Вправе ли заказчик отказаться от договора платного обучения до начала занятий и вернуть внесённые средства
Договор платного образования с государственным вузом — это договор возмездного оказания услуг, заказчиком по которому выступает потребитель. Закон предоставляет потребителю безусловное право отказаться от такого договора в любой момент до начала оказания услуг (занятия по поступившему клиенту начинаются лишь с 1 сентября, значит услуга ещё не оказывается):
Потребитель вправе отказаться от исполнения договора о выполнении работ (оказании услуг) в любое время при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов, связанных с исполнением обязательств по данному договору. (Статья в редакции Федерального закона от 21.12.2004 № 171-ФЗ)
— ст. 32 Закона РФ «О защите прав потребителей»
Заказчик вправе отказаться от исполнения договора возмездного оказания услуг при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов. 2. Исполнитель вправе отказаться от исполнения обязательств по договору возмездного оказания услуг лишь при условии полного возмещения заказчику убытков
— п. 1 ст. 782 ГК РФ
Для фактов клиента эти нормы означают: само по себе заключение договора и внесение 60% годовой суммы не лишает заказчика права отказаться от договора даже накануне начала занятий. Отказ допустим независимо от того, вышел ли приказ о зачислении — зачисление фиксирует статус обучающегося в приёмной кампании, но не является началом оказания образовательной услуги. Фактическая услуга (обучение) не оказана, поэтому оснований удерживать плату за неё нет.
Специальная образовательная норма закрепляет, что досрочное прекращение образовательных отношений по инициативе обучающегося не влечёт дополнительных материальных обязательств перед вузом, а договор об оказании платных услуг расторгается одновременно с отчислением:
Образовательные отношения могут быть прекращены досрочно в следующих случаях: 1) по инициативе обучающегося или родителей (законных представителей) несовершеннолетнего обучающегося, в том числе в случае перевода обучающегося для продолжения освоения образовательной программы в другую организацию, осуществляющую образовательную деятельность; 2) по инициативе организации, осуществляющей образовательную деятельность, в случае применения к обучающемуся, достигшему возраста пятнадцати лет, отчисления как меры дисциплинарного взыскания, в случае невыполнения обучающимся по профессиональной образовательной программе обязанностей по добросовестному освоению такой образовательной программы и выполнению учебного плана, а также в случае установления нарушения порядка приема в образовательную организацию, повлекшего по вине обучающегося его незаконное зачисление в образовательную организацию; 3) по обстоятельствам, не зависящим от воли обучающегося или родителей (законных представителей) несовершеннолетнего обучающегося и организации, осуществляющей образовательную деятельность, в том числе в случае ликвидации организации, осуществляющей образовательную деятельность; 4) в иных случаях, установленных настоящим Федеральным законом. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 17.11.2025 № 424-ФЗ ) 3. Досрочное прекращение образовательных отношений по инициативе обучающегося или родителей (законных представителей) несовершеннолетнего обучающегося не влечет за собой возникновение каких-либо дополнительных, в том числе материальных, обязательств указанного обучающегося перед организацией
— п. 2 ч. 2 п. 3 ст. 61 ФЗ № 273-ФЗ «Об образовании в РФ»
Из этого следует: подав заявление об отчислении по собственному желанию (ст. 61) и параллельно заявление об отказе от договора (ст. 32 ЗоЗПП), клиент запускает процедуру расторжения и возврата. Выход приказа о зачислении завтра в этом не препятствует — отказ возможен и после зачисления, до начала занятий обучение ещё не оказывается.
Вывод: клиент вправе в любой момент, включая дату выхода приказа о зачислении и вплоть до начала занятий 1 сентября, отказаться от договора с КубГУ (ст. 32 ЗоЗПП, п. 1 ст. 782 ГК РФ) и требовать возврата уплаченных за неоказанные услуги средств.
Какой объём внесённых 60% подлежит возврату: что вуз вправе удержать
При отказе потребителя вуз-исполнитель вправе удержать из уплаченной суммы только фактически понесённые и документально подтверждённые расходы, связанные с исполнением именно этого договора. Поскольку занятия не начинались, а вуз является бюджетным образовательным учреждением, реальные затраты, понесённые до 1 сентября на конкретного обучающегося, как правило, отсутствуют либо минимальны. Условия договора, устанавливающие для потребителя штрафы, неустойки или удержание фиксированного процента при отказе, ничтожны:
условия, которые устанавливают для потребителя штрафные санкции или иные обязанности, препятствующие свободной реализации права, установленного статьей 32 настоящего Закона; 4) условия, которые исключают или ограничивают ответственность продавца (изготовителя, исполнителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера, владельца агрегатора) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по основаниям, не предусмотренным законом; 5) условия, которые обусловливают приобретение одних товаров (работ, услуг) обязательным приобретением иных товаров (работ, услуг), в том числе предусматривают обязательное заключение иных договоров, если иное не предусмотрено законом; 6) условия, которые предусматривают выполнение дополнительных работ (оказание дополнительных услуг) за плату без получения согласия потребителя; 7) условия, которые ограничивают установленное статьей 16 1 настоящего Закона право потребителя на выбор способа и формы оплаты товаров (работ, услуг); 8) условия, которые содержат основания досрочного расторжения договора по требованию продавца (исполнителя, владельца агрегатора), не предусмотренные законом или иным нормативным правовым актом Российской Федерации; 9) условия, которые уменьшают размер законной неустойки;
— п. 2 ч. 1 подп. 3 ст. 16 Закона РФ «О защите прав потребителей»
Соответственно, если в договоре КубГУ прописано, что при расторжении удерживается часть оплаты (например, определённый процент как «штраф» или «неустойка»), такое условие не подлежит применению — оно прямо препятствует свободной реализации права, установленного ст. 32 ЗоЗПП. Аналогичный запрет закреплён и в подзаконном акте, непосредственно регулирующем платные образовательные услуги:
Договор не может содержать условия, которые ограничивают права лиц, имеющих право на получение образования определенных уровня и направленности и подавших заявление о приеме на обучение (далее - поступающие), и обучающихся или снижают уровень предоставления им гарантий по сравнению с условиями, установленными законодательством Российской Федерации об образовании. Если условия, ограничивающие права поступающих и обучающихся или снижающие уровень предоставления им гарантий, включены в договор, такие условия не подлежат применению
— п. 1 ст. 14 Правил оказания платных образовательных услуг, утв. ПП РФ № 1441 от 15.09.2020
Для фактов клиента: условие договора, позволяющее удержать часть 60% при отказе до начала занятий, ничтожно. Клиент вправе требовать возврата всех внесённых средств за вычетом только реально понесённых и документально подтверждённых вузом расходов (например, если вуз уже перечислил деньги третьим лицам за что-то конкретное для этого обучающегося — что до 1 сентября обычно не происходит). Бремя доказывания таких расходов лежит на вузе.
Вывод: вуз вправе удержать из 60% только фактически понесённые и документально подтверждённые расходы; любые фиксированные удержания и штрафы при отказе ничтожны (пп. 3 п. 2 ст. 16 ЗоЗПП, п. 14 Правил № 1441). При отсутствии реальных расходов возврату подлежит вся внесённая сумма.
Процедура расторжения и значение приказа о зачислении / переход в другой вуз
Процедура состоит из двух связанных действий: (1) заявление об отчислении по инициативе обучающегося — оно даёт основание для распорядительного акта вуза об отчислении, которым одновременно расторгается договор об оказании платных услуг (п. 4 ст. 61 ФЗ-273); (2) заявление об отказе от договора и возврате уплаченных средств по ст. 32 ЗоЗПП. Заключение договора со вторым вузом не мешает: закон прямо предусматривает досрочное прекращение образовательных отношений по инициативе обучающегося, «в том числе в случае перевода обучающегося для продолжения освоения образовательной программы в другую организацию» (п. 1 ч. 2 ст. 61 ФЗ-273, вошло в > Образовательные отношения могут быть прекращены досрочно в следующих случаях: 1) по инициативе обучающегося или родителей (законных представителей) несовершеннолетнего обучающегося, в том числе в случае перевода обучающегося для продолжения освоения образовательной программы в другую организацию, осуществляющую образовательную деятельность; 2) по инициативе организации, осуществляющей образовательную деятельность, в случае применения к обучающемуся, достигшему возраста пятнадцати лет, отчисления как меры дисциплинарного взыскания, в случае невыполнения обучающимся по профессиональной образовательной программе обязанностей по добросовестному освоению такой образовательной программы и выполнению учебного плана, а также в случае установления нарушения порядка приема в образовательную организацию, повлекшего по вине обучающегося его незаконное зачисление в образовательную организацию; 3) по обстоятельствам, не зависящим от воли обучающегося или родителей (законных представителей) несовершеннолетнего обучающегося и организации, осуществляющей образовательную деятельность, в том числе в случае ликвидации организации, осуществляющей образовательную деятельность; 4) в иных случаях, установленных настоящим Федеральным законом. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 17.11.2025 № 424-ФЗ ) 3. Досрочное прекращение образовательных отношений по инициативе обучающегося или родителей (законных представителей) несовершеннолетнего обучающегося не влечет за собой возникновение каких-либо дополнительных, в том числе материальных, обязательств указанного обучающегося перед организацией
— п. 2 ч. 2 п. 3 ст. 61 ФЗ № 273-ФЗ «Об образовании в РФ»).
Влияние приказа о зачислении: выход приказа завтра означает лишь, что КубГУ издаст распорядительный акт о зачислении. Это не отменяет право отказаться от договора и заявить об отчислении до начала занятий. Формально можно действовать двумя путями:
- Если клиент ещё не зачислен (приказ не вышел) — подать заявление об отказе от договора и отчислении до издания приказа, тем самым избежав факта зачисления;
- Если приказ уже вышел — подать заявление об отчислении по собственному желанию и расторжении договора; вуз издаёт акт об отчислении, договор расторгается, средства возвращаются. Загруженное в федеральную информационную систему зачисление аннулируется актом об отчислении — это стандартная процедура.
Важно для защиты прав: до начала занятий оказание услуги не началось, поэтому даже после формального зачисления отказ допустим в полном объёме (ст. 32 ЗоЗПП). Приказ о зачислении не создаёт для заказчика обязанности оплатить неоказанное обучение и не лишает права на возврат внесённого аванса, который при отказе до начала оказания услуг подлежит возврату как неосновательное обогащение.
Вывод: клиент подаёт в КубГУ два заявления — об отчислении по собственному желанию и об отказе от договора с требованием вернуть уплаченные 60% (в полном объёме за вычетом реально понесённых расходов). Выход приказа о зачислении завтра этому не препятствует; зачисление лишь оформляется и при отказе аннулируется актом об отчислении. После расторжения договора с КубГУ ничто не препятствует заключению/исполнению договора со вторым вузом.
Срок возврата и финансовые санкции за просрочку
Требование потребителя о возврате уплаченной за услугу денежной суммы подлежит удовлетворению в десятидневный срок со дня предъявления соответствующего требования:
Требования потребителя об уменьшении цены за выполненную работу (оказанную услугу), о возмещении расходов по устранению недостатков выполненной работы (оказанной услуги) своими силами или третьими лицами, а также о возврате уплаченной за работу (услугу) денежной суммы и возмещении убытков, причиненных в связи с отказом от исполнения договора, предусмотренные пунктом 1 статьи 28 и пунктами 1 и 4 статьи 29 настоящего Закона, подлежат удовлетворению в десятидневный срок со дня предъявления соответствующего требования
— п. 1 ст. 31 Закона РФ «О защите прав потребителей»
Для фактов клиента: с момента подачи заявления о расторжении договора и возврате средств у КубГУ есть 10 дней на возврат. При этом п. 1 ст. 1102 ГК РФ обязывает вуз вернуть средства как неосновательное обогащение, если после расторжения договора законного основания удерживать их нет:
Лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса
— п. 1 ст. 1102 ГК РФ
Если вуз не возвращает деньги в срок, с задержанной суммы начисляются проценты за пользование чужими денежными средствами по ключевой ставке Банка России за каждый день просрочки (п. 1 ст. 395 ГК РФ):
В случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором
— п. 1 ст. 395 ГК РФ
Вывод: подав заявление о возврате, клиент должен получить деньги в течение 10 дней. При просрочке вуз обязан выплатить проценты по ст. 395 ГК РФ на сумму долга (по ключевой ставке), а удержанные без законного основания средства возвращаются по правилам о неосновательном обогащении (ст. 1102 ГК РФ).
Судебная защита: подсудность, штраф и моральный вред
Если вуз отказывается возвращать средства добровольно, спор разрешается судом. Закон даёт потребителю преимущества при обращении в суд. Иск может быть предъявлен по месту жительства истца (клиента), что удобно, если клиент живёт в Москве, а вуз — в Краснодаре:
Иски о защите прав потребителей могут быть предъявлены по выбору истца в суд по месту: нахождения организации, а если ответчиком является индивидуальный предприниматель, - его жительства; жительства или пребывания истца; заключения или исполнения договора. Если иск к организации вытекает из деятельности ее филиала или представительства
— п. 2 ст. 17 Закона РФ «О защите прав потребителей»
При удовлетворении судом требований потребителя с исполнителя взыскивается штраф в размере 50% от присуждённой суммы за несоблюдение добровольного порядка удовлетворения требований:
При удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя
— п. 6 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей»
Кроме того, за нарушение прав потребителя (невыплата средств после законного требования) взыскивается компенсация морального вреда:
Моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. (В редакции федеральных законов от 17.12.1999 № 212-ФЗ; от 21.12.2004 № 171-ФЗ) Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.
— ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей»
Потребители по таким искам освобождаются от уплаты государственной пошлины (п. 3 ст. 17 ЗоЗПП).
Вывод: при отказе вуза вернуть средства клиент вправе обратиться в суд по месту своего жительства (п. 2 ст. 17 ЗоЗПП), без госпошлины, и взыскать: сумму неосновательного обогащения, проценты по ст. 395 ГК РФ, компенсацию морального вреда (ст. 15 ЗоЗПП) и штраф 50% от присуждённого (п. 6 ст. 13 ЗоЗПП). Перед подачей иска рекомендуется направить вуз письменную претензию с требованием о возврате и соблюдением десятидневного срока.
