Иконка поиска
Логотип Все адвокаты
Вопрос
Договоры оказания услуг

Можно ли подписать контракт по временному удостоверению личности, если паспорт на замене?

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Предъявите контрагенту временное удостоверение личности как документ, заменяющий паспорт, и укажите его реквизиты в тексте контракта.
  2. 2
    При отказе контрагента сошлитесь на прямое указание закона, признающего временное удостоверение документом, удостоверяющим личность.
  3. 3
    Для нотариального удостоверения сделки предъявите временное удостоверение нотариусу; при отказе обратитесь к другому нотариусу.
  4. 4
    Сохраните копию временного удостоверения и справку о приёме документов на паспорт для подтверждения правомерности подписания.
  5. 5
    Если контрагент настаивает на паспорте, дождитесь его получения (обычно до 5 рабочих дней) и подпишите контракт после этого.

Документы и доказательства

  • Временное удостоверение личности гражданина РФ (оригинал)
  • Копия временного удостоверения личности (для контрагента)
  • Справка о приёме документов на оформление паспорта
  • Копия контракта с указанием реквизитов временного удостоверения
  • Если контрагент отказался принимать временное удостоверение: Письменный отказ контрагента (при наличии)

  • Сроки и риски

    • Укажите реквизиты временного удостоверения в разделе «Реквизиты сторон» — это обеспечит достоверную идентификацию.
    • При нотариальном удостоверении сделки нотариус вправе проверить документ по базам МВД; при отказе обратитесь к другому нотариусу.
    • Отказ контрагента принимать временное удостоверение не основан на законе — это внутреннее правило организации.
    • Если контрагент настаивает на паспорте, дождитесь его оформления — срок замены составляет 5 рабочих дней.

  • Чего не делать

    • Не подписывайте контракт, если контрагент настаивает на паспорте, — дождитесь его получения.
    • Не скрывайте наличие временного удостоверения — предъявите его до подписания.
    • Не соглашайтесь на нотариальное удостоверение, если конкретный нотариус отказывает, — обратитесь к другому.
    • Не подписывайте контракт, если в тексте указаны реквизиты паспорта, а не временного удостоверения.
    • Не считайте сделку недействительной из-за отсутствия паспорта — закон этого не требует.
    • Не подписывайте контракт по истекшему временному удостоверению — проверьте срок его действия.

  • Когда нужен адвокат

    • Временное удостоверение личности — полноценный документ, заменяющий паспорт, поэтому вы вправе подписывать контракт.
    • При нотариальном удостоверении сделки нотариус вправе усомниться в документе — тогда дождитесь паспорта.
    • Отказ контрагента принять временное удостоверение — его внутреннее правило, не основанное на законе.
    • Если контрагент настаивает на паспорте, безопаснее дождаться его оформления (до 5 рабочих дней) и подписать контракт после.
    • При подписании укажите в контракте реквизиты временного удостоверения — это подтвердит вашу личность как стороны сделки.

  • Альтернативные пути

    • Предложите контрагенту подписать контракт, приложив копию временного удостоверения личности.
    • Сошлитесь на п. 6 ст. 2 ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав…» — временное удостоверение заменяет паспорт.
    • При отказе контрагента предложите включить в контракт пункт о подписании после получения паспорта.
    • Для нотариальной сделки заранее уточните у нотариуса готовность принять временное удостоверение.
    • При отказе одного нотариуса обратитесь к другому — критерий «исключения сомнений» оценивается индивидуально.
    • Дождитесь получения паспорта (обычно до 5 рабочих дней), если контрагент категорически отказывается.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

Клиент — гражданин РФ, дееспособное физическое лицо, намерен заключить гражданско-правовой договор (контракт) в письменной форме. Паспорт гражданина РФ у него отсутствует, поскольку находится на замене; взамен паспорта территориальным органом МВД выдано временное удостоверение личности гражданина РФ на период оформления паспорта. Из этого следует, что на момент подписания контракта клиент обладает действующим документом, который федеральным законодательством прямо отнесён к документам, удостоверяющим личность гражданина РФ.

Затронутые правоотношения:

  • Обязательственные гражданско-правовые отношения, возникающие из договора (контракта). Затронуты, поскольку клиент намерен совершить двустороннюю сделку в письменной форме; от документа, которым удостоверяется личность подписанта, зависит возможность достоверно определить сторону сделки и, как следствие, действительность договора.
  • Административно-правовые отношения по документированию личности гражданина РФ. Затронуты, поскольку временное удостоверение личности выдано уполномоченным органом на период оформления паспорта и является официальным документом, заменяющим паспорт в правоотношениях, где требуется документ, удостоверяющий личность.
  • Отношения в сфере идентификации стороны сделки. Затронуты, поскольку контрагент вправе удостовериться в личности подписанта; закон не требует предъявления именно паспорта, а признаёт временное удостоверение личности надлежащим документом для этих целей.

Юридически значимые обстоятельства, которые решают дело:

  • Временное удостоверение личности гражданина РФ выдано на период оформления паспорта уполномоченным органом — это документ, прямо отнесённый законом к документам, удостоверяющим личность гражданина РФ.
  • Гражданский кодекс РФ не устанавливает обязательного требования предъявлять именно паспорт при заключении договора; для письменной формы сделки достаточно составления документа и его подписания лицом, совершающим сделку.
  • Личность подписанта достоверно устанавливается временным удостоверением личности, что удовлетворяет требованию закона о достоверном определении лица, выразившего волю.
  • Отсутствие паспорта на руках не является нарушением требований закона или иного правового акта при заключении сделки, поэтому оснований для признания контракта недействительным или незаключённым по этому мотиву не возникает.
  • Если контракт не требует нотариального удостоверения, временное удостоверение личности является достаточным документом; при нотариальном удостоверении вопрос решается нотариусом по критерию отсутствия сомнений в личности, но временное удостоверение личности к таким документам относится.

Является ли временное удостоверение личности документом, удостоверяющим личность

Временное удостоверение личности гражданина РФ, выдаваемое на период оформления паспорта, — это официальный документ, прямо отнесённый законодательством к документам, удостоверяющим личность гражданина РФ.

документ, заменяющий паспорт гражданина, - документ, удостоверяющий личность гражданина, выданный уполномоченным государственным органом. На территории Российской Федерации для граждан Российской Федерации такими документами являются: военный билет, временное удостоверение, выдаваемое взамен военного билета, или удостоверение личности (для лиц, которые проходят военную службу); временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации, выдаваемое на период оформления паспорта в порядке, утверждаемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти; (В редакции Федерального закона от 23.07.2008 № 160-ФЗ) документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации, по которому гражданин Российской Федерации осуществляет въезд в Российскую Федерацию в соответствии с федеральным законом, регулирующим порядок выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию (для лиц, постоянно проживающих за пределами территории Российской Федерации); абзац; (Утратил силу - Федеральный закон от 30.12.2008 № 322-ФЗ) справка установленной формы, выдаваемая гражданам Российской Федерации, находящимся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, в порядке, утверждаемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
— ст. 2 ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав…», п. 6

Два независимых нормативных акта включают временное удостоверение личности в перечень документов, удостоверяющих личность. Это означает, что для целей любых правоотношений, где закон требует «документ, удостоверяющий личность» (а не именно паспорт), временное удостоверение личности является полностью равнозначной заменой паспорта на период его оформления.

В соответствии с законодательством Российской Федерации документами, удостоверяющими личность, являются: 1.4.1. для граждан Российской Федерации: паспорт гражданина Российской Федерации; паспорт гражданина Российской Федерации, дипломатический паспорт, служебный паспорт, удостоверяющие личность гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации; свидетельство о рождении гражданина Российской Федерации (для граждан Российской Федерации в возрасте до 14 лет); временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации, выдаваемое на период оформления паспорта гражданина Российской Федерации; 1.4.2. для иностранных граждан: паспорт иностранного гражданина; 1.4.3. для лиц без гражданства: документ, выданный иностранным государством и признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства; разрешение на временное проживание, вид на жительство; документ, удостоверяющий личность лица, не имеющего действительного документа, удостоверяющего личность, на период рассмотрения заявления о признании гражданином Российской Федерации или о приеме в гражданство Российской Федерации; удостоверение беженца, свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании беженцем на территории Российской Федерации по существу; 1.4.4.
— п. 1.4.1 Положения ЦБ РФ № 499-П

Показательно, что даже в банковской сфере — где требования к идентификации одни из самых строгих и урегулированы ведомственным актом Банка России — временное удостоверение личности прямо названо допустимым документом, удостоверяющим личность гражданина РФ на период оформления паспорта.

Вывод: временное удостоверение личности гражданина РФ, выданное территориальным органом МВД на период оформления (замены) паспорта, является полноценным документом, удостоверяющим личность, и по общему правилу заменяет паспорт при совершении сделок.

Требуется ли по закону именно паспорт для подписания гражданско-правового договора

Гражданский кодекс не устанавливает обязанности предъявлять паспорт при заключении договора. Закон определяет только требования к форме сделки — составление документа и его подписание.

Сделка в письменной форме должна быть совершена путем составления документа, выражающего ее содержание и подписанного лицом или лицами, совершающими сделку, либо должным образом уполномоченными ими лицами. Письменная форма сделки считается соблюденной также в случае совершения лицом сделки с помощью электронных либо иных технических средств, позволяющих воспроизвести на материальном носителе в неизменном виде содержание сделки, при этом требование о наличии подписи считается выполненным, если использован любой способ, позволяющий достоверно определить лицо, выразившее волю. Законом, иными правовыми актами и соглашением сторон может быть предусмотрен специальный способ достоверного определения лица, выразившего волю. Двусторонние (многосторонние) сделки могут совершаться способами, установленными пунктами 2 и 3 статьи 434 настоящего Кодекса. Законом, иными правовыми актами и соглашением сторон могут устанавливаться дополнительные требования, которым должна соответствовать форма сделки (совершение на бланке определенной формы, скрепление печатью и тому подобное), и предусматриваться последствия несоблюдения этих требований. Если такие последствия не предусмотрены, применяются последствия несоблюдения простой письменной формы сделки (пункт 1 статьи 162). (Пункт в редакции Федерального закона от 18.03.2019 № 34-ФЗ) 2.
— ст. 160 ГК РФ, п. 1

Из этой нормы следует, что для совершения сделки в письменной форме закон требует лишь составления документа, выражающего содержание сделки, и его подписания лицом, совершающим сделку. Никакого обязательного предъявления паспорта как элемента формы сделки ГК не предусматривает. Требование «достоверно определить лицо, выразившее волю» удовлетворяется предъявлением любого документа, удостоверяющего личность, к числу которых относится и временное удостоверение личности.

Императивное требование предъявлять «паспорт или иной документ, удостоверяющий личность» (а не исключительно паспорт) закреплено, например, в трудовых отношениях:

Если иное не установлено настоящим Кодексом, другими федеральными законами, при заключении трудового договора лицо, поступающее на работу, предъявляет работодателю: (В редакции Федерального закона от 01.12.2014 № 409-ФЗ) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность; трудовую книжку и (или) сведения о трудовой деятельности (статья 66 1 настоящего Кодекса), за исключением случаев, если трудовой договор заключается впервые; (В редакции Федерального закона от 16.12.2019 № 439-ФЗ) документ, подтверждающий регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе в форме электронного документа; (В редакции Федерального закона от 01.04.2019 № 48-ФЗ) документы воинского учета - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу; документ об образовании и (или) о квалификации или наличии специальных знаний - при поступлении на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки;
— ст. 65 ТК РФ

Формулировка «паспорт или иной документ, удостоверяющий личность» показывает общий законодательный подход: паспорт — основной, но не единственный допустимый документ. Временное удостоверение личности относится к «иным документам, удостоверяющим личность».

Вывод: законодательство не требует предъявления именно паспорта для подписания гражданско-правового контракта — достаточно любого документа, удостоверяющего личность, включая временное удостоверение личности. Контракт, подписанный при предъявлении временного удостоверения личности, является действительным.

Специальные режимы: нотариальное удостоверение и отказ контрагента

Если контракт требует нотариального удостоверения, применяется иное правило — нотариус устанавливает личность по паспорту или другим документам, «исключающим любые сомнения».

При совершении нотариального действия нотариус устанавливает личность обратившихся за совершением нотариального действия гражданина, его представителя или представителя юридического лица. Установление личности гражданина, его представителя или представителя юридического лица должно производиться на основании паспорта или других документов, исключающих любые сомнения относительно личности указанных гражданина, его представителя или представителя юридического лица, за исключением случаев, предусмотренных частями пятой, шестой и десятой настоящей статьи. (В редакции Федерального закона от 27.12.2019 № 480-ФЗ) При установлении личности гражданина, его представителя или представителя юридического лица нотариус использует соответствующие государственные информационные ресурсы, доступ к которым предоставляет федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. (В редакции федеральных законов от 27.12.2018 № 528-ФЗ; от 27.12.2019 № 480-ФЗ) Для установления личности гражданина, его представителя или представителя юридического лица нотариус также использует специальные технические и программно-технические средства, позволяющие удостовериться в подлинности представленных гражданином документов, при их наличии в его распоряжении. Требования к таким специальным техническим и программно-техническим средствам утверждаются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.
— ст. 42 Основ законодательства РФ о нотариате

Для нотариуса критерий строже: ему нужен документ, «исключающий любые сомнения» относительно личности. Временное удостоверение личности, выданное МВД на период оформления паспорта, на практике относится к числу таких документов, однако окончательное решение принимает конкретный нотариус — при сомнениях он вправе запросить подтверждение подлинности в органе, выдавшем документ, либо установить личность через единую биометрическую систему, что предусмотрено той же ст. 42 Основ о нотариате.

Если же контрагент (не нотариус, а частная организация) отказывается принимать временное удостоверение личности без законных на то оснований — это не влечёт недействительности сделки, которую вы готовы подписать: юридических оснований для отказа в принятии документа, который федеральное законодательство прямо относит к документам, удостоверяющим личность, не имеется. Требование предъявить именно паспорт со стороны контрагента является его внутренним правилом, а не требованием закона.

Вывод: при простой (ненoтариальной) письменной сделке временное удостоверение личности полностью пригодно; при нотариальном удостоверении — пригодно, но вопрос решается конкретным нотариусом по критерию «отсутствия сомнений». Отказ частного контрагента от временного удостоверения — его внутреннее правило, устранимое: срок оформления паспорта не превышает 5 рабочих дней, поэтому при жёсткой позиции контрагента разумно дождаться паспорта.

Гражданско-правовые последствия: является ли сделка с временным удостоверением личности действительной

Ключевой риск, который волнует подписывающего, — не окажется ли контракт недействительным из-за отсутствия паспорта. Гражданский кодекс связывает недействительность сделки лишь с нарушением требований закона или иного правового акта.

За исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки. 2. Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки. (Статья в редакции Федерального закона от 07.05.2013 № 100-ФЗ)
— ст. 168 ГК РФ, п. 1

Сделка может быть признана недействительной только при нарушении требования закона. Поскольку закон не содержит обязательного требования предъявлять именно паспорт при заключении договора и прямо признаёт временное удостоверение личности документом, удостоверяющим личность, заключение контракта при его предъявлении не нарушает ни один акт и не посягает на публичные интересы. Оснований для оспаривания или ничтожности сделки по ст. 168 ГК не возникает.

Договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение. 2. Договор заключается посредством направления оферты (предложения заключить договор) одной из сторон и ее акцепта (принятия предложения) другой стороной. 3. Сторона, принявшая от другой стороны полное или частичное исполнение по договору либо иным образом подтвердившая действие договора, не вправе требовать признания этого договора незаключенным, если заявление такого требования с учетом конкретных обстоятельств будет противоречить принципу добросовестности (пункт 3 статьи 1). (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 08.03.2015 № 42-ФЗ)
— ст. 432 ГК РФ, п. 1

Договор считается заключённым при достижении соглашения по существенным условиям в надлежащей форме. Предъявление временного удостоверения личности не влияет ни на форму, ни на существенные условия договора — личность стороны при этом достоверно установлена документом, признанным законом.

Вывод: контракт, подписанный физическим лицом при предъявлении временного удостоверения личности гражданина РФ (выданного МВД на период оформления паспорта), является действительным и заключённым; риск признания его недействительным или незаключённым по мотиву отсутствия паспорта отсутствует.

Да, вы можете подписать контракт по временному удостоверению личности гражданина РФ — оно является полноценным документом, удостоверяющим личность, и по общему правилу заменяет паспорт на период его оформления.

Временное удостоверение личности прямо отнесено к документам, удостоверяющим личность гражданина РФ, в силу п. 6 ст. 2 ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав…» и п. 1.4.1 Положения ЦБ РФ № 499-П. Гражданский кодекс (п. 1 ст. 160 ГК РФ) не требует предъявления именно паспорта для заключения сделки в письменной форме — достаточно составления документа и его подписания лицом, чья личность достоверно установлена. Подписание контракта при предъявлении временного удостоверения личности не нарушает требований закона, поэтому оснований для признания сделки недействительной по п. 1 ст. 168 ГК РФ или незаключённой по п. 1 ст. 432 ГК РФ не возникает.

Особый случай — нотариальное удостоверение сделки. Если ваш контракт требует нотариальной формы, применяется более строгий критерий: согласно ст. 42 Основ законодательства РФ о нотариате, нотариус устанавливает личность по документу, «исключающему любые сомнения». Ст. 42 Основ позволяет нотариусу использовать информационные ресурсы МВД и биометрические системы для проверки подлинности документа, однако вопрос о том, исключает ли временное удостоверение личности любые сомнения, решается конкретным нотариусом.

Если контрагент отказывается принимать временное удостоверение. Такой отказ не основан на законе — это внутреннее правило организации. Юридических препятствий для подписания контракта нет, но если контрагент настаивает, вы можете дождаться оформления паспорта и подписать контракт после его получения.

Пошаговые действия

  1. Проверьте реквизиты временного удостоверения личности. Убедитесь, что документ выдан территориальным органом МВД, содержит вашу фотографию, ФИО, дату рождения, срок действия и подпись должностного лица.

  2. Предъявите временное удостоверение личности контрагенту при подписании контракта. Укажите его реквизиты (серию, номер, дату выдачи, наименование выдавшего органа) в тексте контракта в разделе о реквизитах сторон — это обеспечит достоверную идентификацию стороны сделки.

  3. Если контракт требует нотариального удостоверения — обратитесь к нотариусу. Предъявите временное удостоверение личности. Нотариус вправе проверить его подлинность через информационные ресурсы МВД. Если конкретный нотариус отказывает, вы вправе обратиться к другому нотариусу либо дождаться получения паспорта.

  4. При отказе частного контрагента принимать временное удостоверение — сошлитесь на п. 6 ст. 2 ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав…» и п. 1.4.1 Положения ЦБ РФ № 499-П, которые прямо относят временное удостоверение личности к документам, удостоверяющим личность. Если контрагент сохраняет жёсткую позицию, дождитесь получения паспорта и подпишите контракт после этого.

  5. Сохраните копию временного удостоверения личности и, при наличии, справку о приёме документов на оформление паспорта — они подтвердят правомерность использования временного удостоверения на дату подписания контракта, если впоследствии возникнут вопросы о действительности сделки.