исковая давность не распространяется на требования о возмещении вреда, причинённого жизни или здоровью, и на защиту личных неимущественных прав (компенсацию морального вреда). Значит, даже по прошествии времени вы не потеряете право на удовлетворение требований о возмещении вреда здоровью (за прошлое время взыскивается не более чем за 3 года до иска).

Подсудность. Вы можете выбрать суд, наиболее удобный для вас.

Иски о защите прав потребителей могут быть предъявлены также в суд по месту жительства или месту пребывания истца либо по месту заключения или месту исполнения договора , за исключением случаев, предусмотренных частью четвертой статьи 30 настоящего Кодекса . (В редакции Федерального закона от 18.07.2019 № 191-ФЗ) 8. Иски о возмещении убытков, причиненных столкновением судов, взыскании заработной платы и других сумм, причитающихся членам экипажа судна за работу на борту судна, расходов на репатриацию и взносов на социальное страхование, взыскании вознаграждения за оказание помощи и спасание на море могут предъявляться также в суд по месту нахождения судна ответчика или порта приписки судна. (В редакции Федерального закона от 06.02.2012 № 4-ФЗ) 9. Иски, вытекающие из договоров, в том числе трудовых, в которых указано место их исполнения, могут быть предъявлены также в суд по месту исполнения такого договора. (В редакции Федерального закона от 03.07.2016 № 272-ФЗ) 10. Выбор между несколькими судами, которым согласно настоящей статье подсудно дело, принадлежит истцу. Статья 30. Исключительная подсудность 1. Иски о правах на земельные участки, участки недр, здания, в том числе жилые и нежилые помещения, строения, сооружения, другие объекты, прочно связанные с землей, а также об освобождении имущества от ареста предъявляются в суд по месту нахождения этих объектов или арестованного имущества. (В редакции Федерального закона от 14.07.2008 № 118-ФЗ) 2.
— ч. 7 ст. 29 ГПК РФ

Комментарий: как потребитель вы вправе подать иск о защите прав потребителей по месту своего жительства или пребывания, либо по месту заключения или исполнения договора (т.е. по месту нахождения гостиницы в Санкт-Петербурге). Выбор между этими судами принадлежит вам.

Вы платите не за всё. Потребитель по таким искам освобождается от уплаты госпошлины.

Потребители, иные истцы по искам, связанным с нарушением прав потребителей, освобождаются от уплаты государственной пошлины в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. (В редакции Федерального закона от 18.07.2011 № 242-ФЗ) ГЛАВА II. ЗАЩИТА ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ ПРИ ПРОДАЖЕ ТОВАРОВ ПОТРЕБИТЕЛЯМ Статья 18. Права потребителя при обнаружении в товаре недостатков (Наименование в редакции Федерального закона от 25.10.2007 № 234-ФЗ) 1. Потребитель в случае обнаружения в товаре недостатков, если они не были оговорены продавцом, по своему выбору вправе: потребовать замены на товар этой же марки (этих же модели и (или) артикула); потребовать замены на такой же товар другой марки (модели, артикула) с соответствующим перерасчетом покупной цены; потребовать соразмерного уменьшения покупной цены; потребовать незамедлительного безвозмездного устранения недостатков товара или возмещения расходов на их исправление потребителем или третьим лицом; отказаться от исполнения договора купли-продажи и потребовать возврата уплаченной за товар суммы. По требованию продавца и за его счет потребитель должен возвратить товар с недостатками. При этом потребитель вправе потребовать также полного возмещения убытков, причиненных ему вследствие продажи товара ненадлежащего качества. Убытки возмещаются в сроки, установленные настоящим Законом для удовлетворения соответствующих требований потребителя.
— п. 3 ст. 17 Закона РФ № 2300-1

Комментарий: вы не платите госпошлину при подаче иска о защите прав потребителей.

Доказательства и видеозаписи. Ваше обращение в полицию об изъятии видеоматериалов — правильный шаг для фиксации факта столкновения и отсутствия маркировки.

Доказательства представляются лицами, участвующими в деле. Копии документов, представленных в суд лицом, участвующим в деле, направляются или вручаются им другим лицам, участвующим в деле, если у них эти документы отсутствуют, в том числе в случае подачи в суд искового заявления и приложенных к нему документов в электронном виде. (В редакции Федерального закона от 30.12.2021 № 440-ФЗ) Суд вправе предложить лицам, участвующим в деле, представить дополнительные доказательства. В случае, если представление необходимых доказательств для этих лиц затруднительно, суд по их ходатайству оказывает содействие в собирании и истребовании доказательств
— ч. 1 ст. 57 ГПК РФ

Комментарий: если гостиница отказывается передать видеозаписи (ключевое доказательство отсутствия маркировки и факта падения), вы можете заявить в суде ходатайство об истребовании доказательств по ст. 57 ГПК РФ: суд выдаст обязательный для исполнения запрос гостинице. Неисполнение запроса влечёт судебный штраф на должностное лицо. Обращение в полицию дополнительно фиксирует факт.

Процедура. Требование о компенсации морального вреда и возмещении убытков предъявляется гостинице, а штраф взыскивается только при её отказе удовлетворить их добровольно (норма приведена ниже):

При удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя
— п. 6 ст. 13 Закона РФ № 2300-1

Комментарий: из п. 6 ст. 13 Закона РФ № 2300-1 следует, что штраф 50% взыскивается «за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя». Поэтому целесообразная последовательность: (1) направить гостинице письменную претензию с расчётом требований — расходы на лечение, утраченный заработок, компенсация морального вреда; (2) при отказе или молчании — подать иск в суд по месту вашего жительства (или по месту нахождения гостиницы в Санкт-Петербурге); (3) в иске заявить ходатайство об истребовании видеозаписей (ст. 57 ГПК РФ); (4) потребовать взыскания штрафа 50%.

Вывод: вы освобождены от госпошлины (п. 3 ст. 17 Закона РФ № 2300-1), можете выбрать суд по месту жительства или месту нахождения гостиницы (ч. 7 ст. 29 ГПК РФ), исковая давность по возмещению вреда здоровью не истекает (за прошлые 3 года) (ст. 208 ГК РФ), а видеозаписи истребуются через суд (ст. 57 ГПК РФ).

Возражения гостиницы и альтернативная квалификация (проверка рамки)

Гостиница будет пытаться освободиться от ответственности. Проверяем законные основания таких возражений.

Продавец или изготовитель товара, исполнитель работы или услуги освобождается от ответственности в случае, если докажет, что вред возник вследствие непреодолимой силы или нарушения потребителем установленных правил пользования товаром, результатами работы, услуги или их хранения
— ст. 1098 ГК РФ

Комментарий: исполнитель освобождается от ответственности только если докажет, что вред возник вследствие непреодолимой силы (стихийного бедствия и т.п.) или нарушения вами установленных правил пользования услугой. Ни одно из этих оснований при столкновении с прозрачной непомеченной перегородкой не сопоставимо с непреодолимой силой, а «правила пользования» гостиничной услугой не содержат запрета перемещаться по коридору/холлу. Бремя доказывания лежит на гостинице.

Изготовитель (исполнитель, продавец) освобождается от ответственности, если докажет, что вред причинен вследствие непреодолимой силы или нарушения потребителем установленных правил использования, хранения или транспортировки товара (работы, услуги). Статья 15. Компенсация морального вреда Моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. (В редакции федеральных законов от 17.12.1999 № 212-ФЗ; от 21.12.2004 № 171-ФЗ) Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков. Статья 16. Недопустимые условия договора, ущемляющие права потребителя, запреты и обязанности, налагаемые на продавца (исполнителя, владельца агрегатора) 1.
— п. 5 ст. 14 Закона РФ № 2300-1

Комментарий: то же правило закреплено в ЗоЗПП. Само по себе ваше перемещение по гостинице — обычное (правомерное) использование услуги, а не «нарушение правил пользования».

Вред, возникший вследствие умысла потерпевшего, возмещению не подлежит. 2. Если грубая неосторожность самого потерпевшего содействовала возникновению или увеличению вреда, в зависимости от степени вины потерпевшего и причинителя вреда размер возмещения должен быть уменьшен. При грубой неосторожности потерпевшего и отсутствии вины причинителя вреда в случаях, когда его ответственность наступает независимо от вины, размер возмещения должен быть уменьшен или в возмещении вреда может быть отказано, если законом не предусмотрено иное. При причинении вреда жизни или здоровью гражданина отказ в возмещении вреда не допускается
— ст. 1083 ГК РФ, п. 1

Комментарий: закон учитывает умысел или грубую неосторожность потерпевшего. Умышленного причинения себе вреда у вас не было. Грубая неосторожность могла бы быть вменена, только если бы вы намеренно пренебрегли очевидной опасностью; прозрачная стеклянная перегородка без маркировки по определению не видна — вы не могли её заметить и предвидеть столкновение. При этом тот же пункт прямо устанавливает гарантию:

При грубой неосторожности потерпевшего и отсутствии вины причинителя вреда в случаях, когда его ответственность наступает независимо от вины, размер возмещения должен быть уменьшен или в возмещении вреда может быть отказано, если законом не предусмотрено иное. При причинении вреда жизни или здоровью гражданина отказ в возмещении вреда не допускается.
— п. 2 ст. 1083 ГК РФ

Альтернативная квалификация (защитная ветка гостиницы) — общий деликт по ст. 1064 ГК (вред возмещается причинителем; бремя доказывания невиновности на причинителе). Однако для вашего дела решающим и более сильным является специальный состав п. 1 ст. 1095 ГК РФ и ст. 14 Закона РФ № 2300-1 — ответственность независимо от вины за недостатки услуги. Даже при общей квалификации ст. 1064 ГК вина гостиницы очевидна (не обеспечила маркировку опасной прозрачной конструкции), так что результат не меняется.

Вывод: освободить гостиницу от ответственности может только доказанная ею непреодолимая сила или нарушение вами правил пользования услугой (ст. 1098 ГК РФ, п. 5 ст. 14 Закона РФ № 2300-1); бремя доказывания лежит на гостинице. Отказ в возмещении вреда здоровью не допускается, даже при грубой неосторожности (п. 2 ст. 1083 ГК РФ).

Дополнительные пути (альтернативы) и исполнение решения

Помимо судебного иска, у вас есть следующие рычаги давления и защиты.

Роспотребнадзор. Гостиница, не обеспечившая безопасность услуги, нарушает права потребителей. Вы вправе подать обращение в Управление Роспотребнадзора по Санкт‑Петербургу (ст. 40, 44 Закона РФ № 2300-1 наделяют орган надзора полномочиями по контролю и административному реагированию). Проверка может: (1) зафиксировать факт отсутствия маркировки на перегородке и выдать предписание, (2) стать дополнительным доказательством в суде. Это разумно сделать параллельно с судом, чтобы не потерять доказательства.

Обращение в полицию (вы уже сделали) — правильное: фиксирует событие и позволяет истребовать видеозаписи; материалы проверки (КУСП, постановление) будут доказательствами в гражданском деле.

Исполнение судебного решения. Если гостиница не заплатит присуждённое добровольно, взыскание проводится принудительно через службу судебных приставов (ФССП) по исполнительному листу.

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении инфо
— ч. 12 ст. 30 ФЗ № 229-ФЗ

Комментарий: после получения исполнительного листа вы направляете его в ФССП; пристав возбуждает исполнительное производство и устанавливает должнику (гостинице) срок 5 дней на добровольное исполнение. При неисполнении применяются меры принудительного взыскания: обращение взыскания на счета и имущество гостиницы, ограничения, вплоть до исполнительского сбора. Исполнительный лист может быть предъявлен в течение 3 лет после вступления решения в силу.

Вывод: необязательно ограничиваться судом — параллельно можно подать жалобу в Роспотребнадзор (фиксирует нарушение и усиливает доказательственную базу), а материалы полиции использовать в гражданском деле; после решения суда взыскание принудительно осуществляется ФССП с установлением 5-дневного срока на добровольное исполнение.